Дело № 2-426/2022 УИД № 70RS0023-01-2022-000714-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Мельниково 20 декабря 2022 года
Шегарский районный суд Томской области в составе:
судьи Бахарева Д.В.,
при секретаре Чакиной О.В.,
помощник судьи Ермолович Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение «Северное сельское поселение» (далее истец) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (далее ответчики) о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 85805660 кв.м., расположенного в границах ТОО «Рассвет» Шегарского района Томской области. В обоснование исковых требований указано, что постановлениями Главы Шегарского района от 20.06.1994 № 196 и от 23.12.1992 № 580 в коллективно-долевую собственность членов ТОО «Рассвет» были переданы для сельскохозяйственного использования земли общей площадью 20149 га. Ответчикам в числе прочих выданы свидетельства о праве собственности на долю в размере 15,9 гектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 85805660 кв.м., расположенный в границах ТОО «Рассвет» Шегарского района Томской области. Указанные лица право собственности на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, свои доли не используют по назначению длительный период. 30.07.2021 и 31.07.2021 истцом в средствах массовой информации, а также на официальном сайте опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявление о проведении 17.11.2021 общего собрания участников долевой собственности. В связи с признанием 17.11.2021 общего собрания несостоявшимся по причине отсутствия кворума и отсутствия возражений от собственников долей истцом 20.12.2021 постановлением № 61 утвержден список невостребованных земельных долей, включая и доли ответчиков. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) просит признать за МО «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения (Томская область, Шегарский район, ТОО «Рассвет», кадастровый №), площадью 15,9 Га каждая, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсуствие.
Ответчик ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО8 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО7, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Судебные извещения о дате рассмотрения дела ответчиками ФИО3 и ФИО6 по адресу места жительства не получены. Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из сведений, представленных ОМВД России по Шегарскому району от 25.11.2022, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства с 21.11.2001 по адресу: <адрес>; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства с 12.03.2002 по адресу: <адрес>2. Судебная корреспонденция ответчикам направлялась по указанным адресам.
В связи с этим суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении ответчиков ФИО3 и ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 85805660 кв.м., находящейся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Томская область, Шегарский район, ТОО «Рассвет».
Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отражены в разделе 2 Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.01.2021 № КУВИ-002/2021-3741648 (л.д. 6-7).
Постановлением Администрации Шегарского района от 20.06.1994 № 196 утвержден список собственников земельных долей (паев) по ТОО «Труд», ТОО «Луговое», ТОО «Рассвет» с выдачей свидетельств на право собственности на землю (л.д. 11-17).
В качестве собственников земельных долей в указанных списках в числе прочих указаны ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
На основании указанных постановлений ответчикам выданы свидетельства о праве собственности на землю.
Возможность признания земельных долей невостребованными установлена п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу пункта 5 ст. 12.1 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 6, п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ Администрацией Северного сельского поселения составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.
В информационно-аналитической газете «Томские новости» № 31 (1101 от 30.07.2021), в газете «Шегарский вестник» от 31.07.2021 и на официальном сайте МКУ «Администрация Северного сельского поселения» (https://severnoe-sp.ru/2021/07/5703/) истец информировал участников долевой собственности ТОО «Рассвет» и опубликовал список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявил о проведении общего собрания собственников 17.11.2021 (л.д. 8-9, 32-38).
После опубликования Администрацией Северного сельского поселения списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ответчики возражений относительно включения спорных земельных долей в указанный список не представили.
17.11.2021 в связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола № 2 от 17.11.2021 собрания участников долевой собственности ТОО «Рассвет» (л.д. 27).
Постановлением Главы Северного сельского поселения от 20.12.2021 № 61 утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Рассвет», в котором в числе прочих указаны в качестве невостребованных земельных долей земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 25-26).
Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ) Администрацией Северного сельского поселения соблюден.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Между тем, исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно проекту межевания земельного участка 24.08.2022 ФИО7 и ФИО8 приняли решение о выделе земельного участка с кадастровым номером № площадью 30 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Рассвет». При этом согласно выписки из ЕГРН от 09.08.2022 земельные доли земельного участка с кадастровым номером № (ТОО «Рассвет») принадлежат на праве собственности ФИО7 с 30.12.2021, ФИО8 с 01.02.2022 (л.д. 87-94).
Таким образом, указанные граждане в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ зарегистрировав на свои доли право в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ впоследствии распорядились ими, приняв решение о выделе земельного участка и их земельные доли не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.
Как следует из уведомлений от отсутствии в ГРН сведений об объекте недвижимости от 07.10.2022 и выписки из ЕГРН от 07.10.2022 зарегистрированные права на объекты недвижимости у ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5 и ФИО1 отсутствуют, что свидетельствует о том, что указанные лица при жизни не зарегистрировали права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 46-47, 49-51).
Доказательства того, что ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5 и ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядились принадлежащим им земельным долям, в материалах дела отсутствуют.
При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемые земельные доли являются невостребованными, поскольку ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5 и ФИО1 как правообладатели земельных долей не распорядились ими в установленный законом срок, сделок по отчуждению не совершали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали.
Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ с учетом указанного выше правового регулирования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5 и ФИО1
Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 гектар, принадлежащую ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - Томская область, Шегарский район, ТОО «Рассвет».
Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 гектар, принадлежащую ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - Томская область, Шегарский район, ТОО «Рассвет».
Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 гектар, принадлежащую ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - Томская область, Шегарский район, ТОО «Рассвет».
Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 гектар, принадлежащую ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - Томская область, Шегарский район, ТОО «Рассвет».
Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 гектар, принадлежащую ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 85805660 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - Томская область, Шегарский район, ТОО «Рассвет».
В удовлетворении исковых требований о признании за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 15,9 гектар, принадлежащие ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Северное сельское поселение».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Бахарев
Мотивированный текст решения изготовлен «26» декабря 2022 года
«Копия верна»Судья____________Д.В. БахаревСекретарь________О.В. Чакина«26» декабря 2022 года