77RS0021-02-2023-005903-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
с участием представителя истца фио,
представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4790/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (далее – ДГИ адрес) о признании приостановления перерегистрации незаконной, обязании устранить нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Пресненский районный суд адрес с иском к ДГИ адрес, в котором просила признать незаконным приостановление перерегистрации учетного дела №54-01-954160-2001-0038.0 состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, фио, фио в связи с требованием предоставить документы на жилую адресфио по адресу: адрес, а также признать незаконным учет ответчиком площади жилого дома, расположенного по адресу: адрес, в котором зарегистрирован по месту жительства фио, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, фио, фио; возложить на ответчика обязанность произвести перерегистрацию учетного дела №54-01-954160-2001-0038.0 состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, фио, фио без учета площади жилого дома, в котором зарегистрирован по месту жительства фио, по адресу: адрес, а также возложить на ответчика обязанность установить уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, фио, фио без учета площади жилого дома, в котором зарегистрирован по месту жительства фио по адресу: адрес.
Свои требования истец мотивировала тем, что ее семья в составе 4 человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в адрес с 2001 года, учетное дело №54-01-954160-2001-0038.0. Все члены семьи проживают и зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной квартире, общей площадью 44,80 кв.м., по адресу: адрес, фио, д.8, к.3, кв.15, пользуются квартирой на основании договора социального найма.
Ответчиком исх. № ДГИ-206416/22-(0)-5 от 22.08.2022 г. сообщено, что перерегистрация учетного дела была приостановлена в связи с предоставлением неполного пакета документов, было предложено представить копию решения органа местного самоуправления о признании здания, расположенного по адресу: адрес непригодным/пригодным для проживания.
По сообщению ДГИ адрес жилая площадь, на которой зарегистрирован фио, подлежит учету при расчете уровня жилищной обеспеченности состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, фио, фио
По указанному адресу зарегистрирован супруг истца - фио, не состоящий на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, правом собственности на указанный объект и на иные объекты последний не обладает, данный объект в состав совместно нажитого с истцом имущества не входит, собственником жилого дома значится фио
При этом, истцом отмечено, что фио никогда не вселялся в квартиру по адресу: адрес, фио, д.8, к.3, кв. 15, на жилищном учете в качестве члена моей семьи никогда не состоял и не состоит. Воспользовавшись своим правом выбора места жительства, предусмотренным ст. 31 Семейного кодекса Российской Федерации, каждый из супругов остался проживать по прежнему месту жительства. Истец также не вселялась по месту регистрации супруга, правами пользования и владения жилой площадью супруга ни она, ни члены ее семьи, состоящие на жилищном учете, не обладают.
Истец, полагая, что приостановление ответчиком перерегистрации учетного дела и требование предоставить документы на жилую адресфио, не являющегося очередником, нарушает ее жилищные права и права членов ее семьи, состоящих на жилищном учете, обратилась с названным иском в суд.
Представитель истца фио в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам письменных возражений.
Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, полномочных представителей не направили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ по существу в отсутствие сторон.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29).
В силу ст. 20 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон) жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Определение размера площади жилого помещения, подлежащего предоставлению, производится с учетом уровня обеспеченности граждан, состоящих на жилищном учете, площадью жилых помещений, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Закона.
Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 29 членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
В соответствии с положениями ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 2, 4, 17 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29), Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП, жители адрес, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на предоставление в пользование либо приобретение в собственность жилых помещении с помощью города в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения исходя из времени принятия на жилищный учет.
Судом установлено, что ФИО1, ...паспортные данные в составе семьи из четырех человек (она, фио — сын, фио - мать, фио – брат) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес.
Согласно договора социального найма жилого помещения № 5405-01-2009-0004223.1 от 13 декабря 2022 года пользуются жилым помещением, состоящим из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 44,8 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м., расположенном по адресу: адрес.
На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в адрес состоят с 2001 года, учетное дело №54-01-954160-2001-0038.0.
