№2-2113/2023
27RS0003-01-2023-001591-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Карпачевой С.А.
при секретаре Бедюк Н.В.,
с участием истца ФИО1, действующей в своих интересах и интересах истца ФИО2, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя истцов адвоката Слепцова М.Л., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>Б, <адрес>, на условиях договора социального найма. В обоснование указали, что зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. ФИО2 зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 вселена в квартиру как член семьи квартиросъемщика – ее супруга ФИО2 на основании обменного ордера. ФИО1 зарегистрирована в квартире как дочь нанимателя ФИО2, неоднократно выписывалась по адресу указанной квартиры и регистрировалась в ней по месту жительства вновь. С 1993 года постоянно зарегистрирована по месту жительства. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. На основании ордера в квартире были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (сын нанимателя) выписался ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 (внучка), выписана ДД.ММ.ГГГГ. Договор социального найма с кем-либо из проживающих в квартире не заключался. Спорная квартира является муниципальной собственностью. Ранее спорный дом находился в ведении «Хабаровского завода имени А.М. Горького», который осуществлял предоставление квартир в указанном доме работникам завода по ведомственным ордерам. Сам обменный ордер на имя ФИО2 утерян юристом, готовившим исковое заявление о приватизации в 2002 году. Истцы постоянно проживают в спорной квартире, несут бремя ее содержания, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. На основании изложенного, просят суд удовлетворить заявленные исковые требования.
В судебное заседание истец ФИО2, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась.
В судебном заседании истец ФИО1, действующая также в интересах истца ФИО2, на основании представленной доверенности, представитель истцов адвокат Слепцов М.Л., на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика администрации города Хабаровска не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца ФИО2, представителя ответчика.
В судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 подтвердили факт вселения истцов в спорное жилое помещение и постоянного проживания в нем.
Заслушав истца ФИО1, представителя истцов Слепцова М.Л., свидетелей, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании жилищного законодательства, другого федерального закона.
Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьей, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. Другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договора и иных сделок, судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, вследствие действий участников жилищных правоотношений.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
На основании положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 ст.6 Жилищного Кодекса РФ также установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
В соответствии с нормами ЖК РСФСР и ЖК РФ, значимыми обстоятельствами, которые истец должен доказать в совокупности для признания ее нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, являются: законность вселения в спорное жилое помещение, основания вселения, факт проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что <адрес> по адресу <адрес>Б, является муниципальной собственностью.
Согласно поквартирной карточке в указанной квартире были зарегистрированы: выбывший наниматель ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, его жена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, их дочь ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, их сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным в материалы дела документам, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является женой выбывшего нанимателя ФИО2 Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является дочерью выбывшего нанимателя ФИО2
Жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесены к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР в жилое помещение к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами указанной выше статьи приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные нормы изложены в ЖК РФ.
В силу ч.ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Установлено, что истцы исполняют обязанности нанимателя, внося плату за предоставленные коммунальные услуги.
Статьей 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В материалы дела ответчиком доказательств того, что квартира отнесена к служебному жилому помещению, предоставлялась истцам в качестве служебного жилого помещения, не представлено.
Судом установлено, что в приватизации истцы не участвовали. Договоров социального найма в отношении других квартир также не имеется и не заключалось. Истцы с регистрационного учета не сняты, администрацией города Хабаровска требования о признании истцов утратившими право пользования жилым помещением не предъявлялись.
В ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт того, что истцы вселились в спорную квартиру и фактически проживают в ней, осуществляют права и обязанности нанимателя жилого помещения.
В этой связи суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку фактически между ними и наймодателем сложились жилищные отношения по договору социального найма жилого помещения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии № №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии № №) удовлетворить.
Признать за ФИО2, ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>Б по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Судья С.А. Карпачева
Мотивированное решение изготовлено судом 10 мая 2023 года
Судья С.А. Карпачева