Материал № М-331/2025
Гражданское дело №
УИД 05RS0№-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
с участием представителя ответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан по доверенности ФИО9,
представителя ответчика ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» по доверенности ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан иГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» об обязании предоставить единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД) и ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» (далее - Дирекция), в котором просит:
признать незаконными действия Минстроя РД и Дирекции, выразившиеся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из списка граждан, уволенных с военной службы, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по <адрес>;
обязать Минстрой РД и Дирекцию предоставить ФИО1 и совместно проживающим членам семьи единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жильем некоторых категорий граждан».
В обоснование исковых требований истцом указано, что он проработал в системе Министерства внутренних дел по <адрес> (далее - МВД по РД). Общая продолжительность службы за счет средств федерального бюджета составил 30 лет 9 месяцев 3 дня, в том числе служба в Советской армии - 2 года 14 дней и служба в органах внутренних дел по <адрес> (далее - ОВД по РД) - 28 лет, 8 месяцев 19 дней.
С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Ежегодно предоставлял документы подтверждающее, что он и члены его семьи нуждаются в улучшении жилищных условий, что подтверждается архивной выпиской из постановления главы администрации <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ исходящим № получил уведомление от ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» об его исключили из списка граждан, уволенных с военной службы, претендующих на получение по <адрес> на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым не согласен, поскольку оснований для исключения не усматривает.
В судебном заседании истец ФИО1 А.С. и его представитель по доверенности ФИО8 поддержали исковые требования и просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Минстроя РД по доверенности ФИО9 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, представив письменные возражения, в которых указано, что протокольное решение № от ДД.ММ.ГГГГ принято на основании письма №-НС/00 отДД.ММ.ГГГГ и информационной справки, поскольку истец принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий за счет федеральных средств в соответствии с подп. «г» п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от 1998 г., что является нарушением, так как истец не является сотрудников МВД проходившим службу в районах Севера и приравненных к ним районе.
Представитель ответчика Дирекции по доверенности ФИО10 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, представив письменные возражения, в которых указано, что истец на законных основаниях исключен из списка граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, руководствуясь ст. 67 ГПК РФ об относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 5 ЖК РФ Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение ЖК РФ, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.
Статья 31 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (подп. «а» п. 11);
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ) (подп. «б» п. 11).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (абз. 1 п. 25).
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии (абз. 2 п. 25).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», устанавливающим порядок и условия обеспечения жилыми помещениями бывших военнослужащих и членов их семей, предусмотрено, что порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные п. 2.1 ст. 15 и ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», распространяются на следующие обеспечиваемые жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета категории граждан независимо от даты их увольнения со службы, которые до ДД.ММ.ГГГГ в установленном Правительством Российской Федерации порядке были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации:
1) граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
2) граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (ст. 2).
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абз. 1 п. 2.1 ст. 15, абз. 6 п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 2 настоящего Федерального закона, жилыми помещениями:
1) предоставление жилого помещения в собственность бесплатно;
2) предоставление жилого помещения по договору социального найма;
3) предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (п. 1 ст. 3).
Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» (утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность этих граждан бесплатно или по договору социального найма за счет средств федерального бюджета и Порядка предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета», вступившего в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования) определено Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан по обеспечению на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы (п. 2).
Соглашением №-С-02.2-8/23 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Минстроем РД и Дирекцией, Минстрой РД передает, а Дирекция принимает полномочия по реализации:
Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма, и порядке его предоставленная данным категориям граждан»;
постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы Жилище» на 2002 - 2010 годы на территории Республики Дагестан»;
постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>»;
постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, уволенным с военной службы (службы) и приравненным к ним лицам единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета»;
постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан»;
постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Закона Республики Дагестан «О дополнительной мере социальной поддержки лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет»;
постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке в Республику Дагестан на постоянное место жительства»;
постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> в 2023 - 2025 годах».
Уставом ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» предусмотрено, что предметом деятельности учреждения в том числе является реализация мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность этих граждан бесплатно или по договору социального найма за счет средств федерального бюджета и Порядка предоставления нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета» (подп. 2.1 п. 2).
Пунктом 6 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» (далее - Правила учета) предусмотрено, что нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются:
а) граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям:
по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
по состоянию здоровья;
в связи с организационно-штатными мероприятиями;
б) семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и семьи граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более в календарном исчислении;
в) члены семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
г) лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно архивной выписке из постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в очередь граждан для улучшения, получения жилой площади» постановлено принять в очередь участников Великой Отечественной войны истца ФИО1 А.С. с составом семьи из 5 человек, проживающего по адресу: <адрес>.
В соответствии с уведомлением администрации <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ истец решением (постановлением) администрации с 2004 г. принят в очередь для улучшения жилищных условий по списку участников Великой Отечественной войны и по состоянию на декабрь 2004 г. значится за №.
