Дело №2-1463-2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2022 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе
председательствующего судьи Пасичник З.В.,
при секретаре Кряжовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Гурьевский водоканал» к ФИО1 и ФИО3 о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, пени, расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Гурьевский водоканал» (далее МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал») обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, с учетом последних уточнений, указывая, что является организацией, оказывающей населению Гурьевского района услуги по водоснабжению и водоотведению.
Сотрудниками МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» был выявлен факт безучетного пользования ответчиками ФИО1 и ФИО3 системами централизованного водоснабжения и водоотведения в период с февраля 2021 года по ноябрь 2021 года в принадлежащем ответчикам на праве общей долевой собственности жилом доме по адресу: <адрес >, вследствие самовольного присоединения к сетям, находящимся в ведении истца.
Истец, ссылаясь на самовольное пользование централизованной системой водоснабжения, ресурсоснабжающая организация обратился в суд с иском к абоненту об оплате фактически оказанных в этом периоде услуг по водоснабжению, объем которых определил методом учета пропускной способности в соответствии с п. 62 постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», просил взыскать солидарно с ответчиков в свою пользу задолженность по оплате водоснабжения и водоотведения в размере 153 979,98 рублей за период с 01.02.2021 года по 30.11.2021 года, пени за период с 11.03.2021 года по 02.08.2022 года в размере 45 648,99 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 193 рубля.
Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования подержала по изложенным выше доводам и основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представляющая их интересы по доверенности ФИО5 уточненные исковые требования признала частично. Дополнительно, в письменных возражениях на исковое заявление и в судебном заседании указала, что К-вы самовольно к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения не подключались, а приобрели жилой дом с уже подключенным оборудованием, оснований для доначисления задолженности в размере 160 390,39 руб. в соответствии с п. 62 постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011, не имеется. В рассматриваемом деле расчет задолженности определяется в соответствии с п. 60 исходя из норматива потребления, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 года №184, тарифов, действующих на территории муниципального образования «Гурьевский городской округ» на основании Приказа Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 28.11.2018 года №84-08окк/18. Кроме того, ответчикам известно о том, что в отношении предыдущего собственника жилого дома ФИО2 07.05.2018 года составлялся Акт о выявлении подключения к инженерным системам водоснабжения и водоотведения, что является дополнительным доказательством того, что жилой дом был оборудован водопроводом до приобретения ответчиками права собственности. Истцом не приведен подробный расчет суммы задолженности, не указана формула расчета, сечение трубы (диаметр водопровода) которое принято для расчета, не предоставлена схема присоединения объекта абонента к системе водоснабжения, акт технологического обследования систем водоснабжения и канализации на объекте.
С согласия представителя истца и на основании определения суда, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
Исходя из ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируют Федеральный закон от 07.12.2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года N 644 (далее Правила N 644), Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года №776 (далее Правила №776), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354). В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Самовольным признается подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, совершенное без соблюдения требований Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац одиннадцатый пункта 2 Правил N 644.
В силу абзаца двенадцатого пункта 2 Правил N 644 под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в свою очередь, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
Судом установлено, что ФИО3 и ФИО1 являются собственниками жилого дома №, расположенного в <адрес > на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ.
В соответствии с п. 10 вышеуказанного договора жилой дом 2016 года постройки передан продавцом покупателям в пригодном для проживания состоянии, укомплектованным исправным санитарно-техническим, электротехническим и иным оборудованием, задолженностью по оплате коммунальных платежей не обременен.
На момент приобретения данный жилой дом был подключен в системе водоснабжения и водоотведения, что подтверждается, в том числе, актом о выявлении подключения к инженерным системам водоснабжения и водоотведения, составленном МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» 07.05.2018 года в отношении прежнего собственника жилого дома – ФИО2.
Таким образом, довод истца о несанкционированном/самовольном подключении ответчиками К-выми, оборудования к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, является необоснованным.
Информацией о том, применялись ли к ФИО2 меры о взыскании задолженности за самовольное подключение, суд не располагает.
После составления акта о выявлении самовольного подключения к централизованной системе центрального водоснабжения и (или) отведения от 25.01.2021 ответчики обращались к истцу с заявлениями о заключении договора водоснабжения, который был заключен 18.11.2021 года.
