Дело № 5-275/23 УИД 77RS0023-02-2023-003126-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

07 марта 2023 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении АО «ДСУ-1», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО1, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

25.12.2022 в 07 час. 45 мин. допустило административное правонарушение по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО1, адрес, выразившееся в том, что в ходе мероприятий по контролю за осуществлением автомобильных перевозок 25.12.2022 в 07 час. 45 мин. по адресу: Новгородская область, Валдайский район, п. Короцко (автобусная остановка) проведена проверка транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя ФИО2 (водительское удостоверение 99 03 659425), осуществляющего перевозку пассажиров (рабочих предприятия АО «ДСУ-1») для собственных нужд, при наличии путевого листа от 25.12.2022 №999, выданного АО «ДСУ-1».

По результатам проведения проверки установлен факт осуществления деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно:

- к лицензируемому виду деятельности по перевозкам иных лиц автобусами лицензиата для собственных нужд допущен автобус марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, не оснащенный в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Установленная аппаратура не соответствует требованиям, а именно: не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспорт средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Сведения о транспортном средстве, сведения об аппаратуре спутниковой навигации, сведения о перевозчике в программно-аппаратном комплексе марка автомобиля отсутствуют, навигационная информация от транспортного средства в марка автомобиля отсутствует. Допуск к перевозкам пассажиров (иных лиц) автобуса с необеспеченной передачей навигационной информации в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта способствует бесконтрольности перевозок и возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Нарушены требования п. 2, п. 3 «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от декабря 2020 года №2216; п. 8 (Д) Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»; абзац п. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 1 ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона РФ №99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п. 10 «Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ №145 от 30.04.2021.

В соответствии с п. 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктам "а", "д", "з" – "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера).

Допуск к перевозкам пассажиров автобуса с необеспеченной передачей навигационной информации в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта способствует бесконтрольности перевозок и возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Тем самым, юридическое лицо АО «ДСУ-1», являясь владельцем лицензии, в своей деятельности допустило грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией, в соответствии с подпунктами д) пункта 8, пунктом 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года №1616.

Представитель АО «ДСУ-1» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья считает, что вина АО «ДСУ-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом серия ... об административном правонарушении от 12.01.2023;

- актом постоянного рейда №ПР-17ВН/2ДСН от 25.12.2022;

- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда №ПР-17ВН/2ДСН от 25.12.2022;

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда №ПР-17ВН/2ДСН;

- протоколом опроса в ходе постоянного рейда №2Д от 25.12.2022;

- протоколом инструментального обследования от 25.12.2022 №2;

- фотоматериалом;

- путевым листом №999;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- решением о проведении постоянного рейда от 28.11.2022 №ПР-17ВН;

- заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 28.11.2022 №17 МБ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина АО «ДСУ-1» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия АО «ДСУ-1» по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ДСУ-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) руб.

Реквизиты: УФК по Новгородской области (Северо-восточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 532101001, ОКТМО 49701000, р/с <***>, КБК 11601141010102140, УИН 10650442210000005226, Отделение Новгород Банка России, г. Великий Новгород, БИК 014959900, счет 40102810145370000042.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Арсеньева