К делу №2а-770/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 18 октября 2022 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Райффайзенбанк» в лице филиала «Южный» к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1,

установил:

Административный истец АО «Райффайзенбанк» в лице филиала «Южный» через представителя, действующего на основании доверенности И.М. обратилось в суд к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 17 июня 2022 г. о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Райффайзенбанк» денежных средств по кредитному договору №...... от 23 марта 2021 г. по состоянию на 17 мая 2022 г. в размере 44 156 рублей 32 копейки и расходов по оплате государственной пошлины в размере 762 рубля 34 копейки; обязать начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 17 июня 2022 г.

В обоснование указано, что АО «Райффайзенбанк» является взыскателем на основании судебного приказа №...... от 17 июня 2022 г. о взыскании задолженности с ФИО2 09 августа 2022 г. в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю был предъявлен судебный приказ, о чем свидетельствует отметка о принятии исполнительного документа к принудительному исполнению от 09 августа 2022 г. До настоящего момента исполнительное производство не возбуждено, взыскатель не уведомлен о принятом решении, на сайте Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю информация о принятом решении отсутствует. Данное бездействие грубо нарушает конституционное право административного истца на судебную защиту, предусматривающую не только своевременность вынесения судебного акта, но и его исполнение, в том числе принудительное. Нарушение установленных процессуальных сроков, это результат бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, которое выразилось в отсутствии надлежащего контроля за процедурой возбуждения исполнительного производства и своевременной регистрации входящей корреспонденции, а также личным несвоевременным рассмотрением заявления административного истца АО «Райффайзенбанк» о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца АО «Райффайзенбанк» в лице филиала «Южный» не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик начальник Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Судом явка сторон не признана обязательной, поэтому в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что 17 июня 2022 г. мировым судьей судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края был вынесен судебный приказ №...... от 17 июня 2022 г. о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Райффайзенбанк» денежных средств по кредитному договору №...... от 23 марта 2021 г. по состоянию на 17 мая 2022 г. в размере 44 156 рублей 32 копейки и расходов по оплате государственной пошлины в размере 762 рубля 34 копейки.

09 августа 2022 г. АО «Райффайзенбанк» в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю был предъявлен судебный приказ мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 17 июня 2022 г., что подтверждается штемпелем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 09 августа 2022 г.

Из текста административного искового заявления АО «Райффайзенбанк» следует, что до настоящего момента АО «Райффайзенбанк» не уведомлен о принятом решении, на сайте Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю информация о принятом решении отсутствует.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца АО «Райффайзенбанк» в суд.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании запроса суда, заместителем начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Г.Е. было предоставлено постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Е.П. о возбуждении исполнительного производства от 21 сентября 2022 г., возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 17 июня 2022 г. о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Райффайзенбанк» денежных средств по кредитному договору №...... от 23 марта 2021 г. по состоянию на 17 мая 2022 г. в размере 44 156 рублей 32 копейки и расходов по оплате государственной пошлины в размере 762 рубля 34 копейки.

В судебном заседании установлено, что заявление АО «Райффайзенбанк» о возбуждении исполнительного производства с судебным приказом мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 17 июня 2022 г. поступило в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 09 августа 2022 г., а исполнительное производство возбуждено только лишь 21 сентября 2022 г., то есть по истечении срока установленного статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, исполнительное производство, в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возбуждено по истечении более месяца с момента поступления исполнительного документа в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, что привело к нарушению прав АО «Райффайзенбанк», поскольку АО «Райффайзенбанк» было лишено возможности на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на участие в совершении исполнительных действий, на ознакомление с материалами дела и иных действий, предусмотренных Законом.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение допущенный начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 факт нарушения, выразившегося в, несвоевременном возбуждении исполнительного производства, следовательно административные исковые требования АО «Райффайзенбанк» в части признания незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 17 июня 2022 г. является законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ, установив незаконность бездействия должностного лица или органа государственной власти и нарушение этим бездействием прав и свобод гражданина, суд возлагает обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина в том случае, если незаконное бездействие продолжает нарушать права и свободы гражданина.

В удовлетворение административных исковых требований АО «Райффайзенбанк» в части обязания начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 17 июня 2022 г. суд считает необходимым отказать, так как на момент рассмотрения дела и вынесения решения судом указанные в заявлении нарушения, допущенные начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 устранены, а именно: исполнительное производство по поданному АО «Райффайзенбанк» заявлению о возбуждении исполнительного производства от 09 августа 2022 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 17 июня 2022 г. было возбуждено 21 сентября 2022 г., а 14 октября 2022 г. было окончено, так как требования исполнительного документы ФИО2 были выполнены в полном объеме.

На основании вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования АО «Райффайзенбанк» подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования АО «Райффайзенбанк» в лице филиала «Южный» к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края, и.о. мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 17 июня 2022 г. о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Райффайзенбанк» денежных средств по кредитному договору №...... от 23 марта 2021 г. по состоянию на 17 мая 2022 г. в размере 44 156 рублей 32 копейки и расходов по оплате государственной пошлины в размере 762 рубля 34 копейки.

В остальной части административных исковых требований АО «Райффайзенбанк» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск Спорчич О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2022 г.

23RS0032-01-2022-002218-97