Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Дууза С.Ш., с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Гармаевой В.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО2 об установлении дополнительного временного административного ограничения, отмене дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО3, в учетом уточнений, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительного временного административного ограничения в виде 1 (одной) обязательной явки в орган внутренних дел, а именно: всего обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Просит отменить административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> от 24.08.2022 г. в виде запрета на выезд за пределы <данные изъяты>, установить дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Требования мотивированы тем, что гражданин ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость, ранее судимый: 28.12.2017 г. <данные изъяты> по ... УК РФ с назначением наказания в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 11.10.2022 г. ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 24.08.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 3 года, и установлены административные ограничения в виде: 1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2. Обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3. Запрет выезда за пределы <данные изъяты>.

14.10.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <данные изъяты> с заведением дела административного надзора.

11.01.2023 г. ФИО2 сменил место жительства и переехал на постоянное проживание по адресу <адрес> прибыл для постановки на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ.

В течение года ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности: 20.03.2023 г. по ... КоАП РФ, 25.08.2023 г. по ... КоАП РФ. В связи с переменой места постоянного жительства, соблюдение административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, установленное решением <данные изъяты>, неприменимо по новому месту жительства. По месту жительства ФИО2 на замечания реагирует, но должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников полиции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных ограничений. Суду пояснил, что имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>, где ранее проживала его бабушка, однако в настоящее время данное жилье продано, иных родственников в <адрес> не осталось, необходимость его выезда туда отсутствует.

Прокурор Гармаева В.П. полагала необходимым заявление удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, мнение административного ответчика, исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Приговором <данные изъяты> от 28.12.2017 г. ФИО2 осужден по ... УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Решением <данные изъяты> от 24.08.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: 1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2. Обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3. Запрет выезда за пределы <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2).

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 20.03.2023 г. - по ст. ... КоАП РФ, 25.08.2023 г. - по ст. ... ч.3 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями. Постановления вступили в законную силу.

Принимая во внимание, что ФИО2 в течение календарного года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая характеризующие данные, суд полагает удовлетворить заявленные исковые требования об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде 1 (одной) дополнительной обязательной явки поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел, итого 3 раза в месяц, в целях оказания профилактического, воспитательного воздействия, а также в целях недопущения поднадзорным лицом совершения новых правонарушений.

В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства определяет жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

11.01.2023 г. от ФИО2 поступило заявление о направлении дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ, в связи с переменой места постоянного жительства ФИО2 из <адрес> Республики Бурятия в <адрес>

Обязательная явка ФИО2 на регистрацию в отдел полиции в <адрес> Республики Бурятия лишает его возможности прохождения данной регистрации в органе внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд считает необходимым отменить запрет ФИО2 на выезд за пределы <адрес> Республики Бурятия и установить в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> Республики Бурятия

В связи с вышеизложенным, административное исковое заявление начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО3 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2, *** г.р., уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде 1 (одной) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего - 3 явки в месяц).

Отменить установленное в отношении ФИО2, *** г.р., решением <данные изъяты> от 24.08.2022 г., административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> Республики Бурятия.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2, *** г.р., уроженца <адрес>, административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <данные изъяты>

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента его принятия судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 26.12.2023 г.

Судья Т.В. Очирова

УИД ...