Решение по делу № 2-2624/2025 от 24.09.2025 - об обращении в доход государства имущества, в отношении которого не представлены сведения о приобретении на законные доходы.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Шевченко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО3-<адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО4 об обращении в доход государства имущества, в отношении которого не представлены сведения о приобретении на законные доходы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прокурор Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в суд в интересах Российской Федерации к ФИО4 об обращении в доход государства имущества, в отношении которого не представлены сведения о приобретении на законные доходы, мотивируя свои требования тем, ФИО4 назначен на должность руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Росреестр по ЯНАО). На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобождён от замещаемой должности и уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В соответствии с действовавшими на момент работы ФИО4 приказами Росреестра Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № П/87 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», занимая должность руководителя Росреестра по ЯНАО ФИО4 обязан был предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах).

Распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность первого заместителя директора департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с приказами Департамента имущественных отношений ЯНАО от 18.12.2017 № 292-лс, от 05.09.2019 № 161-лс «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа в департаменте имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, при замещении которых государственные гражданские служащие Ямало-Ненецкого автономного округа обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», замещая должность первого заместителя директора департамента на ФИО4 также возлагалась обязанность предоставлять сведения о своих доходах.

В производстве отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по ЯНАО находилось уголовное дело № о совершении ФИО4 и иными лицами коррупционных преступлений, связанных с получением и дачей взяток.

В период с января 2016 г. по декабрь 2019 г. руководитель управления Росреестра по ЯНАО ФИО4, его заместитель ФИО11, директор филиала ФГБУ Федеральной кадастровой палаты Росреестра по ЯНАО ФИО12 и начальник отдела государственного земельного надзора, землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций управления Росреестра по ЯНАО ФИО13 через посредников в составе организованной группы получали взятки в виде денег за совершение законных и незаконных действий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учёта недвижимого имущества. Общая сумма полученных организованной преступной группой незаконных вознаграждений составила 26,3 млн. рублей.

Кроме того, ФИО4 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В период занятия преступной деятельностью ФИО4 с целью сокрытия криминального происхождения денежных средств добытых преступным путем и введения их в легальный оборот, а также с целью уклонения от обязанности декларирования своего имущества и сокрытия своего реального имущественного положения, значительная часть дорогостоящего имущества (недвижимость, транспортное средство) приобреталась и оформлялась на доверенных лиц: ФИО5, ФИО14 Приобретение объектов недвижимости, транспортных средств, как правило, осуществлялось путем внесения единоразовой платы всей стоимости приобретаемых товаров, преимущественно наличным расчетом.

Общая стоимость имущественных активов (недвижимость, транспортные средства), юридически оформленных на ФИО14, ФИО5, членов семьи и самого ФИО4 за период 2016 - 2019 гг. составляет 45 633 783 рубля. При этом доходы ФИО4 и третьих лиц не позволяли им совершать данные сделки. Более того, систематическое осуществление сделок по приобретению дорогостоящего имущества в течение незначительного периода (2016 – 2019 гг.) при отсутствии законных доходов исключало возможность накопления и аккумулирования денежных средств.

Подробная информация о полученных доходах и произведенных расходах ФИО4 свидетельствует о приобретении ФИО4 имущества на незаконные доходы и умышленном оформлении финансовых активов на доверенных лиц с целью избежать необходимости его декларирования.

Обращение в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, предполагает, что в случае выявления расхождения между доходами и расходами, получение незаконных доходов от коррупционной деятельности презюмируется и не требуется установления и доказывания совершения конкретных деяний коррупционной направленности, вследствие которых те или иные активы приобретены контролируемым лицом (лицами). Бремя доказывания приобретения имущества на законные доходы лежит на самом лице, об обращении имущества которого в доход Российской Федерации предъявлен иск. При обращении имущества в доход Российской Федерации по антикоррупционным искам необходимость обеспечения баланса конституционных ценностей, включая вышеуказанные, предполагает, что не должны нарушаться права и законные интересы добросовестных третьих лиц, не принимавших участия в организации и приведении в исполнение в целях незаконного обогащения коррупционных злоупотреблений, но являющихся участниками имущественных правоотношений с лицом, совершившим деяние коррупционной направленности, а также с подконтрольными ему или связанными с ним юридическими и физическими лицами (например, имеющих акции (доли) в тех же хозяйственных обществах или состоящих с ними в договорных отношениях).

