Решение по делу № 2-3937/2022 от 22.03.2023

Дело №г. КОПИЯ

УИД 52RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 г.

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи: Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Шургановой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРасчет», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» об обязании произвести перерасчет, о признании факта оплаты, об утверждении акта ввода в эксплуатацию прибора учета, утверждении акта поверки прибора учета, о признании задолженности за газ по лицевому счету отсутствующей, об обязании произвести перерасчет за поставленный природный газ с учетом фактически отапливаемой площади жилого помещения, о признании действий незаконными, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском с вышеуказанными требованиями.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, (свидетельство о государственной регистрации права серия № от 19.10.2006г.)

Согласно акта от 24.12.2007г., о приемке законченного строительства объекта газораспределительной сети к жилым домам, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> ФИО1 приобрела статус потребителя природного газа, поставляемого ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

Со слов ответственных лиц из ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» №, расчеты за поставляемый природный газ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> Б, до 01.01.2019г. производились на основании показаний прибора коммерческого учета, с заводским номером № который был введен в эксплуатацию - 24.12.2007г., одновременно опечатан (опломбирован) представителями ОАО "Нижегородоблгаз" за номерами №, №. Данный прибор коммерческого учета проходил внеплановую поверку в 2014г., после чего был повторно введен в эксплуатацию, опечатан (опломбирован) представителями АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» за номерами №, №.

После того как ФИО1 обратила внимание на возросший расход природного газа, согласно показаниям прибора коммерческого учета за №, 09.07.2019г., она обратилась в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с просьбой демонтировать старый прибор учета природного газа с объемной диафрагмой NPМ(G4), регистрационный №, с заводским номером №, для внеплановой поверки в Федеральном Бюджетном учреждении «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области». Данный факт подтверждается: отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №.

Согласно счета № от 09.07.2019г. на оплату, истец была инициатором поверки в Федеральном Бюджетном учреждении «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области», счетчика газа с объемной диафрагмой NPМ(G4), с регистрационным номером № с заводским номером №

Согласно извещения, о непригодности к применению № от 26.07.2019г., специалисты Федерального Бюджетного учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области» установили, что счетчик газа с объемной диафрагмой NPМ(G4), с регистрационным номером 20969-06, с заводским номером № неисправен, так как его погрешность составляет+16.547%. То есть данный счетчик «крутится» быстрее, чем ему положено по нормативам, по факту ФИО1 переплачивала денежные средства.

07.08.2019г., согласно квитанции, ФИО1 приобрела в магазине счетчик газа с объемной диафрагмой NPМ(G4), с заводским номером №

Согласно квитанции от 12.08.2019г., а так же акта №.№ приема выполненных работ от 12.08.2019г., специалисты ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» установили счетчик газа, с объемной диафрагмой NPМ(G4), с заводским номером 6650199, в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> «Б», одновременно запретив истцу пользоваться природным газом, до тех пор, пока ФИО1 на три года не заключит с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, при этом специалисты из ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» составят акт проверки жилого помещения, в ходе которого опломбируют счетчик газа с объемной диафрагмой NPМ(G4), с заводским номером №.

23.08.2019г., ФИО1 заключила с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования №, сроком на три года.

Согласно отчета, об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №: - 23.08.2019г., ФИО1 обратилась в ООО «НижегородЭнергоГазРачет» с просьбой принять в эксплуатацию счетчик газа с объемной диафрагмой NPМ(G4), заводским номером 6650199.

Согласно акта проверки жилого помещения от 11.10.2019г., специалисты ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» приняли в эксплуатацию счетчик газа с объемной диафрагмой NPМ(G4), с заводским номером №

Очевидно, что с 09.07.2019г. по 11.10.2019г. ФИО1 не могла пользоваться природным газом, так как газопровод по которому подходит природный газ к домовладению истца, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> Б и газопровод в нутрии этого дома соединяются через прибор коммерческого учета, который в этот период времени отсутствовал, при этом, новый прибор учета природного газа с заводским номером № на дату 11.10.2019г. показывал только одни нули.

Истец считает, что с 01.01.2019г. ООО «НижегородЭнергоГазРачет» не имеет право производить расчет по нормативам, если прибор коммерческого учета, с заводским номером № был установлен 24.12.2007г., одновременно и введен в эксплуатацию, опломбирован за номерами №, №. Таким образом, с учетом 10 лет эксплуатации, срок его эксплуатации истек в 24.12.2017г., при этом по инициативе ООО «НижегородЭнергоГазРачет» в 2014г. прибор коммерческого учета, с заводским номером № проходил внеплановую поверку, после чего был опломбирован за номерами №, №. Таким образом, прибор коммерческого учета, с заводским номером № должен был проходить плановую поверку уже в 2024г., а не - 01.01.2019г.

Несмотря на выше изложенные обстоятельства дела, 14.07.2020г., по почте, ФИО1 получила от представителя ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО2, два уведомления. В Уведомлениях говорится, о возможном приостановлении газоснабжения в связи с отсутствием у абонента договора, о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. Одновременно, в адрес истца от ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» стали поступать через почту квитанции, на оплату услуг по поставке природного газа, где появилась строка задолженность по оплате природного газа за предыдущие месяца. Именно по этой причине, ФИО1 начиная с августа 2020г., потребовала от ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» предоставить выписку по лицевому счету №, а так же произвести перерасчет за поставленный природный газ, исходя из показаний пробора учета, либо из среднемесячного объема потребления со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, согласно п.30 Правил "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" №, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г.

