Дело № 2А-10973/22

45RS0026-01-2022-014177-72

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

05.10.2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоренко М.В.,

с участием прокурора Шостовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №4 УМВД России по г.Кургану об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №4 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. осужден 09.06.2016г. Курганским городским судом Курганской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию 7 лет 6 месяцев лишения свободы, с учетом ст. 70 УК РФ к настоящему наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Гагаринского районного суда г. Москвы от 30.07.2009г. (с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 25.12.2014г.) ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет в исправительной колонии строгого режима. 05.04.2022г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 25.03.2022г. на неотбытый срок 1 год 3 месяца 2 дня. ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена. ФИО1 состоит на учете в ОП №4 УМВД России по г. Кургану как лицо ранее судимое за тяжкое преступление при опасном рецидиве за период проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб к участковому не поступало.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы г. Кургана без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ОП №4 УМВД России по г.Кургану не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с заявленными требованиями выразил согласие.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден 09.06.2016г. Курганским городским судом Курганской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию 7 лет 6 месяцев лишения свободы, с учетом ст. 70 УК РФ к настоящему наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Гагаринского районного суда г. Москвы от 30.07.2009г. (с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 25.12.2014г.) ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет в исправительной колонии строгого режима. 05.04.2022г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 25.03.2022г. на неотбытый срок 1 год 3 месяца 2 дня. ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОП №4 УМВД России по г. Кургану от 29.09.2022г., ФИО1 проживает в г. Кургане с семьей, в настоящее время официально не трудоустроен,, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, состоит на профилактическом учете в ОП №; УМВД России по г. Кургану как лицо ранее судимое за преступления в сфере незаконного оборота аркотических средств.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К указанным лицам, в том числе, относятся, освобождаемые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения тяжкого преступления будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 05.04.2030г.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, осуществление административного надзора в отношении ФИО1 возможно только после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на него постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 25.03.2022г. в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом личности, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым установить ФИО1 следующее административное ограничение: запретить выезд за пределы территории избранного места жительства – города Кургана без разрешения органа внутренних дел.

С учетом характеризующего материала, категории совершенного преступления, суд считает применение данных мер, обоснованными.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Таким образом, заявленные требования начальника ОП №4 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №4 УМВД России по г. Кургану к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять в отношении ФИО1 после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 25.03.2022г.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Курганского

городского суда О.Н. Степанова