Производство № 2-249/2023 (2-7062/2022;)
УИД 28RS0004-01-2022-009517-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,
С участием истца - СИ, представителя истца - ЕВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СИ к администрации г. Благовещенска об установлении местоположения границ и площади земельного участка,
установил:
СИ обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указал, что он является собственником нежилого здания – гаража с КН ***, 1992 года постройки, площадью 19,5 кв.м., расположенного в 110 квартале г. Благовещенска. Указанный гараж был построен им, как членом ГСК № 59 за счет собственных средств на земельном участке, представленном для строительства гаражей индивидуального транспорта на основании решения исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от 26.08.1987 года № 967. Иные лица, участия в несении расходов на строительство гаража не принимали. Решением исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от 13.11.1991 года № 716 параграф 2 были утверждены списки членов ГСК № 59, в которых под номером 68 числится он. По завершению строительства ему было выдано разрешение Благовещенского городского совета ВДОАМ от 18.01.1992 года № 11664 на право эксплуатации гаража размером 3х6 м. в квартале 110 кооператива № 59. С 1992 года, он, на законных основаниях, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным гаражом, как своим собственным, несет расходы по его содержанию. В целях оформления прав на земельный участок под гаражом, он обратился к кадастровому инженеру АИ (ООО «Меридиан») для выполнения кадастровых работ и изготовления межевого плана. По результатам кадастровых работ определены координаты поворотных точек фактических границ земельного участка под его гаражом. При этом, границы образуемого земельного участка установлены по контуру здания гаража, то есть, по существующим с 1992 года несущим конструкциям (стенам) здания. В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, под его гаражом, кадастровым инженером подготовлен межевой план от 24.03.2022 года. Согласно заключению кадастрового инженера, при проведении работ выявлено, что граница смежного земельного участка с кадастровым номером ***, сведения о которой внесены в ЕГРН на основании материалов инвентаризации квартала 110, пересекает границу образуемого земельного участка под его гаражом. Кадастровым инженером указано, что данная ошибка в сведениях о границах смежного земельного участка с КН *** является следствием ошибки в координатах смежного участка и всего квартала 110 по материалам инвентаризации. При этом кадастровый инженер указал на многочисленные случаи несоответствия сведений ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков под гаражами в данном гаражном блоке. В связи с наличием пересечения, у истца отсутствует возможность образовать земельный участок, расположенный под гаражом находящимся в его владении и оформить права в отношении данного участка.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит: исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***; установить местоположение границ земельного участка, расположенного под зданием гаража с кадастровым номером *** в квартале 110 города Благовещенска Амурской области в соответствии с межевым планом от 13.04.2023 года, подготовленным кадастровым инженером (ГРКИ: 17522, СРО: 2167 дата включения кадастрового инженера в реестр членов А СРО «Кадастровые инженеры» 29.12.2012, СНИЛС ***) по результатам кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, по следующим координатам характерных точек границы:
1. Сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка :ЗУ1:
обозначение земельного участка
Система координат МСК-28. зона 3
Зона № 3
Обозначениехарактерныхточекграниц
Координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчетасредней квадратической погрешности определения координат характерной точки (Mt), с подставленными в такие формулы значениями и итоговые (вычисленные) значения (Mt), м
Описание за крепления точки
X
Y
1
2
3
4
5
6
1
455445.60
3284633.12
_
0.10
-
2
455449.17
3284638.36
-
0.10
-
3
455446.41
3284640.23
_
0.10
-
4
455442.84
3284634.99
—
0.10
-
1
455445.60
3284633.12
-
0.10
-
Истец и его представитель в судебном заседании настаивали на требованиях, изложенных в исковом заявлении, просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представитель ответчика в письменном отзыве просил о рассмотрении дела без участия представителя. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Из письменного отзыва, представленного представителем ответчика, следует, что решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 26.08.1987 года № 967 областному совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей предоставлен земельный участок для строительства гаражей индивидуального транспорта в квартале 110. Решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 13.11.1991 года № 716§2 утвержден дополнительный список кооператива № 59 под строительство гаражей-стоянок в квартале 110. Согласно списка распределения гаражей для индивидуального автотранспорта под № 68 числится СИ Согласно координатам межевого плана, выполненного ООО «Меридиан» по состоянию на 24.03.2022 года, границы земельного участка с кадастровым номером *** смещаются на границы земельного участка с кадастровым номером ***. Из межевого плана, изготовленного по состоянию на 24.03.2022 года, следует, что площадь уточняемого земельного участка составляет 21 кв.м. 25.04.2017 года в администрацию города Благовещенска обратился СИ с заявлением о согласовании межевого дела земельного участка, расположенного в квартале 110 города Благовещенска. Согласно решению администрации города Благовещенска указанный межевой план был согласован. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в п. 2 постановления от 29 апреля 2010 № 10/22, к способам защиты права собственности и других вещных прав относятся исковые требования об установлении границ земельного участка. Администрация города Благовещенска полагает, что заявленные требования могут быть удовлетворены только в том случае, если установление границ землепользований в соответствии с межевым планом не приведет к нарушению прав и интересов ответчиков. Истец не указывает, в каком именно документе допущена реестровая ошибка, при том, что по смыслу понятия «реестровая ошибка» несоответствие фактических границ сведениям ЕГРН не являются реестровой ошибкой. Согласно ч. 4 ст. 61 Закона в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Вместе с тем, местоположение границ земельного участка считает» согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ земельного участка личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, исключением предусмотренного ч. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ случая (ч. 2 ст. Закона № 221-ФЗ). Так в акте согласования местоположения границ уточняемого земельного участка отсутствует согласование с его правообладателем.