Так как ответственные лица от ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт», устно отказали производить перерасчет, ФИО1 обратилась с жалобой на неправомерные действия: ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», на имя Прокурора города Богородска (отчет, об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором: № дождавшись ответа от Прокурора г.Богородска, ФИО1 с жалобой на неправомерные действия: ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», на имя УФАС по Нижегородской области, (отчет, об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором: №).

До настоящего времени, данные ведомства, так и не предоставили ФИО1 какой либо ответ, на её жалобы.

Принимая во внимание тот факт, что природный газ, не может быть поставлен покупателю иным образом, кроме как через присоединенные энергопринимающие устройства указанных потребителей к инфраструктуре АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород». Вследствие того же обстоятельства потребители услуги не имеют возможности приобретать рассматриваемый ресурс у иного продавца, нежели ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

ФИО1 в очередной раз, 19 августе 2021г. обратилась в ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт», в филиал г.Богородска, ответственный сотрудник ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» ФИО3, заверила истца о том, что ее заявление на перерасчет будет рассмотрено, с учетом того факта, что природный газ не поставлялся в жилой дом, начиная с июля по октябрь 2019г., а так же с учетом поступления денежных средств, принудительно списанных с пенсионной книжки истца в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

Одновременно, ответственный сотрудник сообщил о том, что заявление истца она перенаправит в ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», так как ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» является простым исполнителем, в статусе дочернего предприятия ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», то есть без команды из ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» может действовать только в рамках соглашения о взимании денежных средств с потребителей природного газа, а так же в при взаимодействии при проведении процедур приостановления/возобновления подачи газа абонентам, заключенному между ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт», ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». До настоящего времени ответа на заявление от ООО «Ниже<адрес>ГазРасчёт» и ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», в адрес истца и не поступило.

У ФИО1 существует договор №.№ от 23.08.2019г., действующий до 23.08.2022г.

Согласно ответа из Государственной жилищной инспекции Нижегородской области №исх.-№ от 13.11.2020г. на обращение ФИО1: «В силу подпункта «в» п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должно приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан». Таким образом, ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» незаконно препятствовал включение отопления жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>Б, начиная с 09.07.2019г. по 11.10.2019г.

Учитывая выше изложенное, а так же принимая во внимание тот факт, что ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» №, незаконно, применило нормативный расчет, тем самым предъявив к оплате: по лицевому счету №, значительные суммы:

- за июнь 2018г. - сумма 26 374.55 рублей,

- за январь 2019г. - сумма 20 241.03 рублей,

- за февраль 2019г. - сумма 20 241.03 рублей,

- за март 2019г. - сумма 20 241.03 рублей,

- за апрель 2019г. - сумма 20 241.03 рублей,

- за май 2019г. - сумма 20 241.03 рублей,

- за июнь 2019г. - сумма 20 241.03 рублей,

- за июль 2019г. - сумма 20 513.44 рублей,

- за август 2019г. - сумма 14 557.92 рублей,

- за сентябрь 2019г. - сумма 14 557.92 рублей,

- за октябрь 2019г. - 14 557.92 рублей,

на лицевом счете № образовалась кредиторская задолженность в размере 171 021 рубль.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд:

1. Обязать ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» № произвести перерасчет за поставленный природный газ, исходя из показаний пробора учета, либо из среднемесячного объема потребления со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, согласно п. 30 Правил "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" № 549, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г.

2. Обязать ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» № признать факт оплаты за природный газ, по лицевому счету №, в сумме 44 448.22 рубля, так как судебные приставы Богородского РОСП УФССП России по Нижегородской области, согласно платежного поручения № от 16.05.2019г., списали с пенсионной книжки ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» денежные средства в сумме 44 448.22 рублей с назначением платежа: оплата за природный газ по лицевому счету №.

3. Утвердить, акт ввода в эксплуатацию прибора коммерческого учета, с заводским номером №: - 24.12.2007г.

4. Утвердить, акт плановой поверки прибора коммерческого учета, с заводским номером №: - 24.12.2017г.

5. Утвердить, акт повторной, плановой поверки прибора коммерческого учета, с заводским номером №: - 24.12.2027г.

6. Взыскать с Ответчиков в пользу Истца солидарно компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей (л.д. 6-11 том 1).

В дальнейшем истец уточнила требования, просит суд:

2. Утвердить, акт ввода в эксплуатацию прибора коммерческого учета, с заводским номером №: - 24.12.2007г.

3. Утвердить, акт плановой поверки прибора коммерческого учета, с заводским номером №: - 24.12.2017г.

4. Утвердить, акт повторной, плановой поверки прибора коммерческого учета, с заводским номером №: - 24.12.2027г.

5. Взыскать с Ответчиков в пользу Истца солидарно компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей (№

В дальнейшем истец вновь уточнила требования, указав, что из расшифровки начисления по лицевому счету № от 08.10.2019г. следует, что по состоянию на 30.09.2019г. за ФИО1 числится задолженность перед АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в сумме 169236,12 руб.

Начиная с 01.01.2019. по 11.10.2019г. по лицевому счету №, ответственные лица от ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» производили расчеты ( начисления) не по фактическому потреблению природного газа, руководствуясь показаниями прибора коммерческого учета №, марки NРМ - G4, введенного в эксплуатацию 21.12.2007г., истек эксплуатационный срок, установленный законом производителем в 10 лет.

