ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2023 г. город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Тишковой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бражниковой В.А.,
с участием
помощника прокурора города Донского Тульской области Теняковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 97-416/2023 по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что ей, истцу, на праве собственности принадлежит квартира № <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире был зарегистрирован ответчик ФИО5 для его трудоустройства. Проживать в квартире ответчик не планировал, так как вышеуказанная квартира небольшая студия площадью 21 кв.м. и их совместное проживание в ней затруднительно. Ответчик никогда не вселялся в квартиру, свои вещи в квартиру не ввозил, место его жительства и работы ей, истцу, не известно. В настоящее время ответчик живет в другом городе, связь они не поддерживают, совместного хозяйства не ведут, взаимной поддержки друг другу не оказывают. Указывает, что ответчик, хотя никогда не проживал в квартире, в добровольном порядке сниматься с регистрационного учета не желает, в связи с чем она, истец, вынуждена нести дополнительные расходы по уплате коммунальных платежей и не имеет возможности в полной мере осуществлять свои права собственника жилого помещения. Соглашения о проживания ответчика в спорной квартире с ней не заключалось. Просит признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилой квартирой, расположенным по адресу: <адрес>. Снять ФИО5, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований. В судебном заседании 19.04.2023 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводам, изложенным в иске, пояснив, что ФИО5 ее <данные изъяты>, которого она зарегистрировала в своей квартире после его освобождения из мест лишения свободы, для того, чтобы он смог трудоустроиться. ФИО5 находится под административным надзором, проживает в г. <данные изъяты>, на ее звонки не отвечает, требует от нее деньги. В квартиру он не вселялся, его вещей в квартире нет, совместное хозяйство не вели, какого-либо соглашения о порядке пользования жилым помещением с ответчиком не заключала, препятствий в пользовании квартиры ему никто не чинил. Пенсия у нее маленькая, она <данные изъяты>, за квартиру помогает оплачивать <данные изъяты>.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации и по известному месту жительства, откуда заказные письма возвращены с отметкой почтового отделения «Истец срок хранения», причину неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г.№ 975 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ОМВД России по г. Донской в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.
В связи с неявкой ответчика ФИО5, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, допросив в судебном заседании 19.04.2023: истца, а также свидетелей ФИО1, ФИО3, ФИО2, выслушав мнение помощника прокурора города Донского Тульской области Теняковой А.А., полагавшей подлежащим удовлетворению требования истца, суд приходит к следующему.
Свидетели ФИО1, ФИО3, в судебном заседании 19.04.2023 показали, что проживают по соседству с ФИО4 Ответчика ФИО5 в квартире № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, никогда не видели, в квартире он не проживал и не проживает.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании 19.04.2023 показала, что ФИО4 – ее <данные изъяты>, а ФИО5 – <данные изъяты>, ранее судимый, ведущий социально-нестабильный образ жизни. В квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, его прописали для того, чтобы он смог трудоустроится. В квартире он не был и не проживал.
Суд придает доказательственное значение указанным показаниям, поскольку они даны свидетелями, юридически не заинтересованными в исходе дела, логичны, не противоречивы, согласуются с письменными материалами дела, каких-либо сомнений у суда не вызывают.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
На основании чч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании чч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ) (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Из содержания нормативных положений ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ и приведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 по их применению следует, что семейные отношения с позиции ЖК РФ могут быть прекращены и между лицами, являющимися родственниками.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 27.02.2023, следует, что жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, площадью 21,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО4
Согласно выписке из домовой книги от 27.02.2023, выданной ООО «ДЖК», и адресной справке от 04.05.2023, выданной ОВМ ОМВД России по г. Донскому, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, также в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО4
Как следует из выписки из лицевого счета за февраль 2023 г. по квартире <данные изъяты> расположенной в д. <данные изъяты> по <адрес>, выданной АО «ОЕИРЦ», задолженность по данному жилому помещению отсутствует, в квартире зарегистрировано проживание 2 человек.
В материалах дела имеется акт о не проживании от 17.04.2023 составленный ООО «ДЖК», о том, что ФИО5 по адресу: <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно рапорту ст. УУП ОМВД по г. Донскому от 29.03.2023, ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако постоянно проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу в отношении ФИО5 установлен административный надзор. Со слов ФИО5, он не посещал место регистрации с ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщениям ППК «Роскадастр» от 18.04.2023, отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных правах на него в отношении ФИО5
Таким образом, судом установлено, что ФИО5 зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи ФИО4 никогда не проживал в спорном жилом помещении.
В судебном заседании не добыто доказательств свидетельствующих о том, что ФИО5 не реализовал свое право пользования жилым помещением, каких-либо реальных мер к вселению в квартиру не предпринимал, в ней не проживал, договор найма с собственниками жилого помещения не заключал, общего хозяйства с собственниками не вел. В квартире, в которой имеет регистрацию ответчик, нет его вещей, коммунальные услуги им не оплачиваются, членом семьи истцов он не является, проживает по другому месту жительства.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих вынужденный характер не проживания по адресу регистрации либо создания препятствий в пользовании жилым помещением со стороны ответчика, суду не представлено.
По делу также установлено, что соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением сторонами не заключалось.
Таким образом, наличие у ФИО5 регистрации в кв. <данные изъяты> д. <данные изъяты> по <адрес> не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у него жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением, проживания в нем, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, в том числе жилищных прав.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО4 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание положения ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, суд считает, что исковые требования ФИО4 о снятии ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, также подлежат удовлетворению.
Сама по себе регистрация на жилой площади не свидетельствует о приобретении права на нее. Регистрация ответчика в спорной комнате носит формальный характер, нарушает права истца, как собственника жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Снять ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023.
Председательствующий М.А. Тишкова