В связи с тем, что ФИО4 и третьими лицами приняты меры к отчуждению имущества, приобретённого на неподтверждённые доходы, а также не представлены доказательства и пояснения законности происхождения денежных средств, за счет которых в 2016 – 2019 гг. совершены расходы по приобретению недвижимого имущества и автотранспортных средств, в соответствии со статьей 128 и подпунктом 8 пункта 2 статьи 235 ГК РФ, имеются основания для обращения неподтверждённой суммы расходов в доход государства.

При этом в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.11.2016 по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в связи с отчуждением объекта недвижимости его стоимость подлежит обращению в доход Российской Федерации.

В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО4, в доход Российской Федерации денежные средства в сумме 12 012 582,89, эквивалентной сумме неподтвержденного дохода при приобретении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, № на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 78,88 кв.м, на основании договора участия в долевом строительстве № и реализованного третьему лицу.

В судебном заседании ФИО6-Ненецкого АО в интересах РФ, представитель по доверенности – старший помощник Истринского городского ФИО7 ФИО15 требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, его представитель адвокат ФИО16 требования ФИО1 не признал, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности для обращения в суд, в связи с чем в удовлетворении требований просил отказать.

Третьи лица ФИО5, ФИО25, ФИО26, представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дне слушания дела.

Выслушав мнения явившихся участников процесса, изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 1 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Закона № 273-ФЗ Российская Федерация является правовым государством, которое относит коррупцию к числу нетерпимых явлений, признает незаконными все формы ее проявления, на основании принципа неотвратимости преследует и привлекает каждого к ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Под самой коррупцией понимаются действия по злоупотреблению служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде имущества или услуг имущественного характера для себя, третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в том числе совершение этих деяний от имени или в интересах юридического лица (ст. 1 Закона № 273-ФЗ).

Требования антикоррупционного законодательства распространяются на всех физических и юридических лиц, институты гражданского общества, которые в свою очередь должны противодействовать коррупции в своей деятельности, заниматься профилактикой ее проявлений, обеспечивать добросовестность своей работы, предотвращать возникновение конфликта интересов (ст. 12.4, 13, 13.3, 14 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (в соответствующей редакции) "О противодействии коррупции"). Они не вправе допускать незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, действовать в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды другим лицам (ст. 1 Закона № 273-ФЗ).

В силу положений ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (в соответствующей редакции) "О противодействии коррупции", должностные лица обязаны не допускать возникновения личной заинтересованности при исполнении своих полномочий, которая приводит к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

При этом под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в ч. 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в ч. 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В качестве гражданско-правовых последствий коррупционного поведения ст. 235 ГК РФ предусмотрена возможность принудительного изъятия судом у собственника имущества, когда им не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства приобретения его законным путем.

Из указанной нормы следует, что имущество, полученное вследствие нарушения установленных антикоррупционным законодательством запретов и ограничений, подлежит обращению исключительно в доход Российской Федерации и не может являться легальным объектом гражданского оборота, законным средством платежа и погашения обязательств перед кредиторами, предметом сделки и находиться у кого-либо на законных основаниях.

Изъятие такого имущества призвано выступать в качестве неблагоприятного последствия получения доходов от коррупционной деятельности и указывать на бессмысленность приобретения имущества на незаконные доходы и бесперспективность коррупционного поведения (п. 4.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.11.2016 № 26-П).

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из недобросовестного поведения. Всякий, кто обходит закон, фактически переводит свой вид деятельности из легального положения в нелегальное.

Сделки с коррупционным имуществом ничтожны, поскольку они противны основам правопорядка и нравственности. Применяемые к ним последствия определены положениями ст. 169 ГК РФ, которая предусматривает обращение в доход Российской Федерации всего полученного по такой сделке, то есть позволяет достичь результата, установленного пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ.

В качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. К названным сделкам могут быть отнесены, в частности сделки, направленные на производство и отчуждение объектов, ограниченных в гражданском обороте (соответствующие виды оружия, боеприпасов, наркотических средств, другой продукции, обладающей свойствами, опасными для жизни и здоровья граждан), сделки, направленные на изготовление, распространение литературы и иной продукции, пропагандирующей войну, национальную, расовую или религиозную вражду, сделки, направленные на изготовление или сбыт поддельных документов и ценных бумаг, сделки, нарушающие основы отношений между родителями и детьми.

Данный перечень сделок, как следует из положений законодательства и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", не является исчерпывающим и, по мнению суда, может включать в себя сделки с коррупционно нажитым имуществом, поскольку в силу пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ коррупционно нажитое имущество не может быть объектом гражданского оборота, в т.ч. законным средством платежа, поскольку подлежит изъятию из него и обращению в доход Российской Федерации.

Противодействовать коррупции в России и эффективно бороться с ней обязаны все федеральные и региональные органы государственной власти, местного самоуправления, а также институты гражданского общества, организации и физические лица. Они уполномочены принимать меры по предупреждению и борьбе с коррупцией (ст. 1 и 5 Федерального Закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 г.).

В соответствии с ч. 5 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (в соответствующей редакции) "О противодействии коррупции", Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 18.12.2008 г. № 1800 Генеральная прокуратура Российской Федерации определена центральным органом Российской Федерации, ответственным за противодействие коррупции.

Согласно положениям Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ, по обстоятельствам коррупционных правонарушений органы прокуратуры осуществляют собственную проверку и принимают самостоятельное решение о предъявлении в суд заявления об обращении в доход Российской Федерации имущества, полученного вследствие коррупционного правонарушения.

Поскольку коррупционные правонарушения, как следует из ст. 1 Закона №273-ФЗ, посягают на интересы общества и государства, то защиту последних в сфере гражданских и иных правоотношений в соответствии со ст. 45 ГПК РФ уполномочен осуществлять прокурор.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (в соответствующей редакции), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, в том числе Российской Федерации.

Названными способами, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.11.2016 г. № 26-П, государством осуществляется контроль за имущественным положением представителей власти, призванный повысить эффективность противодействия коррупции и предотвратить риски, связанные с неправомерным влиянием на государственных служащих, и тем самым с возможностью сращивания публичной власти и бизнеса.

В судебном заседании установлено, что приказом руководителя Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО4 назначен на должность руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Росреестр по ЯНАО).

На основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО4 освобождён от замещаемой должности и уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

В соответствии с действовавшими на момент работы ФИО4 приказами Росреестра Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № П/87 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», занимая должность руководителя Росреестра по ЯНАО ФИО4 обязан был предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах).

Распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.02.2019 №-рк ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность первого заместителя директора департамента имущественных отношений ФИО9-<адрес>.

В соответствии с приказами Департамента имущественных отношений ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы ФИО9-<адрес> в департаменте имущественных отношений ФИО9-<адрес>, при замещении которых государственные гражданские служащие ФИО9-<адрес> обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», замещая должность первого заместителя директора департамента на ФИО4 также возлагалась обязанность предоставлять сведения о своих доходах.

В отношении ФИО4 в СУ СК России по ЯНАО возбуждено уголовное дело по ч. 6 ст. 290, п. «Б» ч. 4 ст. 174.1 УК РФ.

В ходе следствия установлено, что ФИО4, являясь руководителем Росреестра по ЯНАО, используя своё служебное положение, преследуя цель систематического незаконного обогащения, сформировал организованную группу, членов которой объединил для совместного получения взяток за совершение в интересах взяткодателей действий, входящих в служебные полномочия должностных лиц управления Росреестра по ЯНАО, а также незаконных действий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учёта недвижимого имущества.