Истец с этим не согласен, и обращает внимание суда, что срок эксплуатации прибора коммерческого учета №, установленного 21.12.2007г., закончился 01.01.2019г., а не 21.12.2017г., поскольку ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» до 01.01.2019г. производило расчеты только на основании показаний прибора коммерческого учета №.

Прибор коммерческого учета с заводским номером № был установлен 24.12.2007г., при этом одновременно : введен в эксплуатацию, опломбирован за номерами №, №.

Прибор коммерческого учета с заводским номером № проходил внеплановую поверку в 2014 году по инициативе ООО «НижегородЭнергоГаз Расчет», после чего был опломбирован за номерами №, №, акт поверки не составлялся. После чего не предупредив истца о своих намерениях ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» стало производить начисления по нормативному расчету.

Поскольку решение Богородского городского суда Нижегородской области от 19.12.2019г. вступило в законную силу, в котором рассматривался спорный период за июнь, декабрь 2018г. и январь-май 2019г., истец ФИО1 заявляет о несогласии с начислением по лицевому счету № за следующий период : - за июнь 2019г. - сумма 20 241,03 рублей,

- за июль 2019г. - сумма 20 513,44 рублей,

- за август 2019г. - сумма 14 557,92 рублей,

- за сентябрь 2019г. - сумма 14 557,92 рублей,

- за октябрь 2019г. - 14 557,92 рублей,

При этом обращает внимание на тот факт, что в данном жилом доме истец постоянно не проживает, так как жилой дом является загородным домом, который используется семьей по прямому назначению только в выходные и праздничные дни.

Денежные средства в сумме 44 448,22 руб. на основании платежного поручения № от 26.08.2019г. АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» возвратило ФИО1 с назначением платежа: возврат ошибочно перечисленных денежных средств, т.е. очевидно, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» согласилось с позицией истца об отсутствии задолженности на 26.08.2019г.

В связи с тем, что согласно показаниям прибора коммерческого учета с заводским номером № возрос расход природного газа, истец 09.07.2019г. обратилась в ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» с просьбой демонтировать старый прибор учета природного газа с объемной диафрагмой NPМ (G4), регистрационный № с заводским номером № для внеплановой поверки в Федеральном бюджетном учреждении «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области».

09.07.2019г. лично начальник «Новиковского» участка ФИО4 демонтировал прибор коммерческого учета за №, после чего передал прибор ФИО5 для того, чтобы он обратился в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>».

Согласно извещения о непригодности к применению № от 26.07.2019г специалисты Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>» установили, счетчик газа с объемной диафрагмой NPМ (G4), регистрационный № с заводским номером 2542227 неисправен, так как его погрешность составляет +16,547%. То есть данный счетчик «крутится» быстрее, чем ему было положено по техническим нормативам, по факту истец ФИО1 длительное время переплачивала в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» денежные средства.

07.08.2019г. ФИО5 приобрел новый счетчик газа с объемной диафрагмой NPМ (G4), с заводским номером №

Согласно квитанции от 12.08.2019г. специалисты ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» установили счетчик газа с объемной диафрагмой NPМ (G4), с заводским номером № в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> "Б", запретив пользоваться природным газом до заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и составления акта опломбировки счетчика газа с объемной диафрагмой NPМ (G4), с заводским номером №

23.08.2019г. ФИО1 обратилась в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» с просьбой принять в эксплуатацию счетчик с объемной диафрагмой NPМ (G4), с заводским номером №

Нарушив установленные законом сроки, специалисты ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» только 11.10.2019г. приняли в эксплуатацию счетчик газа с объемной диафрагмой NPМ (G4), с заводским номером 6650199, что подтверждается актом проверки жилого помещения от 11.10.2019г., при этом весь этот период времени, ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» продолжало начислять по нормативам расход природного газа на объект, расположенный по адресу : <адрес>, <адрес> "Б".

Таким образом, с 09.07.2019г. по 11.10.2019г. прибор коммерческого учета отсутствовал, истец была предупреждена ФИО4 о штрафных санкциях в случае самостоятельного подключения нового прибора учета, поэтому природным газом ФИО1 весь этот период времени не пользовалась.

Специалистами ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» акт о неучтенном потреблении природного газа ( электрической энергии) на основании п.192 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 не составлялся, природный газ по техническим причинам с 09.07.2019г. по 11.10.2019г. не мог поставляться в жилой дом, несмотря на это ответчики отказываются производить перерасчет по среднемесячному объему потребления газа.

На основании изложенного, истец просит суд: признать отсутствующей задолженность по лицевому счету №, принадлежащего ФИО1, перед АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в полном объеме за следующие месяцы:

- за июнь 2019г. - сумма 20 241,03 рублей,

- за июль 2019г. - сумма 20 513,44 рублей,

- за август 2019г. - сумма 14 557,92 рублей,

- за сентябрь 2019г. - сумма 14 557,92 рублей,

- за октябрь 2019г. - 14 557,92 рублей,

Итого на общую сумму 69 870,31 рублей (л.д. 212-215 том1, 8-12, 187-190 том 2).