При указанных обстоятельствах, ответчики предприняли действия со своей стороны для заключения договора водоснабжения с истцом, а, следовательно, в соответствии с пунктом 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ Российской Федерации от 22.12.2021 года, пользование такой системой не может быть признано самовольным.
При этом, реализация МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» права на получение оплаты за предоставленные им услуги водоснабжения и водоотведения не зависит от наличия письменного договора, поскольку согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги и рассматривать данные отношения как договорные.
В соответствии с договором №11/287 от 18.11.2021 года потребителем оплачивался соответствующий коммунальный ресурс: за ноябрь 2021 года – 916,51 руб., за декабрь 2021 года – 1 448,40 руб., за январь 2022 года – 1 496,68 руб., за февраль 2022 года – 1 593,24 руб., за март 2022 года – 1 448,40 руб., за апрель 2022 года – 1 400,12 руб.
В обоснование исковых требований о взыскании задолженности в общем размере 173 979,99 руб. за период с февраля 2021 года по ноябрь 2021 года представитель истца указывала, что задолженность выставлена ответчикам к оплате по услуге водоснабжение и водоотведение и определена расчетным способом, согласно п.62 Правил №354 по пропускной способности устройства и сооружений.
Одним из принципов законодательства в сфере ресурсоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета ресурса предполагает необходимость исчисления количества потребленного ресурса по показаниям такого прибора учета. Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и законодательство предусматривает два вида таких способов. Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета. Расчет производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, и при свободе гражданских правоотношений потребитель, будучи субъектом гражданских правоотношений, вправе сам выбрать режим учета потребленной энергии (норматив или учетный способ) принимаемый для расчета платы. При этом учетное потребление выгоднее для потребителя, и этим законодатель стимулирует к установлению приборов учета и учета потребленного ресурса с их помощью. Расчетный способ применяется при явном игнорировании потребителем установленных законодателем обязанностей и правил при осуществлении правоотношений в области ресурсоснабжения и для исключения выгодности для потребителя нарушения установленных законом правил и обязанностей. Такой способ применяется при несанкционированном отборе ресурса из сети путем самовольного подключения к ней либо отборе ресурса помимо предназначенного для его исчисления прибора учета, и исчисляется исходя из пропускной способности сети.
Такие нормы приняты для всех видов ресурсоснабжения посредством присоединенной сети и фактически создают презумпцию потребления абонентом ресурса в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле. Для отношений водоснабжения и водоотведения такая норма содержится в ч. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ.
Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства, применяя приведенные нормы права, суд исходит из того, что по состоянию на 07.05.2018 года и 26.09.2018 года жилой дом № по адресу: <адрес >, 2016 года постройки, был подключен к системе холодного водоснабжения и водоотведения, при этом в акте от 25.01.2021 года обследования сетей, сооружений и устройств систем водоснабжения на предмет самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал», на который ссылался истец при обращении в суд, не была установлена давность присоединения жилого дома к централизованной системе и соответствует ли выявленное присоединение инженерно-техническим требованиям, технической документации в отношении жилого дома, имеется ли водоснабжение и водоотведение в доме при выявленном факте присоединения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что невозможно возложить на ответчиков обязанность по оплате безучетного потребления коммунального ресурса за период с февраля 2021 года по ноябрь 2021 года в размере 153 979,98 руб. в соответствии с п. 62 Правил №354, поскольку по состоянию на 2018 год жилой дом был оборудован системой водоснабжения и водоотведения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что расчет, предъявленной ко взысканию задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а именно за услуги "холодное водоснабжение" и "водоотведение" должен быть определен в соответствии с формулой N 4 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Таким образом, задолженность, подлежащая взысканию с ответчиков в пользу истца за период с 25.01.2021 года по 18.11.2021 года, за водоснабжение составляет 7 937,82 руб., за водоотведение составляет 9 454,70 руб., а всего 17 392,53 руб. исходя из следующего расчета.
Расчетный месяц/год
Тариф, руб.(водоснабжение+водоотведение)
Количество проживающих, чел.
Норматив, 1 чел./мес, куб.м.
Начислено к оплате до 25 числа следующего месяца, руб.