Решением Ленинского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-3916/2023 признан незаконным отказ врио главы <адрес> о внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в очередь граждан для улучшения, получения жилой площади» в части принятия на учет как участника «Великой Отечественной войны» на участника «Боевых действий», обязав администрацию <адрес> повторно рассмотреть заявление истца ФИО1 о внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в очередь граждан для улучшения, получения жилой площади» в части принятия на учет как участника «Боевых действий».
Согласно приказу МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу» истец уволен в 2022 г. с должности заместителя начальника - начальника отделения по противодействию взятничеству, преступлениям коррупционной и бюджетной направленности межрайонного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РД (дислокация <адрес>) (далее - МРО ЭБ и ПК МВД по РД), содержавшейся за счет средств федерального бюджета, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по достижению сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел). Общая продолжительность службы за счет средств федерального бюджета составила 30 лет 9 месяцев 3 дня.
Из справки МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец уволен в 2022 г. с должности заместителя начальника - начальника отделения МРО ЭБ и ПК МВД по РД, содержавшейся за счет средств федерального бюджета. Общая продолжительность службы за счет средств федерального бюджета составила 30 лет 9 месяцев 3 дня, в том числе служба в Советской армии - 2 года 14 дней и служба в ОВД по РД - 28 лет 8 месяцев 19 дней.
Из справки администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец имеет следующий состав семьи:
дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно уведомлениям Управления Росреестра по <адрес> об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведенийот ДД.ММ.ГГГГ №№ КУВИ-001/2023-261550047, КУВИ-001/2023-261545907, КУВИ-001/2023-261539427, КУВИ-001/2023-261543317, КУВИ-001/2023-261543746 за истцом и членами его семьи не имеются зарегистрированных прав на жилые помещения.
Из содержания письма МКУ «Управление по жилищным вопросам <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.18/02-62/24 в адрес ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» усматривается, что истец состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГпо категории участник боевых действий, с ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время субсидия ему по муниципальному образованию «<адрес>» не предоставлена.
Как следует из содержания информационной справки о нарушении, выявленном в рамках контрольного мероприятия, проведенного в <адрес>, направленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-НС/00 в адрес Правительства Республики Дагестан, в соответствии с приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России проведено контрольное мероприятие в исполнительных органах Республики Дагестан по вопросам исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
По результатам контрольного мероприятия выявлены некомплект учетных дел граждан, получивших государственную поддержку в улучшении жилищных условий в период 2022 - 2023 гг., а также нарушения, имевшие место при постановке граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и органах уголовно-исполнительной системы, на учет в качестве имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в рамках мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жильем некоторых категорий граждан» (далее - граждане, уволенные со службы).
Анализ учетных дел граждан, уволенных со службы, выявил их несоответствие требованиям подп. «а», «г» п. 6 Правил учета. В том числе в отношении учетного дела истца выявлено, что оно не соответствует требованиям подп. «г» п. 6 Правил учета (нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии) и он подлежит снятию с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета
Минстроем России дано поручение Правительству Республики Дагестан принять меры по устранению выявленных нарушений, недопущению аналогичных нарушений в дальнейшем, а также принять меры по снятию указанных выше граждан, уволенных со службы, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.
Исследовав содержание информационной справки о нарушении, выявленном в рамках контрольного мероприятия, проведенного в <адрес>, суд приходит к выводу, что основания для вывода о том, что истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий путем получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в соответствии с подп. «г» п. 6 Правил учета, отсутствуют.
При этом в соответствии с протоколом заседания Комиссии по актуализации списков граждан, находящихся на учете для получения единовременной денежной выплаты на приобретения или строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным директором ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об исключении истца из регионального сводного списка граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с включением в списки в нарушение подп. «г» п. 6 Правил учета.
Принимая во внимание тот факт, что материалами дела не подтверждается, что истец был включен в списки граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, претендующих на получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в нарушение подп. «г» п. 6 Правил учета, суд приходит к выводу, что истца без основательно исключили из списка граждан, уволенных из военной службы и приравненных к ним лиц, претендующих на получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Кроме того, стороной ответчиков суду не представлено и в материалах дела не содержится доказательств того, что истец включен в списки граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с подп. «г» п. 6 Правил учета, согласно которому нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются, в том числе, лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии.
При таких обстоятельства, суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст. ст. 59, 60, 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к выводу, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по вышеприведенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 82 12 №) к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» (ИНН <***>, ОГРН <***>):
о признании незаконными действий Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>», выразившиеся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из списка граждан, уволенных с военной службы, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по <адрес>;
об обязании Министерство строительство, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» предоставить ФИО1 и совместно проживающим членам семьи единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жильем некоторых категорий граждан», удовлетворит.
Признать незаконными действия Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>», выразившиеся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из списка граждан, уволенных с военной службы, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по <адрес>;
Обязать Министерство строительство, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГБУ РД «Дирекция по развитию жилищного строительства в <адрес>» предоставить ФИО1 и совместно проживающим членам семьи единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жильем некоторых категорий граждан».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд Махачкалы Республики Дагестан.
Председательствующий Ф.Э. Газаралиев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