В дальнейшем ФИО1 вновь уточнила требования, просит суд:

· обязать ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств за потребляемый газ, за период с 01.01.2019г. по 01.10.2019г.,при этом указав ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» методику расчета, а именно:

· расчет произвести на основании среднемесячного объёма потребления природного газа, зафиксированного сторонами по показаниям прибора учета за аналогичный период 2018г.

· либо расчет произвести на основании фактических показаний прибора учета за №, так как показания прибора учета принимались ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» до 26.03.2019г. (л.д. 2-5 том 3).

В последующем ФИО1 в порядке ст.39 ГПК РФ увеличила исковые требования, основывая свои требования на нормах Закона «О защите прав потребителей», просит суд:

Обязать ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств за поставленный природный газ в жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, <адрес> период с 01.05.2019г. по 09.07.2019г. с применением методики расчета, для ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в соответствии с п.2.2 Правил учета газа, исходя из 24 часов работы газового оборудования в сутки. С учетом фактически отапливаемой площади жилого помещения - 150 кв.м в спорный период времени.

Признать совершенные в период с 09.07.2019г. по 11.10.2019г. следующие действия ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» незаконными :

демонтаж прибора учета № представителями ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород», без представителей ООО «НижегородЭнергоГазРасчет»,

не извещение ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» - ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» о том, что : «прибор учета № был демонтирован 09.07.2019г., а гибкий шланг ( так называя перемычка), в места крепления демонтированного прибора учета № не устанавливался,

по неустановке ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» гибкого шланга ( так называя перемычка), в места крепления ранее демонтированного прибора учета №.

Признать совершенные в период с 09.07.2019г. по 11.10.2019г. следующие действия ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» незаконными:

не опломбирование нового прибора учета № и не введение нового прибора учета № в эксплуатацию, в установленный законом РФ срок, ответственными лицами от ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», в период с 13.08.2019г. по 11.10.2019г.

Признать отсутствующей задолженность истца за поставленный газ в жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, <адрес> "Б" за период с 09.07.2019г. по 11.10.2019г., одновременно обязав ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств за поставленный природный газ в жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес> "Б" в период с 09.07.2019г. по 11.10.2019г. ( №

Истец ФИО1 и её представитель ФИО5, действующий по доверенности ( л.д. 13 том 2), в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от них поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее заявленные требования, в том числе и уточненные поддерживают в полном объеме. ( л.д. 28 том 4).

Кроме того, истцом в материалы дела представлено заявление о частичном отказе от исковых требований об обязании ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств за поставленный природный газ в жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес> период с 01.05.2019г. по 09.07.2019г. с применением методики расчета, для ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в соответствии с п.2.2 Правил учета газа, исходя из 24 часов работы газового оборудования в сутки. С учетом фактически отапливаемой площади жилого помещения - 150 кв.м в спорный период времени. №

Согласно ст.39 ч.1,2 ГПК РФ

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что отказ от исковых требований в заявленной части не обусловлен добровольным исполнением ответчиком требований и выражен под условием в связи с невозможностью предоставления дополнительных доказательств, судом не принят отказ от иска, данные требования подлежат рассмотрению по существу.

Представитель ответчиковАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ФИО6, действующая по доверенности ( л.д. 227-228 том 3, 8-9 том 4), исковые требования не признала, представила письменные возражения, из которых следует, что требования истца считает необоснованными и незаконными и не подлежащими удовлетворению. АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области». ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» организация, оказывающая поставщику газа комплекс услуг, связанных с предоставлением коммунальной услуги газоснабжения населению. По адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес> "Б" заключен публичный договор на поставку газа и открыт лицевой счет № на имя ФИО1 С 13.08.2019г. по данному адресу установлен прибор учета газа NPМ - G4, с заводским номером №. У прибора учета газа NPМ - G4, с заводским номером № истек межповерочный интервал. В соответствии с пунктом 25 Правил № поставки газа определение объема газа в соответствии с показаниями прибора учета газа производится при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии РФ, не наступил. При отсутствии хотя бы одного из вышеназванных условий, показания приборов учета газа для расчета начислений за услуги газоснабжения не применяются, т.к. данные показания не могут считаться достоверными, что позволяет констатировать отсутствие прибора учета газа, поэтому расчет платы ведется в таких случаях исходя из нормативов потребления. Порядок определения объема потребленного газа в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа применяется в случае, если до демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт определение объема потребления газа осуществлялось правомерно, по показаниям прибора учета. В случае, если в момент демонтажа прибора учета объема потребленного газа в соответствии с Правилами поставки газа определяется по нормативам потребления газа ( например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, т.е. объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа. Таким образом, объем потребления газа рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления газа в случаях, когда демонтаж прибора учета производится для направления его на поверку или в ремонт до даты окончания межповерочного интервала прибора учета газа. С 07.01.2019г. начисления за услуги газоснабжения производились по нормативу потребления, из расчета, что в квартире зарегистрирован один человек. Площадь жилого помещения составляет 408,6 кв.м. 13.08.2019г. произведена замена прибора учета газа. 11.10.2019г. произведена опломбировка прибора учета газа, что подтверждается актом № от 11.10.2019г. Требования об обязании признать факт оплаты в сумме 44448,22 руб. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 01.08.2019г. в адрес общества от ФИО1 поступило заявление о возврате денежных средств в размере 44 448,22 руб. ввиду отмены судебного приказа №г, вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 Богородского судебного района Нижегородской области. Платежным поручением № от 06.08.2019г. денежные средства в сумме 44448,22 руб. перечислены на расчетный счет ФИО1 Действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права истца. Относительно демонтажа прибора учета газа NPМ - G4, с заводским номером № и исходя из положений п.29 Правил поставки газа, присутствие поставщика газа необходимо при демонтаже прибора учета в целях установления факта отсутствия безучетного потребления ресурса. На абоненте лежит обязанность по уведомлению поставщика газа о демонтаже прибора учета газа, таких уведомлений об обеспечении явки представителя поставщика газа в адрес общества не поступало. Приостановление газоснабжения по рассматриваемому адресу за период с 01.01.2019г. не производилось. Заявлений о приостановлении коммунальной услуги по газоснабжению в адрес гарантирующего поставщика не поступало. ( л.д. 149-153 том 1, 193-198 том 2, 61-62 том 3). В связи с уточнением исковых требований, ответчиком АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» представлен дополнительный отзыв, из которого следует, что поскольку документы о замене прибора учета поступили в адрес гарантирующего поставщика 23.08.2019г., расчет платы за услугу по газоснабжению до 23.08.2019г. осуществлялся в соответствии с п.32 Правил поставки газа - по нормативам потребления. За период с 23.08.2019г. по 31.08.2019г. согласно выписке по лицевому счету начисления не производились. Поскольку прибор учета установлен с 13.08.2019г. и на момент установки его показания были 0 куб.м, а на момент ввода в эксплуатацию его показания составляли 26 куб.м, следует вывод, что потребитель эксплуатировал газопотребляющее оборудование, установленное в жилом помещении. Фактические показания, зафиксированные 11.10.2019г. отражены в начислениях. При этом 13 куб.м были распределены на сентябрь 2019г., оставшиеся 13 куб.м были учтены в октябре 2019г. включая фактически переданные показания. 26 куб.м были исключены из фактически потребленных. Несмотря на нарушение сроков опломбировки индивидуального прибора учета, законных прав и интересов потребителя, связанных с начислением платы за услугу по газоснабжению, со стороны гарантирующего поставщика не нарушено. Начисления произведены в строгом соответствии с действующим законодательством. ( л.д. 253-255-256 том 3). ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» является ненадлежащим ответчиком по делу, услуг потребителям не оказывает, и не может быть ответственным за соблюдение Закона о защите прав потребителей. ( л.д. 225-227 том 1).