Третье лицо ТС представила письменные пояснения по обстоятельствам дела, из которых следует, что она является собственником одноэтажного бетонного гаража, площадью 19,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***, в квартале 110А города Благовещенска. Указанный гараж принадлежит ей с 2012 года на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.06.2012 года № 3171, выданного нотариусом ТА, после смерти супруга КС Данный гараж был куплен при жизни супруга по договору купли-продажи от 14.04.2006 года. В настоящее время гаражом пользуется сын МК В этом году для оформления земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру для проведения межевания. После натурных замеров кадастровый инженер сообщил о невозможности завершения кадастровых работ и необходимости обращения в суд, т.к. учтенные в кадастре границы земельного участка под ее гаражом не соответствуют фактическим границам, имеется пересечение с земельным участком ***, под гаражом ВВ, а также соседним гаражом СН с кадастровым номером ***. Принадлежащий ей гараж расположен посередине, между гаражом СН и гаражом ВВ При этом фактические границы земельных участков и гаражей не пересекаются - гаражи построены в один ряд, примерно одинаковые по размерам, имеют общие стены. В связи с чем, считает, что сведения государственного кадастра о местоположении границ земельных участков под гаражами являются ошибочными. При этом, ни она, ни ее умерший супруг границы земельного участка под гаражом никогда не межевали, никаких землеустроительных документов не подписывали. Собственник соседнего гаража ВВ, изменить границы своего земельного участка добровольно отказалась, гаражом не пользуется, на контакт не идет. Границы земельного участка *** учтены в государственном кадастре неверно, поскольку не соответствуют действительности. Данное обстоятельство препятствует ей уточнить границы участка *** под своим гаражом, а также мешает СН оформить границы участка под его гаражом. Учитывая изложенное, требования СН об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка *** под принадлежащим ей гаражом считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 55 частью 3 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 26.08.1987 года № 967, областному совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей предоставлен земельный участок для строительства гаражей индивидуального транспорта в квартале 110.
Решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 13.11.1991 года № 716§2 утвержден дополнительный список кооператива № 59 под строительство гаражей-стоянок в квартале 110, согласно которого, под № 68 числится СИ
Согласно материалам дела, СИ является собственником нежилого здания (гаража) с КН ***, 1992 года постройки, общей площадью 19,5 кв.м., расположенного по адресу: <...> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.09.2022 года № КУВИ-001/2022-158241358.
С целью уточнения границ расположенного под гаражом земельного участка и оформления прав на данный участок, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Меридиан» - АИ, который подготовил межевой план от 24.03.2022 года. Согласно заключению кадастрового инженера, имеющегося в составе межевого плана от 24.03.2022 года, при проведении работ под объектом капитального строительства – гаражом с КН ***, расположенным в квартале 110 г. Благовещенска, выявлена реестровая ошибка в сведениях о границах смежного земельного участка с кадастровым номером ***. Граница образованного участка пересекает границу учтенного участка с КН ***. Также, кадастровый инженер указал, что ошибка в сведениях кадастрового номера *** характерна и для других учтенных участков под гаражами в данном гаражном блоке и других блоках квартала 110 и вероятнее всего является следствием ошибки в материалах инвентаризации квартала 110, где гаражные блоки были учтены в координатах и от закоординированных углов которых высчитывались координаты.
Из схемы расположения земельных участков, составленной кадастровым инженером, следует, что границы земельного участка с КН *** в соответствии с координатами межевого плана от 24.03.2022 года практически идентичны границам объекта капитального строительства с КН ***, согласно сведениям ЕГРН.