Согласно версии следствия ФИО4 разработал преступную схему получения взяток за совершение в интересах взяткодателей действий, входящих в служебные полномочия должностных лиц управления Росреестра по ЯНАО, а также незаконных действий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учёта недвижимого имущества.

В период с января 2016 г. по декабрь 2019 г. руководитель управления Росреестра по ЯНАО ФИО4, его заместитель ФИО11, ФИО34 ФГБУ Федеральной кадастровой палаты Росреестра по ЯНАО ФИО12 и начальник отдела государственного земельного надзора, землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций управления Росреестра по ЯНАО ФИО13 через посредников в составе организованной группы получали взятки в виде денег за совершение законных и незаконных действий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учёта недвижимого имущества. Общая сумма полученных организованной преступной группой незаконных вознаграждений составила 26,3 млн. рублей.

Кроме того, ФИО4 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 4 статьи 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В период занятия преступной деятельностью ФИО4 с целью сокрытия криминального происхождения денежных средств добытых преступным путем и введения их в легальный оборот, а также с целью уклонения от обязанности декларирования своего имущества и сокрытия своего реального имущественного положения, значительная часть дорогостоящего имущества (недвижимость, транспортное средство) приобреталась и оформлялась на доверенных лиц: ФИО5, ФИО14

Установлено, что в период 2016-2019 гг. ФИО4 приобретено и оформлено на свое имя и на имя доверенных лиц следующие объекты движимого и недвижимого имущества:

- на основании заключенного с ООО «ИнвестКапитал» договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № № от ДД.ММ.ГГГГ приобретена однокомнатная квартира, общей площадью 32 кв.м, расположенная по строительному адресу <адрес>, земли №» (условный номер <адрес>), стоимостью 2 057 680 рублей. Договор оформлен на ФИО14, денежные средства внесены застройщику единовременно ДД.ММ.ГГГГ;

- на основании заключенного с ООО ФИО27» договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № № от ДД.ММ.ГГГГ приобретена однокомнатная квартира, общей площадью 30,9 кв.м, расположенная по адресу <адрес> литера М, секция 8 (условный №), стоимостью 3 100 058 рублей. Договор оформлен на ФИО14, денежные средства внесены застройщику единовременно ДД.ММ.ГГГГ.;

- автомобиль №в., стоимостью 820 000 рублей (ДД.ММ.ГГГГ), оформлен на ФИО14;

Также в 2016 г. в целях приобретения ФИО17 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4 переданы ей в наличной форме денежные средства около 3 000 000 (в последствии квартира оформлена на дочь ФИО17 – ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.);

- на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО19, ФИО4 приобретены два нежилых помещения (гаражи) в <адрес>, <адрес> бокс № (площадью 16,4 кв.м) и бокс № (площадью 17 кв.м), общей стоимостью 1 000 000 рублей. Денежные средства ФИО4 переданы продавцу наличными;

- на основании договора купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты> ФИО4 приобретен автомобиль № 4MATIC, 2017 года выпуска, №, стоимостью 2 400 000 рублей;

- на основании заключенного с ФИО28» договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобретена квартира, площадью 32,72 кв.м, расположенная по адресу <адрес>, пр-кт. Маршала Блюхера, <адрес>, участок 3, этаж 8, стоимостью 3 913 496 рублей;

- на основании заключенного с ФИО29» договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобретена квартира, площадью 38,5 кв.м, по строительному адресу <адрес>, земли <адрес> этапа (условный номер <адрес>), стоимостью 2 726 236 рублей. Денежные средства ФИО4 переданы застройщику в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ;

- на основании заключенного с ФИО30» договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира по строительному адресу <адрес>, литера Б, <адрес>, площадью 34,88 кв. м, стоимостью 4 125 195 рублей. Договор оформлен на ФИО14, денежные средства внесены застройщику единовременно ДД.ММ.ГГГГ;

- на основании заключенного с ФИО31» договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира по строительному адресу <адрес>, литера Б, <адрес>, площадью 34,88 кв. м, стоимостью 3 877 063 рублей. Договор оформлен на ФИО14, денежные средства внесены застройщику единовременно ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль <данные изъяты> г.в., стоимостью 2 051 00 рублей (ДД.ММ.ГГГГ), оформлен на ФИО20;

- на основании договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира, расположенная по адресу <адрес>, вл. 120 на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 78,88 кв.м, стоимостью 16 563 055 рублей. Договор оформлен на мать ФИО4 – ФИО5, денежные средства внесены застройщику ею единовременно наличными ДД.ММ.ГГГГ.