Представитель ответчика ООО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» ФИО7, действующий по доверенности ( л.д.220 том 3), исковые требования не признал, представил пояснения по делу, из которых следует, что ООО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» является специализированной газораспределительной организацией, одним из видов уставной деятельности которого является транспортировка газа непосредственно его потребителям на территории Нижегородской области, а также выполнение работ по подключению абонентов к газораспределительным сетям. По адресу : <адрес>, <адрес> "Б" между обществом и ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ. 13.08.2019г. обществом по заявлению ФИО1 согласно заявке № производились работы по замене прибора учета NPМ - G4, с заводским номером № на новый с №. Были выполнены следующие работы: снят счетчик NPМ - G4 №, установлен счетчик №, при этом необходимость перемычки вместо прибора учета газа отсутствовала, поскольку замена производилась в один день. Сумма оплаты за выполненные работы согласно заявке 971 руб. В период с 20.06.2019г. по 31.08.2019г. в журнале регистрации газоопасных работ зарегистрирована только одна заявка на выполнение работ по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес> "Б". Иные работы по указанному адресу в период с 01.01.2019г. по 31.10.2019г. сотрудниками общества не выполнялись. Поверка прибора учета газа № силами общества не проводилась. Факт демонтажа газового счетчика NPМ - G4 № именно 13.08.2019г. установлен решением Богородского городского суда от 19.12.2019г. В соответствии с п.29 Правил поставки газа Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа. При этом у специализированной организации отсутствует обязанность по извещению поставщика газа. В удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» просит отказать в полном объеме. ( №

Привлеченные к участию в дело третьи лица - ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились, от ФИО8 поступили письменные пояснения. №

Выслушав представителей ответчиков, допросив свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, в силу пункта 4 статьи 154 названного Кодекса, за газоснабжение.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 80 Правил N 354, в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В п. п. "г" и "д" п. 34 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку, и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

Из письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г. № 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354" следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно подпункту "в" пункта 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В соответствии с п. 81 (12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 408,6 кв.м, расположенного по адресу : <адрес>, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.10.2006г. ( л.д. 30 том 1, 46 том 2 ).

Указанный жилой дом газифицирован, строительство системы газоснабжения газопровода низкого давления по адресу : <адрес> осуществлялось в сроки с 29.09.2007г. по 05.12.2007г., первичный пуск газа произведен 25.12.2007г. ( л.д. 61-122 том 1, 47-55 том 2).

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области.

По вышеуказанному адресу : Нижегородская область, городской округ <адрес>, д.Кусаковка, <адрес> Б заключен публичный договор поставки газа, для учета начисленных и оплаченных сумм за газоснабжение открыт лицевой счет № на имя ФИО1, установлено следующее газовое оборудование : плита, отопительный котел, площадь домовладения 408,6 кв.м.

Начисления за услуги газоснабжения производились на основании показаний прибора учета газа NPМ - G4 с заводским номером № который был введен в эксплуатацию 21.12.2007г., что подтверждается актом приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию ( л.д. 65-66 том 1, 173-174 том 2).

