Дело № 2 –1244/2025

УИД 67RS0021-01-2025-005313-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 29 сентября 2025 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Хопуновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Козинский тепличный комбинат», Администрации муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении проведения работ,

установил:

Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Козинский тепличный комбинат» ( далее ООО «Козинский тепличный комбинат» ) о возложении обязанности выполнить меры пожарной безопасности.

В обоснование требований истец ссылался на то, что ООО «Козинский тепличный комбинат» является собственником земельных участок с кадастровыми номерами № <номер>, примыкающие к территории лесного фонда к кварталу 1,5 ТОО «Авангард» Шокинского участкового лесничества Кардымовского лесничества. В ходе контроль-надзорных мероприятий, проведенных 10.04.2024, установлено, что ответчиком в нарушении п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года N 1614 указанные выше земельные участки не очищены от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами. По результатам выездных обследований составлен акт от 10.04.2024 с фотофиксацией, в адрес ООО «Козинский тепличный комбинат» направлено предостережение № <номер> от 15.04.2024 с предложением устранить допущенные нарушения лесного законодательства. В ходе выездного обследования территории лесного фонда Шокинского участкового лесничества Кардымовского лесничества от 21.06.2024 установлено, что ООО «Козинский тепличный комбинат» не устранило выявленные нарушения лесного законодательства. Невыполнение ответчиком Правил пожарной безопасности, может привести к возгоранию и переходу огня на земли государственного лесного фонда, с которыми данные земельные участки непосредственно граничат. На основании изложенного и руководствуясь 51,53 ЛК РФ, п.1,10 Правил пожарной безопасности в лесах, истец просил обязать ООО «Козинский тепличный комбинат» очистить от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами в срок до 01.09.2025 указанные выше земельные участки.

Протокольным определением от 08.09.2025 в качестве ответчика привлечена Администрация МО «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области.

Представитель Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ООО «Козинский тепличный комбинат» ФИО1 в судебном заседании требования не признал, ссылаясь на то, что проведение данных мероприятий не могли выполнить в связи с уборочной компанией, по завершении которой исполнят меры пожарной безопасности.

Представитель Администрация МО «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области ФИО2, действующая по доверенности со специальными полномочиями, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила возражения, где в удовлетворении требований просила отказать по тем основаниям право собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым № <номер> возникло 03.09.2025 вследствие отказа от права собственности ООО «Козинский тепличный комбинат». Требования Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области основаны на проведенных в 2024 году контрольно-надзорных мероприятиях. Понуждение Администрации к проведению работ в судебном порядке является необоснованным, поскольку у органа местного самоуправления отсутствовал разумный срок для добровольного исполнения предусмотренных законодательством обязанностей.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Судом установлено, что земельные участки с кадастровым № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, находятся в собственности ООО «Козинский тепличный комбинат».

Земельный участок с кадастровым № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области.

10.04.2024 в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий филиалом ОГКУ «Смоленское управление лесничествами»-Кардымовское лесничество установлено, что территории земельных участков с кадастровыми № <номер>, примыкающие к территории лесного фонда к кварталу 1,5 ТОО «Авангард» Шокинского участкового лесничества Кардымовского лесничества, не очищены от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами. По результатам данных мероприятий составлен акт от 10.04.2024.

В связи с выявленными нарушениями Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области 15.04.2024 в адрес ООО «Козинский тепличный комбинат» направила предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено в срок до 16.06.2024 произвести очистку от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами

Требования, содержащиеся в предостережении от 15.04.2024, не исполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

В части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрены меры пожарной безопасности в лесах, которые включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

Согласно ст. ст. 34, 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21.12.1994 граждане и руководители организаций должны соблюдать правила в области пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года N 1614 (далее - Правила безопасности в лесах), устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Согласно пункту 10 Правил пожарной безопасности в лесах со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание изложенное, учитывая, что ответчики являются собственниками земельных участков, непосредственно примыкающих к лесному фонду, по результатам проведенных проверок выявлено зарастание земельных участков ответчиков древесно-кустарниковой растительностью, отсутствие расчистки от горючих материалов и минерализованной полосы на границе с лесным массивом, выявлении факта нарушения п. 10 Правил пожар безопасности в лесах, что подтверждается соответствующим актом, не оспоренным в установленном порядке, при этом захламление земельных участков горючими материалами непосредственно влияет на пожароопасную обстановку не только на территории земель, на которых находится данное захламление, но и на непосредственно примыкающие земли лесного фонда, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом обстоятельств дела суд определяет срок исполнения для ответчиков в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

Отсутствие претензии во внесудебном порядке к Администрации со стороны истца само по себе не освобождает собственника земельного участка от возложенной на него законом обязанности по соблюдения мер пожарной безопасности в лесах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Козинский тепличный комбинат», Администрации муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении проведения работ,-удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Козинский тепличный комбинат» ( ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить земельные участки с кадастровым № <номер>, расположенный по адресу: <адрес> м, с кадастровым № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, примыкающие к территории лесного фонда к кварталу 1,5 ТОО «Авагард» Шокинского участкового лесничества Кардымовского лесничества от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Обязать Администрацию муниципального образования «Кардымовский муниципальный округ» Смоленской области ( ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить земельный участок с кадастровым № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, примыкающий к территории лесного фонда к кварталу 1,5 ТОО «Авагард» Шокинского участкового лесничества Кардымовского лесничества от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции.

Председательствующий Ульяненкова О.В.

Мотивированное решение суда составлено 13 ноября 2025 года.