Общая стоимость имущественных активов (недвижимость, транспортные средства), юридически оформленных на ФИО14, ФИО5, членов семьи и самого ФИО4 за период 2016 - 2019 гг. составляет 45 633 783 рубля.

Однако, согласно сведениям ФНС России доход ФИО17 за период 2013-2016 гг. составил 537 161,8 рублей, что не позволяло ей приобрести в 2016 г. несколько объектов дорогостоящей недвижимости (две квартиры в <адрес>, квартиру в <адрес> и транспортное средство) общей стоимостью 10 177 738 рублей. Доходы ФИО4 и третьих лиц не позволяли им совершать данные сделки.

Кроме этого, осуществление сделок по приобретению дорогостоящего имущества в течение незначительного периода (2016 – 2019 гг.) на постоянной основе при отсутствии законных доходов исключало возможность накопления и аккумулирования денежных средств.

В декабре 2016 г. ФИО14 по просьбе ФИО4 и за счет его денежных средств, приобрела и оформила на свое имя две квартиры в <адрес>. Согласно выписке по счету дебетовой карты ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ ей на счет поступили денежные средства в размере 1 500 000 рублей, которые она внесла во вклад. Данные денежные средства в полном объеме переданы ей ФИО4 наличными.

В дальнейшем на счет ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ внесены наличными денежные средства в совокупном размере 500 000 рублей (200 000 рублей, 150 000 рублей, 145 000 рублей, 5000 рублей), которые ей передавал ФИО4

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 с банковских счетов обналичено 1 500 000 рублей, которые использованы для приобретения одной из квартир в <адрес>, остальные денежные средства для приобретения жилых помещений ФИО4 передал ей наличными средствами. В дальнейшем, по указанию ФИО4 ФИО17 до оформления права собственности на вышеуказанные жилые помещения заключены договоры уступки права (требования) по цене, аналогичной стоимости приобретения.

В последующем, по указанию ФИО4, за счет денежных средств, полученных от отчуждения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ квартир в <адрес>, а также денежных средств, полученных в наличной форме от ФИО4, ФИО17 на основании заключенного с ФИО32» договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира по строительному адресу <адрес>, литера Б, <адрес>, площадью 34,88 кв. м, стоимостью 4 125 195 рублей;

на основании заключенного с ФИО33» договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира по строительному адресу <адрес>, литера Б, <адрес>, площадью 34,88 кв. м, стоимостью 3 877 063 рублей.

В последующем, после прекращения отношений между ФИО17 и ФИО4, указанные жилые помещения до оформления права собственности посредством заключения договоров уступки права требования (ДД.ММ.ГГГГ) переоформлены на близкого знакомого ФИО4 – ФИО21, которые последним впоследствии отчуждены третьим лицам.

В 2019 году (ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора участия в долевом строительстве № матерью ФИО4 – ФИО5 приобретено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, вл. 120 на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 78,88 кв.м, стоимостью 16 563 055 рублей.

Согласно информации застройщика ФИО5 денежные средства внесены застройщику единовременно ДД.ММ.ГГГГ в наличной форме.

Изучая финансовое положение родителей ФИО4 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что их совокупный доход не позволял совершить данную сделку, доводы ФИО5 о приобретении объекта недвижимости за счет накоплений за предыдущие годы опровергаются представленными в ходе проверки доказательствами.