Межповерочный интервал для данной категории модели составляет 10 лет. Эксплуатационный срок прибора учета природного газа NPМ - G4 заводской № действовал в течение 10 лет с момента ввода его в эксплуатацию.

Срок поверки у прибора учета газа NPМ - G4 с заводским номером № истек 21.12.2017г., поверка произведена лишь 26.07.2019г. ( л.д.207 об. том 2).

Таким образом, по состоянию на январь - август 2019г. эксплуатационный срок прибора учета природного газа NPМ - G4 заводской №, истек.

Так, из материалов дела следует, что 09.07.2019г. ФИО1 обратилась с заявлением о проведении работ по демонтажу прибора учета заводской №. Заявление получено филиалом ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» 13.07.2019г. ( л.д. 43-44 том 1, 192 том 2).

В материалы дела представлен акт приемки выполненных работ, датированный 09.07.2019г., по установке счетчиков. Стоимость работ составила 971 руб. ( л.д.59 том 3). Также в материалах дела имеется данный акт без указания даты. ( л.д.91 том 2).

26.07.2019г. ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области» проведена поверка пригодности прибора учета газа- счетчика NPМ - G4 с заводским номером № по результатам которой газовый счетчик признан непригодным к применению, что подтверждается извещением о непригодности к применению. ( л.д. 32 том 1, 71-73, 207об. том 2).

09.08.2019г. ФИО1 обратилась с заявлением в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о замене прибора коммерческого учета газа по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес> Б и установки нового прибора учета заводской №. ( л.д.31 том 1, 75 том 2). Заявление принято старшим мастером эксплуатационного газового участка ФИО4 ( л.д. 60 том 3).

Согласно заявке № от 13.08.2019г. производились работы по замене прибора учета газа NPМ - G4, с заводским номером № на новый прибор учета с №. Были выполнены следующие работы: снят счетчик NPМ - G4 №, установлен счетчик №, стоимость работ составила 971 руб., что подтверждается актом приемки выполненных работ. ( л.д.133-134 том 3). На момент установки нового счетчика газа его показания были «0000». Данная заявка № зарегистрирована в журнале регистрации заявок о неисправности газоиспользующего оборудования. ( л.д. 113-119 том 3).

В период с 20.06.2019г. по 31.08.2019г. в журнале регистрации газоопасных работ зарегистрирована только одна заявка на выполнение работ по адресу : <адрес>, <адрес>".( л.д. 113-119 том 3). Иные работы по указанному адресу в период с 01.01.2019г. по 31.10.2019г. сотрудниками общества не выполнялись.

Из показаний свидетеля ФИО4 старшего мастера эксплуатационного газового участка ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» следует, что по адресу истца производилась замена счетчика, у которого истек межповерочный интервал, был установлен новый прибор учета. Никаких работ по демонтажу старого прибора учета 09.07.2019г. он не выполнял, был ли старый прибор учета на момент установки нового, он не помнит. Дату в акте выполненных работ от 09.07.2019г. он не проставлял, полагает, что в акте должна быть указана дата 13.08.2019г. Каких-либо актов об отключении подачи газа в жилой дом истца не составлялось.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что он работает слесарем в газовом участке, часто ездит по заявкам граждан. Какие работы выполнялись по адресу истца <адрес> Б он не помнит.

Согласно ответа, полученного на запрос суда из ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», прибор учета газа NPМ - G4 с заводским номером № был введен в эксплуатацию 21.12.2007г. Согласно информации с сайта производителя указанных приборов учета газа межповерочный интервал для данной модели составляет 10 лет. Поверка прибора учета газа № не проводилась. 13.08.2019г. обществом осуществлялась замена прибора учета газа № <адрес>, на новый прибор учета № (показания «0000»). Заявка на выполнение указанных работ поступила от ФИО1 Работы были приняты заказчиком. ( л.д.171 том 2).

23.08.2019г. между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ФИО1 был заключен договор №.№ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового ( внутриквартирного) газового оборудования. ( л.д. 94-102 том 2).

23.08.2019г. между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ФИО1 был заключен договор № оказания услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению ( обслуживанию) наружных газопроводов. ( л.д. 50-60 том 1).

23.08.2019г. ФИО1 обратилась с заявлением в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об осуществлении допуска в эксплуатацию прибора учета природного газа с № ( для опломбировки счетчика). Заявление получено ответчиком 23.08.2019г. ( л.д.47, 158 том 1, 78-84 том 2).

Аналогичные обращения от 29.08.2019г. были направлены истцом в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет». ( л.д.87 том 2).

11.10.2019г. произведена опломбировка прибора учета газа, что подтверждается актом проверки жилого помещения № от 11.10.2019г. ( л.д. 163-164 том 1, 208 том 2).

Приостановление газоснабжения по рассматриваемому адресу за период с 01.01.2019г. не производилось. Заявлений о приостановлении коммунальной услуги по газоснабжению в адрес гарантирующего поставщика не поступало.

Решением Богородского городского суда Нижегородской области от 19.12.2019г. по делу по иску ФИО1 к ПАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРасчет» в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности установить пломбы на приборе коммерческого учета, о возложении обязанности предоставить акт сверки взаиморасчетов, о возложении обязанности предоставить копию акта последней сверки прибора коммерческого учета, о возложении обязанности возобновить подачу природного газа в жилой дом, о признании незаконным отказа в опломбировании прибора коммерческого учета, признании незаконным отказа в поставке природного газа за период с 20.08.2019г. по 11.10.2019г., признании незаконным начисленного долга за период июнь, декабрь 2018 года и за январь-май 2019г. в размере 129145 рублей, отказано. Решение суда вступило в законную силу 23.06.2020г. ( л.д.№ том 1).

