Дело № 2-772/2025

УИД: 45RS0008-01-2025-000637-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово Курганской области 24 июня 2025 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Стенниковой Л.М.,

при секретаре Пуриной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

истец обратился в Кетовский районный суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что жилое помещение, находящееся по адресу: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, <...>, является муниципальной собственностью истца. По указанному адресу зарегистрирован ответчик ФИО1 В период действия договора социального найма от 30.12.2015, заключенного с ФИО2, с 09.09.1997 и по настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован ответчик. ФИО1 в данном жилом помещении не проживает с 1999 года, место ее жительства не известно. Выезд ответчика носит постоянный характер, не проживает длительное время, препятствие со стороны других лиц в пользование спорным жилом помещении отсутствует.

Представитель истца Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации. Какие-либо заявления, либо ходатайства о рассмотрении дела без своего участия, об отложении дела не представила, об уважительности причин неявки не сообщила, в связи с чем, суд признает извещение ответчика надлежащим.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению, пояснила, что ответчик длительное время не проживет, место ее нахождения не известно, последний раз видела ее в 1999 году.

Представители третьих лиц Отдел по вопросам миграции ОМВД России «Кетовский», УМВД России по Курганской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных ходатайствах представители просили о рассмотрении дела без их участия, разрешение иска оставили на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановить по настоящему делу в отношении ответчика заочное решение в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статьи 71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ, - местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Исходя из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела на истце лежит обязанность доказать факт постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, <...>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-0014/2025-80335822 от 31.03.2025 в отношении объекта недвижимого имущества.

30.12.2015 между администрацией Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: Курганская область, Кетовский район (ныне - муниципальный округ), <...>, в соответствии с которым истец предоставил нанимателю ФИО4 и членам ее семьи право временного владения и пользования указанной квартирой.

Согласно п. 1.3 договора вместе с нанимателем в жилом помещении имеет право проживания член семьи – ФИО5

28.08.2024 между Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области, являющейся правопреемником администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области, и ФИО4 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от 30.12.2015.

Из адресной справки отдела по вопросам миграции ОМВД России «Кетовский» следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Кетовский муниципальный округ, <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик был вселен в спорное жилое помещение нанимателем и был зарегистрирован по месту жительства в период действия договора социального найма и по настоящее время.

В соответствии с данными, представленными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, сведений о правах ФИО1 на объекты недвижимости не имеется.

По сведениям Отдела ЗАГС Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области, записей о смерти ответчика не имеется.

Сведений о наличии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске в учетах ФКУ «ГИАЦ МВД России» и ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне не имеется.

Также по информации УФНС России не установлено сведений о доходах ФИО1

Сведений о ФИО1 в ОСФР по Курганской области не имеется.

И.о. руководителя МКУ «Железнодорожный территориальный отдел» ФИО6 представила сведения о том, что согласно данным похозяйственного учета по адресу: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, <...>, в период с 01.01.2002 по настоящее время ФИО1 не значится.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также в достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, <...>, поскольку ФИО1 выехав из квартиры в 1999 году, судьбой спорного жилого помещения не интересуется, фактически не проживая по указанному адресу, мер к вселению в квартиру не предпринимает, в суд с требованиями о вселении, не обращалась, доводов о наличии каких-либо препятствий к вселению со стороны истца или иных лиц, и соответствующих доказательств не приведено, следовательно, ответчик своими действиями фактически отказался от исполнения прав и обязанностей по договору найма жилого помещения в одностороннем порядке.

В настоящий момент, принадлежащее имущество ответчика в квартире, а также личные вещи отсутствуют. Ответчик не является собственником указанного помещения и зарегистрирован в нем без права собственности.

Регистрация ответчика по месту жительства в указанной квартире налагает на истца дополнительные имущественные затраты, так как плата за некоторые виды коммунальных услуг начисляются с учетом всех зарегистрированных лиц.

Регистрация ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу, ограничивает его право, как собственника жилого помещения свободно пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Ответчик никаких прав на жилое помещение не имеет, расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг не несет, следовательно, не приобрел законного права пользования указанным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, приходит к выводу, что исковые требования истца об утрате ответчиком права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Согласно п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Таким образом, судебный акт о признании утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства ответчика, в связи с чем дополнительного указания суда об обязании органа, производящего регистрационный учет, распоряжения снять ответчика с учета не требуется.

Соответственно требования истца о снятии с регистрационного учета ФИО1 являются излишними и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ суд,

решил:

исковое заявление Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина № №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, <...>.

В остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в Кетовский районный суд Курганской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 29 июня 2025 года.

Судья Л.М. Стенникова