Так, в период с 2010 – 7 месяцев 2019 года ФИО5 и ФИО25 трудовую деятельность не осуществляли, их совокупный доход согласно сведениям Федеральной налоговой службы, Фонда социального страхования РФ составил 3 413 989, 87 рублей. Учитывая средства, полученные ими от продажи принадлежащих им объектов недвижимости, акций в период 2010 - 7 месяцев 2019 гг., совокупный доход родителей ФИО4 составил 10 393 978, 81 рубль.

Вместе с тем, в указанный период ими произведены расходы на приобретение объектов недвижимости на общую сумму 7 791 895, 55 рублей. ФИО5 не подтверждены доводы о получении денежных средств в размере 1 200 000 или 1 300 000 рублей от продажи жилого помещения, полученного в порядке наследования от родителей (<адрес>). Указанная квартира сособственниками продана по договору купли-продажи за 1 000 000 рублей, при этом, согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежала лишь ? доли в указанном жилом помещении.

Не представлены доказательства и пояснения законности происхождения денежных средств и получения денежных средств от ФИО22 (мать), ФИО23 (сестра).

Сопоставив доходы и расходы родителей ФИО4 за период 2010 - 7 месяцев 2019 гг. установлено, что у них отсутствовала финансовая возможность приобрести в 2019 году недвижимость в <адрес> стоимостью 16 563 055 рублей.

Согласно сведениям ПАО «Сбербанк» в кредитной организации ФИО4 предоставлено два кредита: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 427 000 рублей для приобретения жилого помещения (квартира в <адрес>, который выплачен ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за счет денежных средств, полученных от матери ФИО4 – ФИО5 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ (3 620 000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ на сумму 647 000 рублей (выплачен ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах дела представлена подробная информация о полученных доходах и произведенных расходах ФИО4, которые свидетельствуют о приобретении ФИО4 имущества на незаконные доходы и умышленном оформлении финансовых активов на доверенных лиц с целью избежать необходимости его декларирования.

Ответчик ФИО4, являясь бывшим руководителем Росреестра по ЯНАО и первым заместителем директора департамента имущественных отношений ЯНАО в ходе декларационных кампаний скрывал приобретенное имущество, оформлял его на третьих лиц и не представлял информацию об источниках происхождения денежных средств, за счет которых в течение длительного времени им и его доверенными лицами совершались расходы, значительно превышающие их доходы.

Более того, ФИО4, в период расследования уголовного дела, с целью сокрытия и уменьшения имущественной массы, принимались меры к совершению мнимой сделки по отчуждению автомобиля <данные изъяты>, которая по иску прокуратуры автономного округа ДД.ММ.ГГГГ Салехардским городским судом признана недействительной, применены последствия ее недействительности, решение вступило в законную силу.

Из системного толкования положений статей 10, 13 и 14 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ, следует, что к гражданско-правовой ответственности могут быть привлечены родственники и близкие лица государственного (муниципального) служащего (в том числе, супруга, дети, родители, родители супруги, сестры и братья супруги), а также близкие ему или им лица и организации, которые получали выгоду от совершения должностным лицом коррупционных правонарушений.

Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ, в целях противодействия коррупции устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность (иного лица), расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу данного лица и его супруги (супруга) в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом (далее - контроль за расходами), а также определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, порядок осуществления контроля за расходами и механизм обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о противодействии коррупции, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю), иным уполномоченным лицам, определенным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации: граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы; граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации; граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов; граждане, претендующие на замещение должностей главного финансового уполномоченного и финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг (далее также - финансовый уполномоченный), руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного; граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами; граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений; лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации; государственные гражданские служащие и граждане, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв на государственной гражданской службе Российской Федерации; лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1.1 - 3.1 настоящей части.