Требовании ФИО1 об утверждении акта ввода в эксплуатацию прибора коммерческого учета, с заводским номером №.12.2007г., акта плановой поверки прибора коммерческого учета, с заводским номером №: - 24.12.2017г., акта повторной, плановой поверки прибора коммерческого учета, с заводским номером №: - 24.12.2027г. ; о признании отсутствующей задолженности по лицевому счету №, перед АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в полном объеме за следующие месяцы: - за июнь 2019г. - сумма 20 241,03 рублей, - за июль 2019г. - сумма 20 513,44 рублей, - за август 2019г. - сумма 14 557,92 рублей, - за сентябрь 2019г. - сумма 14 557,92 рублей, - за октябрь 2019г. - 14 557,92 рублей, об обязании произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств за потребляемый газ, за период с 01.01.2019г. по 01.10.2019г.,при этом указав ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» методику расчета, а именно: расчет произвести на основании среднемесячного объёма потребления природного газа, зафиксированного сторонами по показаниям прибора учета за аналогичный период 2018г., либо расчет произвести на основании фактических показаний прибора учета за №, так как показания прибора учета принимались ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» до 26.03.2019г., произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств за поставленный природный газ в жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес> «Б» в период с 01.05.2019г. по 09.07.2019г. с применением методики расчета, для ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в соответствии с п.2.2 Правил учета газа, исходя из 24 часов работы газового оборудования в сутки, с учетом фактически отапливаемой площади жилого помещения - 150 кв.м в спорный период времени, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", дано следующее понятие : « поверка приборов учета газа" - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям;

В соответствии с подпунктами "а", "в" пункта 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Как установлено пунктом 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (подпункт. "в" пункта 25 Правил поставки газа).

Согласно пункту 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 81(12) Правил № 354 в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета такой прибор считается вышедшим из строя.

По смыслу статей 541, 544 ГК РФ законодатель отдает безусловный приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета.

Частью 1 ст.9 Федерального закона РФ от26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Так, согласно пункту 1, 4 статьи 13 Закона N 102-ФЗ ( в ред., действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Показатели точности, интервал между поверками средства измерения, а также методика поверки каждого типа средства измерения устанавливаются при утверждении типа средства измерения в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона № 102-ФЗ.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 21 Правил поставки газа, именно абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а также уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный газ. Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя ( владельца средства измерения) самостоятельно следить за состоянием и условиями эксплуатации приборов учета, а значит и за сроком их поверки, своевременно предоставлять прибор учета газа для проведения поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки. Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный газ с даты истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления газа (пункты 25, 32 Правил № 549).

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что по истечении эксплуатационного срока ФИО1 обращалась к ответчикам с заявлением о замене или об отключении прибора учета природного газа для его поверки с целью последующей эксплуатации, в силу ст.56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

В нарушение пункта 25 Правил N 549, истцом не было обеспечено проведение поверки прибора учета газа в установленный срок, эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается законом к отсутствию прибора учета, в связи с чем, расчет платы за поставленный газ правомерно произведен исходя из нормативов потребления, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет за поставку природного газа следует отказать.

Доводы истца о том, что в период с 09.07.2019г. по 11.10.2019г. начисления за поставляемый природный газ не должны производиться, поскольку прибор коммерческого учета отсутствовал, природным газом ФИО1 весь этот период времени не пользовалась, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Пунктами 29-30 Правил № 549 предусмотрено, что Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В данном случае факт демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку не является основанием для производства расчета начислений из объема среднемесячного потребления газа потребителем и не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, поскольку демонтаж прибора учета газа произведен по истечению межповерочного интервала поверки, и начисления за поставляемый газ производились по нормативам потребления.

Принимая во внимание требования приведенных выше Правил, а также установленные по делу обстоятельства, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета установила несоответствие этого прибора метрологическим требованиям и непригодность его к дальнейшей эксплуатации, суд приходит к выводу о правомерности произведенных расчетов за потребленный природный газ в указанный истцом спорный период с января 2019г. по 23.08.2019г. ( когда в адрес гарантирующего поставщика поступили документы о замене прибора учета (опломбировки счетчика)) исходя из установленных нормативов потребления газа. ( п.32 Правил № 549)

За период с 23.08.2019г. по 31.08.2019г. согласно выписке по лицевому счету начисления не производились; за сентябрь-октябрь 2019г. начисления производись на основании фактических показаний прибора учета газа. ( л.д. 201-203 том 2, 10-12 том 3).

Кроме того, суд полагает, что исходя из представленных расчетов ( л.д. 194-198 том 2), ответчиком обоснованно производились начисления за коммунальную услугу по газоснабжению по нормативу потребления исходя из площади жилого дома 408,6 кв.м. с учетом социальной нормы. Каких-либо документов, подтверждающих, что отапливаемая площадь составляет 150 кв.м истцом ответчику не предоставлялось, что сторонами не оспаривалось, вместе с тем, в силу п.21 Правил № 549 Абонент обязан: уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

Требования ФИО1 об обязании ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет№ признать факт оплаты за природный газ, по лицевому счету №, в сумме 44 448.22 рубля, не подлежат удовлетворению, поскольку денежные средства в размере 44 448,22 руб., взысканные с ФИО1 по судебному приказу от 11.03.2019г. ( л.д.57, 60 том 2), были возвращены истцу по платежному поручению № от 26.08.2019г. ( л.д. 85, 240 том 2).

Требования истца ФИО1 о признании действий ответчиков незаконными в связи с нарушением установленного законом срока опломбировки прибора учета и несвоевременным вводом его в эксплуатацию подлежат частичному удовлетворению.

29.12.2011г. между ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» («заказчик») и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» («исполнитель») заключен договор на оказание услуг №, в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнять комплекс услуг, связанных с предоставлением заказчиком услуги газоснабжения населению Нижегородской области, в том числе осуществление пломбирования приборов учета газа с составлением акта. ( л.д. 183-189, 228-234 том 1).

Отношения между поставщиком газа и его потребителем, возникшие из публичного договора поставки газа регулируются, в том числе, и Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей". Надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

В соответствии с пп. "б" п. 22 Правил Поставщик газа обязан:

а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве;

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

23.08.2019г. ФИО1 обратилась с заявлением в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об осуществлении допуска в эксплуатацию прибора учета природного газа с №. Заявление получено ответчиком 23.08.2019г. 11.10.2019г. произведена опломбировка прибора учета газа.

Таким образом, ответчик в нарушении установленного пп. "б" п. 22 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года, срока опломбировки прибора учета после поступления заявки абонента, своевременно не произвел опломбировку прибора учета, тем самым ответчик фактически ограничил (лишил) собственника возможности пользоваться природным газом для коммунально-бытовых нужд.

Судом установлен факт нарушения прав ФИО1 действиями ответчика по оказанию потребителю платной услуги по вводу счетчика в эксплуатацию с нарушением установленного действующим законодательством срока.

Действия ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанности по опломбировке счетчика в установленный законом срок, следует признать незаконными, повлекшими нарушение прав потребителя коммунальных услуг на пользование природным газом для коммунально-бытовых нужд.

При указанных обстоятельствах, учитывая несвоевременное исполнение ответчиком заявки абонента, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа.

В силу ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

По смыслу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", сам по себе факт нарушения прав потребителя предполагает обязанность исполнителя услуги компенсировать моральный вред. В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку, судом установлено, что срок исполнения обязательств по опломбировке прибора учета ответчиком АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», был нарушен, потребитель имеет право на компенсацию морального вреда.

Размер компенсации морального вреда с учетом конкретных обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости, суд определяет в сумме 5000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», в пользу истца.

В силу ч.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Сумма штрафа составит : 5000 х 50%= 2500 руб.

Требования истца о признании действий ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород», совершенных в период с 09.07.2019г. по 11.10.2019г. незаконными : по демонтажу прибора учета № представителями ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород», без представителей ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», не извещение ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» - ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» о том, что : «прибор учета № был демонтирован 09.07.2019г., а гибкий шланг ( так называя перемычка), в места крепления демонтированного прибора учета № не устанавливался, по неустановке ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» гибкого шланга ( так называя перемычка), в места крепления ранее демонтированного прибора учета №, не подлежат удовлетворению.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа. ( п.29 Правил).

При этом у специализированной организации отсутствует обязанность по извещению поставщика газа. Обязанность по уведомлению поставщика газа о демонтаже прибора учета лежит на абоненте, таких уведомлений об обеспечении явки представителя поставщика газа в адрес общества не поступало.

Согласно информации, содержащейся в справке ООО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» от 16.03.2023г., 13.08.2019г. филиалом ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» в <адрес> производились работы по демонтажу и снятию прибора учета газа по адресу : <адрес>, <адрес>. До 13.08.2019г. по вышеуказанному адресу филиалом ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» работ по демонтажу и установке приборов учета не производилось. ( л.д. 27 том 4).

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что 09.07.2019г. демонтаж прибора учета по адресу : <адрес>, <адрес> силами специализированной организации ПАО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» не производился, следовательно, каких-либо обязательств по установке гибкого шланга (перемычки) в места крепления демонтированного прибора учета №, у ООО «Газпром Газораспределение Нижний Новгород» не возникло.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 600 руб. ( от двух требований неимущественного характера).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ( № выразившиеся в нарушение сроков исполнения обязательств по оказанию потребителю платной услуги по опломбировке и вводу нового прибора учета газа в эксплуатацию, незаконными.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ( №) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, паспорт <...> за нарушение сроков исполнения обязательств по опломбировке прибора учета компенсацию морального вреда в размере 5000 ( пять тысяч) руб., штраф в размере 2500 ( две тысячи пятьсот) руб.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ( №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 ( шестьсот ) руб.

В остальной части исковых требований к акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнергоГазРасчет», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород»об обязании произвести перерасчет, о признании факта оплаты, об утверждении акта ввода в эксплуатацию прибора учета, утверждении акта поверки прибора учета, о признании задолженности за газ по лицевому счету отсутствующей, об обязании произвести перерасчет за поставленный природный газ с учетом фактически отапливаемой площади жилого помещения, о признании действий незаконными, о взыскании компенсации морального вреда, ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И.Кшнякина <данные изъяты>

<данные изъяты>