Дело №2а-1-72/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2025 года р.п.Базарный Карабулак
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,
при секретаре Соколовой Т.С.,
с участием старшего помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Соболевской А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Базарно-Карабулакского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района о понуждении органа местного самоуправления к ликвидации несанкционированной свалки,
установил:
прокурор Базарно-Карабулакского района обратился в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц о понуждении администрации Базарно-Карабулакского муниципального района ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную 300 метрах юго-восточнее села Липовка Базарно-Карабулакского района. Свои требования он обосновывает тем, что Базарно-Карабулакской районной прокуратурой проведена проверка исполнения возложенных на органы местного самоуправления обязанностей, в части организации сбора, вывоза, утилизации и переработке бытовых отходов и мусора.
Проверкой было установлено, что в 300 метрах юго-восточнее села Липовка Базарно-Карабулакского района, Саратовской области, находится несанкционированная свалка.
Санитарно-эпидемиологическое заключение на размещение на данном земельном участке бытовых отходов отсутствует. Содержание свалки твердых бытовых отходов является нарушением ФЗ №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Данные обстоятельства ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие в населенном пункте.
В судебном заседании старший помошник прокурора Базарно-Карабулакского района Соболевская А.Ю. поддержала требования, просила иск удовлетворить, и просит обязать администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 300 метрах юго-восточнее села Липовка Базарно-Карабулакского района.
Представитель ответчика администрации Базарно-Карабулакского муниципального района представил письменные возражения.
Суд выслушав истца, исследовав материалы дела полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципальных образований является обязанностью муниципальных образований.
В соответствии с п.9 ст.15 вышеуказанного Закона к вопросам местного значения муниципального района относятся организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что на момент проверки на землях Липовского муниципального образования имелась несанкционированная свалка твердых бытовых отходов: 300 метров юго-восточнее села Липовка Базарно-Карабулакского района.
Установленные проверкой нарушения зафиксированы в представлении к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района от 31.10.2024 года.
Указанные бездействия администрации Базарно-Карабулакского муниципального района являются противоправными, поскольку противоречат Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать то обстоятельство, на которые она ссылается как на основание своих требований.
Представитель администрации Базарно-Карабулакского муниципального района не представил доказательств, что на территории отсутствует несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, поэтому суд считает требование истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Определить количество граждан, которым создаётся угроза распространения инфекционных заболеваний и отравлений невозможно.
Таким образом, бездействия администрации Базарно-Карабулакского муниципального района по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов являются незаконными, нарушает права неопределенного круга лиц, поэтому являются противоправными, а требование истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Липовское муниципальное образование, 300 метров юго-восточнее с.Липовка Базарно-Карабулакского района Саратовской области.
Обязать администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области устранить допущенные нарушения путем ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, Липовское муниципальное образование, 300 метров юго-восточнее с.Липовка Базарно-Карабулакского района Саратовской области, в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в месячный срок с подачей апелляционной жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд.
Председательствующий О.Н.Левошина