Решение по делу № 2А-1260/2025 от 20.03.2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО2 СТАВРОПОЛЯ

<адрес>, 355000,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

______________________________________________________________

2а-1260/2025

26RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года ФИО2 Ставрополь

Октябрьский районный суд ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пилипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> ФИО6, помощника Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО7, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы ВСК административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд:

установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет.

установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, официальной регистрации не имеющий (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ). До ареста проживал по адресу: <адрес>.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Ипатовским районным судом <адрес> по пункту <данные изъяты> УК РФ к 8 годам, с ограничением свободы на 1 год. В соответствии с правилами <данные изъяты> УК РФ отменен испытательный срок, по приговору Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по пункту <данные изъяты> УК РФ, по которому назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев. Назначено наказание по правилам статьи <данные изъяты> УК РФ путем частичного присоединения, окончательно определено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: признано в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ - признание вины, состояние здоровья, что обнаруживает признаки органического расстройства личности, в связи с ранним (рганическим поражением ЦНС, инвалидность 3-й группы с детства, нахождение на иждивении супруги, имеющей инвалидность. Исключено указание суда о данных шчности ФИО1, учитываемые при назначении наказания - отсутствие у него работы. Смягчено наказание по пункту <данные изъяты> УК РФ, с применением статьи <данные изъяты> УК РФ до 7 лет лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год. На основании статьи <данные изъяты> УК РФ путем частичного присоединения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание сроком 7 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены: исключено указание дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на,1 год, в остальной части приговор оставлен без изменений.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 осуждённый ФИО1 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный в соответствии с материалами личного дела, зарекомендовал себя следующим образом: имеет 34 дисциплинарных взысканий (26 погашено по сроку давности наложения, 8 действующие), поощрений не имеет.

Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте как лицо «склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность» и как лицо «склонное к совершению суицида и членовредительству».

В <данные изъяты> году прошел обучение по специальности «портной 3 разряда», в <данные изъяты> году по специальности «оператор швейного оборудования 3 разряда». Документы об образовании приобщены к личному делу.

Был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в ЦТАО в качестве «швеи», с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в ЦТАО в качестве «слесаря по сборке металлоконструкций» по <данные изъяты> года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в ЦТАО в качестве «швеи». В настоящее время не трудоустроен, заинтересованности в трудоустройстве не имеет. К труду относится посредственно.

Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> заключил, в лекциях по психологической тематике, тренингах и других мероприятиях психологического характера участвует.

Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам не посещает. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. В спортивных и культурных мероприятиях не участвует.

К работам по благоустройству территории в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится не добросовестно, требует постоянного контроля.

В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен.

В коллективе осужденных общается с лицами как положительной так и отрицательной направленности. Заторможенный, неадаптивный. Высокая чувствительность к критике и замечаниям. Характерны беспокойство, склонность к волнениям, пессимистичность. Низкая способность руководить собственным поведением в эмоционально сложной или экстремальной ситуации. Уходит в себя, изолируется.

Свое спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В быту не аккуратен. К имуществу ФКУ ИК-11 относится не всегда бережно. Одежду установленного образца соблюдает не всегда.

Социально полезные связи поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий, а также телефонных переговоров.

В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

Имеющиеся по приговору суда исполнительные листы погашены.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> ФИО6 просил суд удовлетворить в полном объёме заявленные административные исковые требования в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования и не возражал против их удовлетворения.

В судебном заседании помощник Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО7 полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО1

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК к ФИО1 об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, официальной регистрации не имеющий (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ). До ареста проживал по адресу: <адрес>.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Ипатовским районным судом <адрес> по пункту <данные изъяты> УК РФ к 8 годам, с ограничением свободы на 1 год. В соответствии с правилами <данные изъяты> УК РФ отменен испытательный срок, по приговору Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по пункту <данные изъяты> УК РФ, по которому назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев. Назначено наказание по правилам статьи <данные изъяты> УК РФ путем частичного присоединения, окончательно определено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: признано в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ - признание вины, состояние здоровья, что обнаруживает признаки органического расстройства личности, в связи с ранним (рганическим поражением ЦНС, инвалидность 3-й группы с детства, нахождение на иждивении супруги, имеющей инвалидность. Исключено указание суда о данных шчности ФИО1, учитываемые при назначении наказания - отсутствие у него работы. Смягчено наказание по пункту <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> до 7 лет лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год. На основании статьи <данные изъяты> УК РФ путем частичного присоединения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание сроком 7 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены: исключено указание дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на,1 год, в остальной части приговор оставлен без изменений.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в ЦТАО в качестве «швеи», с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в ЦТАО в качестве «слесаря по сборке металлоконструкций» по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в ЦТАО в качестве «швеи». В настоящее время не трудоустроен, заинтересованности в трудоустройстве не имеет. К труду относится посредственно.

К работам по благоустройству территории в соответствии со <данные изъяты> относится не добросовестно, требует постоянного контроля.

В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен.

Свое спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В быту не аккуратен. К имуществу ФКУ ИК-11 относится не всегда бережно, одежду установленного образца соблюдает не всегда.

Имеющиеся по приговору суда исполнительные листы погашены.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в этом случае устанавливается на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая административные исковые требования, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, принимая во внимание, что ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на десять лет.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административным истцом ФКУ ИК - 11 УФСИН России по СК предложено установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, также суд учитывает тяжесть и категорию преступления, за совершение которого административный ответчик был осужден, в связи с чем следует установить административные ограничения в отношении ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Суд считает, что указанные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и другие).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд ФИО2 <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Пилипенко