Представление сведений о расходах предусмотрено ст. 8.1 Закона о противодействии коррупции.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает контроль за расходами: лиц, замещающих (занимающих): а) государственные должности Российской Федерации, в отношении которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлен иной порядок осуществления контроля за расходами; б) должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России); в) государственные должности субъектов Российской Федерации; г) муниципальные должности; д) должности федеральной государственной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; е) должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; ж) должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; з) должности в Банке России, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; и) должности в государственных корпорациях, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; к) должности в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; л) должности в иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; м) отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; н) должности главного финансового уполномоченного и финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг (далее также - финансовый уполномоченный), руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного; о) должности атаманов всероссийского и войсковых казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; лиц, замещавших (занимавших) должности, указанные в пункте 1 настоящей части, и освобожденных от государственных должностей Российской Федерации, должностей членов Совета директоров Банка России, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей атаманов всероссийского казачьего общества и войсковых казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, либо уволенных с федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальной службы, из Банка России, государственных корпораций, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами (далее - лица, замещавшие (занимавшие) должности); супруг (супругов) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих (занимающих) или замещавших (занимавших) должности, указанные в пункте 1 настоящей части.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ, лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя представляют гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, - ежегодно не позднее срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ, при выявлении в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего должность федеральной государственной службы, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, в отношении которых данным лицом не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы, или об обращении в доход Российской Федерации денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его обращение в доход Российской Федерации невозможно.

При изложенных обстоятельствах, проверив доводы ответчика в отношении приобретения спорного имущества, с исследованием и оценкой представленных им доказательств в подтверждение доводов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований, поскольку ответчиком не доказано приобретение спорного имущества на законные доходы, в том числе на доходы от трудовой деятельности, либо от продажи иного имущества, расходы ответчика существенно превышали его доходы, спорное имущество, в том числе реализованное к моменту рассмотрения настоящего спора, приобретено на денежные средства, законность которых ответчиком не подтверждена, доказательств получения денежных средств по гражданско-правовому договору суду не представлено, т.е. по делу установлена совокупность условий для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения эквивалентной стоимости реализованного имущества.

Суд находит несостоятельным довод представителя ответчика о применении к спорным отношениям срока исковой давности, с учетом положений, изложенных в постановлении Конституционного Суда РФ от 31.10.2024 № 49-П "По делу о проверке конституционности статей 195 и 196, пункта 1 статьи 197, пункта 1 и абзаца второго пункта 2 статьи 200, абзаца второго статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Краснодарского краевого суда», согласно которому, взаимосвязанные статьи 195, 196, пункт 1 статьи 197, пункт 1 и абзац второй пункта 2 статьи 200, абзац второй статьи 208 ГК Российской Федерации не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 8, 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2) и 75.1, в той мере, в какой судебное толкование позволяет рассматривать установленные ими общие трехлетний и десятилетний сроки исковой давности и правила их течения в качестве распространяющихся на требования Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, замещающим (занимающим) или замещавшим (занимавшим) публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, в том числе имущества, в которое первоначально приобретенное вследствие указанных нарушений имущество (доходы от этого имущества) было частично или полностью превращено или преобразовано, что не позволяет обеспечить учет особенностей деяний, в связи с которыми возникают основания для таких требований. Соответственно, в действующем законодательном регулировании какой-либо срок, ограничивающий возможность подачи прокурором искового заявления с требованиями об обращении в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, замещающим (занимающим) или замещавшим (занимавшим) публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, в том числе имущества, в которое первоначально приобретенное вследствие указанных нарушений имущество (доходы от этого имущества) было частично или полностью превращено или преобразовано, считается неустановленным, т.е. к спорным отношениям положения о сроке исковой давности не применимы.

По основанию ст. 98 ГПК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с ФИО4 размере 94 044,00 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3-<адрес> в интересах Российской Федерации – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан МП № отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.о. Истра ГУ МВД России по <адрес>, в доход Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> денежные средства в сумме 12 012 582 (двенадцать миллионов двенадцать тысяч пятьсот восемьдесят два) рубля 89 копеек, составляющих эквивалент стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: № на основании договора участия в долевом строительстве № №.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан МП № отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.о. Истра ГУ МВД России по <адрес>, в доход бюджета муниципального округа Истра государственную пошлину в размере 94 044 (девяносто четыре тысячи сорок четыре) рубля.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31.10.2025 г.

Судья Н.В. Иванова