Дело №2-29/2025

УИД 02RS0002-01-2024-001544-95

Категория дела 2.129

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Кош-Агачский район» к ФИО3 о передаче жилого помещения в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МО «Кош-Агачский район» обратился в суд с иском к ФИО3 о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, мотивируя тем, что в феврале 2023 года ФИО3 в рамках реализации комплекса процессуальных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилого помещения на территории Республики Алтай. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подписано обязательство о сдаче (передаче) принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровый номером №. Вместе с тем, принятое на себя обязательство сдать администрации жилое помещение ФИО3 в обозначенный в обязательстве двухмесячный срок с момента приобретения жилого помещения не исполнила, жилье в муниципальную собственность не передала. На основании изложенного, просит обязать ФИО1 безвозмездно передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность администрации МО «Кош-Агачский район».

Протокольным определением суда от 18.12.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ФИО4, ФИО4

Протокольным определением суда от 05.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом. Принимая участие в предыдущем судебном заседании, возражала относительно заявленных требований, в удовлетворении просила отказать в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, ФИО4, представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Принимая участие в предыдущих судебных заседаниях, третьи лица ФИО4, ФИО4, возражали относительно заявленных требований, в удовлетворении просили отказать в полном объеме. Пояснили, что при выдаче сертификата ФИО3 дочь ФИО4 не была включена в указанный сертификат, как член семьи ФИО3, в настоящее время доля в спорном жилом доме – единственное жилье у ФИО4, другого жилого помещения она не имеет.

Представитель третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с преамбулой к Федеральному закону от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» данный Закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992, в соответствии с нормами данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 6 указанного закона, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов установлен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153.

Для получения сертификата гражданин - участник процессных мероприятий в соответствии с под. «ж» п. 44 Правил от 21.03.2006 №153 представляет обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность.

В силу п. 45 вышеуказанных Правил обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из п.17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина.

Для целей Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина (абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в МО «<адрес>» на учете граждан, изъявивших желание выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «инвалиды», с составом семьи три человека.

Из заявления (рапорта) ФИО3 в администрацию МО «<адрес>» на включение в очередь в рамках Федерального закона №125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в качестве членов семьи заявитель указала дочь – ФИО4 и сына ФИО4

Согласно выпискам ЕГРН, ФИО3 и ее дочери ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности (по ? доли в праве) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у ФИО3, ФИО4 зарегистрировано на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО «<адрес>» (собственник) и ФИО3, ФИО4 (граждане).

Согласно п. 1 указанного договора, собственник безвозмездно передал, а граждане получили в общую долевую собственность занимаемою ими и членами семьи на основании договора социального найма №-з от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в двухквартирном жилом доме, принадлежащую собственнику со следующим распределением долей: ФИО3 доля в праве ?; ФИО4 доля в праве ?.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и член ее семьи ФИО4 (дочь) приняли на себя обязательство о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Ответчик обязалась освободить со всеми проживающими членами семьи и сдать спорное жилое помещение в установленный законодательством Российской Федерации порядке.

Из ответа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов за март 2023 года, направленной сопроводительным письмом ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №АБ/02-01-718, ФИО3 реализовала свое право на получение социальной выплаты для приобретения жилья ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления (рапорт) ФИО3 на выдачу государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, государственный жилищный сертификат ФИО3 выдан ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 099 649 рублей, состав семьи 2 человека.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 через Министерство регионального развития Республики Алтай выдан жилищный сертификат серии ПС № на получение жилищной субсидии в размере 4 099 649 рублей для приобретения жилого помещения на территории Республики Алтай. В качестве члена семьи владельца сертификата указан сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Норматив предоставления социальной выплаты – 100%.

Как следует из государственного жилищного сертификата, размер жилищной субсидии, предоставленной ФИО3, определен исходя из норматива общей площади жилого помещения в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ приобрела жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

После приобретения жилого помещения на территории Республики Алтай за счет средств государственного жилищного сертификата, ФИО3 произвела выдел доли на члена семьи – сына ФИО4 (по ? доли в праве общей долевой собственности).

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 реализовала свое право на приобретение жилого помещения по государственному жилищному сертификату, приобрела жилое помещение за пределами района, приравненного к Крайнему Северу.

Вместе с тем, принятое на себя обязательство сдать администрации спорное жилое помещение ФИО3, в обозначенный в обязательстве двухмесячный срок с момента приобретения жилого помещения не исполнила, спорное жилье в муниципальную собственность не передала.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО3 администрацией МО «<адрес>» было направлено уведомление о необходимости в десятидневный срок с момента получения уведомления явиться в администрацию МО «<адрес>» для составления договора безвозмездной передачи жилого помещения и земельного участка.

В ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени ответчиком обязательство по передачи жилого дома не исполнено. Данное обстоятельство также не оспаривалось ответчиком в ходе судебного заседания.

Учитывая, что ответчик посредством реализации государственного жилищного сертификата приобрела жилое помещение в <адрес>, у нее возникла обязанность по передаче спорного недвижимого имущества.

Разрешая спор, суд исходит из того, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве общей долевой собственности (по ? доли в праве) ФИО3 и ее дочери ФИО4 Доли в праве выделены, что следует из выписки из ЕГРН.

При получении государственного жилищного сертификата ФИО3 не указывала в качестве члена семьи дочь ФИО4, следовательно, размер жилищной субсидии был предоставлен без учета площади на ФИО4

Из выписки из ЕГРН следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором ФИО4 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности, является единственным жильем. Иных жилых помещений в собственности ФИО4 не имеется.

Поскольку ФИО3 реализовала свое право на приобретение жилого помещения за пределами района, приравненного к районам Крайнего Севера за счет средств государственного жилищного сертификата, но не исполнила обязательное условие о сдаче жилого помещения в муниципальную собственность МО «<адрес>», суд приходит к выводу о возложении обязанности на ФИО3 исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения) в государственную (муниципальную) собственность, принадлежащего на праве собственности и расположенного по адресу: <адрес>. Однако, суд учитывает, что ФИО3 принадлежит доля в указанном жилом помещении, вторая половину дома принадлежит ФИО4, которая не являлась участником вышеуказанной программы, при предоставлении государственного жилищного сертификата ФИО4 не была учтена при определении размера жилищной субсидии, следовательно, ? долю в праве общей долевой собственности на спорный объект недвижимости следует оставить за ФИО4, а ? доли жилого дома, принадлежащая ФИО3, подлежит передачи в муниципальную собственность МО «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 безвозмездно передать ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность администрации муниципального образования «<адрес>».

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025 года.