Январь 2021
46,58 (21,25+25,33)
5
6,7
1 560,43
Февраль 2021
46,58 (21,25+25,33)
5
6,7
1 560,43
Март 2021
46,58 (21,25+25,33)
5
6,7
1 560,43
Апрель 2021
46,58 (21,25+25,33)
5
6,7
1 560,43
Май 2021
46,58 (21,25+25,33)
5
6,7
1 560,43
Июнь 2021
46,58 (21,25+25,33)
5
6,7
1 560,43
Июль 2021
47,94 (21,89+26,05)
5
6,7
1 605,99
Август 2021
47,94 (21,89+26,05)
5
6,7
1 605,99
Сентябрь 2021
47,94 (21,89+26,05)
5
6,7
1 605,99
Октябрь 2021
47,94 (21,89+26,05)
5
6,7
1 605,99
Ноябрь 2021
47,94 (21,89+26,05)
5
6,7
1 605,99
Всего
17 392,53
Поскольку ответчиком обязанность по оплате коммунальных услуг водоснабжение и водоотведение в спорный период не была исполнена в полном объеме, следовательно, на основании п. 14 ст.155 ЖК РФ истец вправе требовать взыскания пени.
Учитывая фактические обстоятельства дела, ст. 333 ГК РФ, разъяснения, изложенные в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», суд считает возможным применить минимальную ставку, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Формула
Неустойка
с
по
дней
17 392,53
01.02.21
Новая задолженность на 17 392,53 руб.
17 392,53
01.02.21
21.03.2021
49
4.25
17 392,53 ? 49 ? 1/300 ? 4.25%
120,73 р.
17 392,53
22.03.21
25.04.2021
35
4.5
17 392,53 ? 35 ? 1/300 ? 4.5%
91,31 р.
17 392,53
26.04.21
14.06.2021
50
5
17 392,53 ? 50 ? 1/300 ? 5%
144,94 р.
17 392,53
15.06.21
25.07.2021
41
5.5
17 392,53 ? 41 ? 1/300 ? 5.5%
130,73 р.
17 392,53
26.07.21
12.09.2021
49
6.5
17 392,53 ? 49 ? 1/300 ? 6.5%
184,65 р.
17 392,53
13.09.21
24.10.2021
42
6.75
17 392,53 ? 42 ? 1/300 ? 6.75%
164,36 р.
17 392,53
25.10.21
19.12.2021
56
7.5
17 392,53 ? 56 ? 1/300 ? 7.5%
243,50 р.
17 392,53
20.12.21
13.02.2022
56
8.5
17 392,53 ? 56 ? 1/300 ? 8.5%
275,96 р.
17 392,53
14.02.22
27.02.2022
14
9.5
17 392,53 ? 14 ? 1/300 ? 9.5%
77,11 р.
17 392,53
28.02.22
10.04.2022
42
20
17 392,53 ? 42 ? 1/300 ? 20%
486,99 р.
17 392,53
11.04.22
03.05.2022
23
17
17 392,53 ? 23 ? 1/300 ? 17%
226,68 р.
17 392,53
04.05.22
26.05.2022
23
14
17 392,53 ? 23 ? 1/300 ? 14%
186,68 р.
17 392,53
27.05.22
13.06.2022
18
11
17 392,53 ? 18 ? 1/300 ? 11%
114,79 р.
17 392,53
14.06.22
24.07.2022
41
9.5
17 392,53 ? 41 ? 1/300 ? 9.5%
225,81 р.
17 392,53
25.07.22
18.09.2022
56
8
17 392,53 ? 56 ? 1/300 ? 8%
259,73 р.
17 392,53
19.09.22
13.10.2022
25
7.5
17 392,53 ? 25 ? 1/300 ? 7.5%
108,70 р.
итого: 3 042,67 руб.
Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 3 042,67 руб.
Принимая во внимание, что ответчиками в материалы дела представлен кассовый чек от 24.05.2022 года об оплате задолженности за потребленные коммунальные услуги в размере 20 000 руб. после обращения истца в суд, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 435,20 руб., то есть по 266,60 руб. с каждого соразмерно доле в праве собственности на жилой дом.
В силу требований ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям подлежат взысканию и расходы по оплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 400 руб. с каждого.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Гурьевский водоканал» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Гурьевский водоканал» пени в размере 266,60 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.
Взыскать с ФИО3 в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Гурьевский водоканал» пени в размере 266,60 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчики вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022 года.
Судья: Пасичник З.В.