Номер в очереди граждан, состоящих на жилищном учете в адрес, семьи ФИО1 — 14 731.
Как указано ответчиком, семьям, принятым на жилищный учет до 01.03.2005, при успешном прохождении перерегистрации учетного дела и поступлении от них соответствующих заявлений жилищные условия могут быть улучшены путем предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений либо жилого помещения по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств.
В соответствии с ч. ч. 7, 8 ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 10, 16, 21 Закона № 29 решения об улучшении жилищных условий граждан принимаются только после проведения проверки в полном объеме оснований, позволяющих им состоять на жилищном учете и дающих, право на предоставление жилого помещения, при отсутствии предусмотренных законом оснований для снятия с жилищного учета или переноса срока рассмотрения жилищных вопросов граждан в связи с совершением ими действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
Уведомлением Департамента городского имущества адрес о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами от 22.08.2022 г. № ДГИ-206416/22-(0)-5 от 22.08.2022 г., перерегистрация учетного дела была приостановлена в связи с предоставлением неполного пакета документов, ответчиком сообщено о необходимости в кратчайшие сроки представить в службу «одного окна» адресМосквы – копию решения органа местного самоуправления о признании здания, расположенного по адресу: адрес (кадастровый номер: 31:14:0101001:815), непригодным/пригодным для проживания, изданного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
По результатам проведенной перерегистрации учетного дела семьи истца установлено, что ФИО1 состоит в браке с фио, что также подтверждается свидетельством о заключении брака от 28.07.2011 г.
фио зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.
Ответчик, обосновывая свою позицию, исходил из ч. 2 ст. 1 Закона, в соответствии с которой фио является членом семьи ФИО1, состоящей на жилищном учете, вне зависимости от места его регистрации по месту жительства, в связи с чем у ответчика не имеется законных оснований для исключения из расчета жилищной обеспеченности семьи ФИО1 площади жилого помещения, принадлежащего на праве пользования фио в виде жилого дома по адресу: адрес.
Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о том, что заявленные истцами требования подлежат удовлетворению, вследствие следующего.
Так, частью 1 статьи 31 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.
фио зарегистрирован и проживает в жилом доме по адресу: адрес, что не оспаривалось сторонами.
Как указано истцом не опровергнуто ответчиком, ее супруг фио никогда не вселялся в квартиру по адресу: адрес, на жилищном учете в качестве члена семьи истца никогда не состоял и не состоит, остался проживать по прежнему месту жительства.
Истец также не вселялась по месту регистрации супруга, правами пользования и владения жилой площадью супруга ни она, ни члены ее семьи, состоящие на жилищном учете, не обладают.
Сведения о правах собственности фио на объекты недвижимости отсутствуют.
Указанные обстоятельства не были учтены Департаментом городского имущества адрес при принятии решения о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами и затребования копии решения органа местного самоуправления о признании здания, расположенного по адресу: адрес (кадастровый номер: 31:14:0101001:815), непригодным/пригодным для проживания, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что учет ответчиком при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий площади жилого дома, расположенного по адресу: адрес, в котором зарегистрирован по месту жительства фио, а также решение ответчика о приостановке перерегистрации являются незаконными и требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным приостановление Департаментом городского имущества адрес перерегистрации учетного дела №54-01-954160-2001-0038.0 состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, фио, фио в связи с требованием предоставить документы на жилую адрес по адресу: адрес,
Признать незаконным учет Департаментом городского имущества адрес площади жилого дома, расположенного по адресу: адрес, в котором зарегистрирован по месту жительства фио..., при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, фио, фио.
Обязать Департамент городского имущества адрес произвести перерегистрацию учетного дела №54-01-954160-2001-0038.0 состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, фио, фио без учета площади жилого дома, в котором зарегистрирован по месту жительства фио..., по адресу: адрес,
Обязать Департамент городского имущества адрес установить уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, фио, фио, фио без учета площади жилого дома, в котором зарегистрирован по месту жительства фио... по адресу: адрес
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2023 года.
Судья