24RS0№-05

дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 октября 2022 года <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Полухиной М.О.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 ФИО12 к Администрации <адрес> о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Свои требования, мотивируя тем, что он (ФИО4) с ДД.ММ.ГГГГ проживает и состоит на регистрационном учете в жилом доме по адресу: <адрес>

Обозначенный дом был построен для работников <адрес> отделения «Сельхозтехника». После постройки в 1972 году дом был предоставлен деду истца – ФИО5, в котором последний проживал до 1990 года. В 1990 году ФИО5 передал дом в пользование своему сыну – ФИО6.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 умер, в наследство после его смерти вступил ФИО6, однако спорный дом в наследственную массу не вошел, в связи с тем, что отсутствовали правоустанавливающие документы.

ФИО6 неоднократно обращался в Администрацию <адрес>, в управляющую компанию с заявлениями о предоставлении документов на спорный жилой дом, однако ответа не получил.

В ДД.ММ.ГГГГ году умер ФИО6, после его смерти истец ФИО4 принял наследство.

В данном дома в настоящее время состоят на регистрационном учете истец ФИО6, его брат ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращался в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении сведений на жилой дом, такие документы отсутствуют.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов отсутствует возможность заключить договор социального найма.

Просит признать за ФИО4 право пользования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО4 договор социального найма на жилой дом по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, направил для участия представителя.

Представитель истца ФИО4 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на усмотрение суда, согласно отзыву указывает на то, что по адресу: <адрес>А, расположен одноквартирный, одноэтажный жилой дом общей площадью 59 кв.м, договор социального найма с ФИО4 не заключался. У Администрации <адрес> отсутствуют основания для заключения договора социального найма жилого помещения с ФИО4.

Представитель третьего лица Муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу от отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч.5).

В силу статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п.3).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 указанной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, суда необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ обращено внимание судов на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретает равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов семьи.

В силу пункта 2 статьи 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию с ним. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловленного вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, умерший в ДД.ММ.ГГГГ году, работал с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отделении «Сельхозтехника», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию. Такие сведения содержит трудовая книжка ФИО5.

Согласно справкам Администрации <адрес>, КУМС <адрес>, жилой дом по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности на основании договора о передаче объектов социальной инфраструктуры Енисейского РТП (ДД.ММ.ГГГГ <адрес> «Сельхозтехника» переименована в «<адрес>ное производственно-техническое обеспечение сельского хозяйства») в муниципальную собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно свидетельствам о рождении истец ФИО4 является сыном ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь является сыном ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно финансово-лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>, проживают квартиросъёмщик ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ, его сын ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО9 до мая 2005 года (умерла) (л.д.15).

Согласно информации, представленной Администрацией <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма на жилой дом по адресу: <адрес> Администрацией <адрес> не выдавался (л.д.19).

Также, согласно информации, представленной Администрацией <адрес>, дубликат ордера на обозначенный выше дом в Администрации <адрес> отсутствует, иной документ, подтверждающий факт предоставления жилого дома кому-либо, за период с 1980-2000 годы по данному адресу в Администрации <адрес> отсутствует (л.д.20).

Согласно наследственным делам, открытым после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО13 - жилой дом по адресу: <адрес> в наследственную массу не вошел, свидетельства о праве на наследство на него не выдавались.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в настоящее время между ФИО4 и Администрацией <адрес> (ранее между его отцом ФИО6 и Администрацией <адрес>, а до этого с ДД.ММ.ГГГГ год с его дедом ФИО5 с Администрацией <адрес>) фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку ответчик на законных основаниях проживал там с ДД.ММ.ГГГГ года, при этом жилое помещение было предоставлено деду истца ФИО5 для проживания с ДД.ММ.ГГГГ года (ввод в эксплуатацию), с ДД.ММ.ГГГГ года истец состоит по указанному адресу на регистрационном учете, иного жилья не имеет, более того, ФИО4 несет бремя содержания указанного жилого помещения, что не оспаривается стороной ответчика.

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что ФИО4 имеет законные права на заключение с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако на момент передачи жилого дома в муниципальную собственность отсутствовали соответствующие правоустанавливающие документы, при этом ФИО4 был вселен в жилое помещение в установленном законом порядке, указанное порождает у него права в отношении данного жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ГОР. <адрес> жилым помещением по адресу: <адрес>А, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать право ФИО3 ФИО16 на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Указанное решение является основанием для заключения соответствующего договора социального найма на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.