В ходе рассмотрения дела, с целью уточнения границ расположенного под гаражом истца земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру ДЕ., который подготовил межевой план от 13.04.2023 года. В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <...> установлено, что на данном земельном участке расположен объект капитального строительства (гараж) с кадастровым номером ***, принадлежащий на праве собственности СИ (запись регистрации № ***-28/001/2017-1 от 19.07.2017). При выполнении кадастровых работ установлено не соответствие содержащихся в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка месторасположению фактических границ земельного участка, занятого объектом капитального строительства (гаражом с кадастровым номером ***). Также выявлено пересечение границ образуемого земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым номером ***, сведения о местоположении границ которого определены картометрическим методом и внесены в ЕГРН 12.05.2012 года. При этом, границы земельного участка с кадастровым номером *** по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическому землепользованию - границы земельного участка пересекают объект капитального строительства 1992 года постройки, что свидетельствует об ошибочности сведений о координатах поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером ***, что является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка. А также, пересечение границ образуемого земельного участка со смежным земельным участком *** возникло по причине ошибочности результатов измерений координат, полученных при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков *** и *** картометрическим методом без учета фактического местоположения объектов капитального строительства, существовавших на местности более пятнадцати лет (с 1992 года).
Из пояснений третьего лица ТС следует, что, она является собственником одноэтажного бетонного гаража, площадью 19,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***, в квартале 110А города Благовещенска. Указанный гараж принадлежит ей с 2012 года на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.06.2012 года № 3171, выданного нотариусом ТА, после смерти супруга КС Данный гараж был куплен при жизни супруга по договору купли-продажи от 14.04.2006 года. В настоящее время гаражом пользуется сын МК В этом году для оформления земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. После натурных замеров, кадастровый инженер сообщил о невозможности завершения кадастровых работ и необходимости обращения в суд, т.к. учтенные в кадастре границы земельного участка под ее гаражом не соответствуют фактическим границам, имеется пересечение с земельным участком ***, под гаражом ВВ, а также соседним гаражом СН с кадастровым номером ***. Принадлежащий ей гараж расположен посередине, между гаражом СН и гаражом ВВ При этом фактические границы земельных участков и гаражей не пересекаются - гаражи построены в один ряд, примерно одинаковые по размерам, имеют общие стены.
Так, согласно свидетельства о государственной регистрации права 28 АА № 731936 от 05.10.2012 года, ТС является собственником гаража, общей площадью 19,5 кв.м. инв. № 10:401:001:006851420:0001:20003, лит. Г1, адрес (местонахождение) объекта: <...> на основании свидетельства о праве собственности от 07.06.2012 года, удостоверенного нотариусом ТА 07.06.2012 года, реестровый номер 3170.
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 12.05.2012 года, имеет площадь 21 кв. метров, расположен в 110 квартале г. Благовещенска. Границы данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. Границы данного земельного участка, отраженные в настоящее время в ЕГРН определены на основании межевого плана от 14.04.2011 года, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с КН ***, расположенного по адресу: <...>.
При этом судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках в едином ряду расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, спор о фактических границах между сторонами отсутствует.
Согласно пп. 2 п. 1 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с 1 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со статьей 72 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона, подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно части 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).
Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд считает установленным факт наложения кадастровой границы земельного участка уточняемого под гаражом находящимся в собственности истца на отраженные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером ***, при этом спор о фактических границах (существующих на местности) между сторонами отсутствует, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной в определении характерных точек координат в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, отраженном в межевом плане, изготовленным 14.04.2011 года.
Существующее наложение границ является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ образуемого под гаражом истца земельного участка.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалами дела доказано, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению, что препятствует истцу уточнить границы земельного участка, расположенного под его гаражом и оформить права на данный участок, нарушенное право истца подлежит защите путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Кроме того, суд считает возможным установить местоположение границ образуемого земельного участка, расположенного под зданием гаража с кадастровым номером *** в квартале 110 города Благовещенска Амурской области по координатам характерных точек границ в соответствии с межевым планом от 13 апреля 2023 года, изготовленного кадастровым инженером ДЕ.
О наличии каких-либо обстоятельств, влияющих на изложенные выводы, суду не заявлено, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Оценивая совокупность собранных по делу доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, об обоснованности заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Установить местоположение границ образуемого земельного участка, расположенного под зданием гаража с кадастровым номером *** в квартале 110 города Благовещенска Амурской области по координатам характерных точек границ в соответствии с межевым планом от 13 апреля 2023 года, изготовленного кадастровым инженером ДЕ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 22 мая 2023 года.