УИД 67RS0001-01-2025-000090-88 № 5-30/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 20 февраля 2025 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, при секретаре Новиковой Э.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении АО «КТЖ Экспресс», (<адрес>, зд.№ ( БИН №),

установил :

26.08.2024 на таможенном посту «Темиржол» Департамента государственных доходов в области Жетису Республики Казахстан были помещены под таможенную процедуру таможенного транзита по электронной транзитной декларации (далее – ЭТД) № товары «сборный груз» в количестве 868 грузовых мест, весом брутто 18703,85 кг, стоимостью 185422,90 EUR (евро), перевозимый по железнодорожной накладной №, инвойсу № № от 07.08.2024.

Перевозка товаров осуществлялась товариществом с ограниченной ответственностью «Казахстанские железные дороги – Грузовые перевозки», в ж/д контейнере № №.

Принципалом выступало Акционерное общество «Казахстанские железные дороги Экспресс» (далее – АО «КТЖ Экспресс»).

Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступал филиал АО «КТЖ Экспресс» - «КТЖ Коммерция».

Получатель товаров - фирма «<данные изъяты>», <адрес>.

В рамках профиля риска сотрудниками Смоленской таможни 16.09.2024 проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в ж/д контейнере № № (АТД №).

В результате таможенного досмотра было установлено превышение количества грузовых мест, заявленных в ЭТД №. Фактически в транспортном средстве перемещались товары на 869 грузовых мест, вместо заявленных 868 грузовых мест, как это указано в ЭТД. Количество грузовых мест, превышением которых установлено в ходе проводимого таможенного контроля, является товар: рулон материала зеленого цвета, помещенный в 1 полимерный мешок с маркировкой №, в количестве 1 единицы товара, что представляет одно грузовое место.

Согласно ответу Департамента государственных доходов по области Жетису Республики Казахстан (вх. № от 28.10.2024) декларантом таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации № является АО «КТЖ Экспресс» - «КТЖЕ Коммерция». Транзитная декларация заполнена сотрудником агентского пункта «Достык» филиала АО «КТЖ Экспресс» - «КТЖЕ Коммерция» на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах и представлена в электронном виде.

Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, судья принимает решение о рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении АО «КТЖ Экспресс» в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита – это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В силу положений ст. ст. 88,106 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации (в том числе в декларации на товары) или иным способом, предусмотренным ТК ЕАЭС, в письменной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В таможенной декларации должны быть указаны сведения о наименовании товаров.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе, и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Согласно ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Подпунктом 7 пункта 1 ст. 107 ТК ЕАЭС установлено, что среди прочих сведений, в транзитной декларации подлежат указанию сведения о наименовании товаров.

Форма транзитной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

В соответствии с п. 10 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 (далее – Инструкция), сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

Согласно п. 14 Инструкции в графе 50 «Принципал» транзитной декларации указываются наименование и адрес декларанта, место и дата составления ТД. Оригинальная подпись представителя декларанта. Также указываются наименование и адрес перевозчика, если таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, произведено не перевозчиком.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС и с п. 8 Порядка, с момента присвоения регистрационного номера, транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. Этой же статьей установлено право декларанта осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними другие операции.

В соответствии с пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При этом, согласно п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

У АО «КТЖ Экспресс» имелась обязанность по сообщению в таможенный орган достоверных сведений о товарах, перемещаемых по ТД № при помещении их под процедуру таможенного транзита, но данная обязанность не была исполнена.

Согласно примечанию к главе 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы; документы, полученные незаконным путем; документы, содержащие недостоверные сведения; документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, АО «КТЖ Экспресс» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товаров, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, тем самым нарушило положения ст. 100 ТК ЕАЭС.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается копией транзитной декларации (л.д. 34-36), актом таможенного досмотра (л.д. 39-52), протоколом осмотра вещей и документов (л.д. 84-85), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 86-91), актом приема-передачи имущества (л.д. 92), протоколами опроса сотрудников таможни ФИО3, ФИО4, ФИО5, (л.д. 101-104, 105-108, 109-110), письма АО «КТЖ Экспресс» (л.д. 118), из которых следует, что АО «КТЖ Экспресс» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов.

Смягчающих, административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть АО «КТЖ Экспресс» наказанию в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать АО «КТЖ Экспресс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № от 31.10.2024.

Штраф подлежит перечислению на: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161019000140, назначение платежа – штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130004140249.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников