Дело № 2-349/2025

УИД № 26RS0027-01-2025-000506-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 г. с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Скрипкиной А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Каменчук Д.В.,

с участием: истца ФИО3,

представителя ответчика - отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по уточненному иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, впоследствии измененными в порядке ст.39 ГПК РФ, об обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы.

В обоснование исковых требований истцом указано, что он обратился с заявлением в клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в селе Новоселицком за досрочным назначением страховой пенсии по старости, но ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В решении Отделения № 49 от 01.08.2025 указано, что по представленным документам (трудовой книжки, архивным справкам и выписке из индивидуального лицевого счета) в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991) Отделением засчитаны периоды работы:

- с 08.12.1986 по 14.03.1988, с 19.03.1988 по 18.07.1988- газоэлектросварщиком в СМПМК «Новоселицкая»;

- с 01.03.1990 по 31.03.1990, с 01.05.1990 по 31.05.1990, с 01.10.1990 по 31.10.1990 - сварщиком в Кооперативе «Сантехник».

В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 Отделением не засчитаны периоды работы:

- с 15.03.1988 по 18.03.1988 - газоэлектросварщиком в СМПМК «Новоселицкая» отпуск без сохранения заработной платы;

- с 30.07.1988 по 28.02.1990, с 01.04.1990 по 30.04.1990, с 01.06.1990 по 30.09.1990, с 01.11.1990 по 28.02.1991 - газоэлектросварщиком в кооперативе «Сантехник», так как по записям в трудовой книжке отсутствуют сведения об увольнении, подписи должностных лиц, по сведениям архивных справок от 24.07.2025 № 384, № 383 приказы директора по личному составу за 1988-1990 годы на хранение не поступали, ведомости начисления заработной платы за 1988-1989 от кооператива «Сантехник» не поступали, за 1991 год отсутствуют начисления сумм заработной платы;

- с 01.03.1991 по 01.06.1992 - газоэлектросварщиком на Предприятии по строительству (ППСТ) Новоселицкий район, по сведениям архивной справки от 12.05.2023 № 384 за 1991 год отсутствует начисление сумм заработной платы, за 1992 годы работал в качестве сварщика, рабочего (не подтверждается работа полный рабочий день либо 80 % рабочего времени в качестве сварщика);

- с 16.06.1992 по 31.12.1994 газоэлектросварщиком в Производственнокоммерческом предприятии К° «ГЕМО», так как по сведениям архивной справки от 12.05.2023 № 144 значится в качестве охранника. Кроме того в период с 28.07.1992 по 01.08.1992 находился в отпуске без сохранения заработной платы, в период с 01.01.1993 по 31.10.1993, с 01.12.1993 по31.12.1993 отсутствует начисление сумм заработной плат.

В страховой стаж не может быть засчитан период с 30.07.1988 по 31.12.1989, с 01.01.1991 по 28.02.1991, так как по записям трудовой книжке отсутствуют сведения об увольнении, подписи должностных лиц, по сведениям архивных справок от 24.07.2025 № 383, № 384 приказы директора по личному составу за 1988-1990 годы на хранение не поступали, ведомости начисления заработной платы за 1988-1989 от кооператива «Сантехник» не поступали, за 1991 год отсутствуют начисления сумм заработной платы.

По представленным документам стаж работы у ФИО3 с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991) составляет 1 год 10 месяцев 10 дней (при требуемом - 6 лет 3 месяца для мужчины в возрасте 58 лет), страховой стаж - 35 лет 7 месяцев 8 дней.

С решением № 49 от 01.08.2025 Отделения он не согласен, так как работа с тяжелыми условиями труда подтверждается записями в трудовой книжке. Другие надлежащие документы, удостоверяющие факт его работы в тяжелых условиях труда, получить невозможно в виду реорганизации и ликвидации этих организаций и отсутствием документов в архиве.

Согласно записям в трудовой книжке с 30.07.1988 года по 01.03.1991 года он работал в кооперативе «Сантехник» в должности газоэлектросварщика 3-го разряда по договору на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Затем, по решению исполнительного комитета Новоселицкого районного Совета народных депутатов Ставропольского края от 28.02.1991 года № 58 «О реорганизации кооператива в предприятие по строительству» кооператив «Сантехник» реорганизован в предприятие по строительству и 01.03.1991 года согласно приказу №1 А от 01.03.1991 он переведен в предприятие по строительству газоэлектросварщиком 3-го разряда и уволен 01.06.1992 по приказу № 16 «А» от 01.06.1992 в связи с переводом в ПКП Ко «ГЕМО». Он работал полный рабочий восьми часовой день, постоянно был занят на резке и ручной сварке, осуществлял все виды сварочных работ, вызванные производственной деятельностью предприятия. Он не увольнялся с кооператива «Сантехник», так как был переведен в предприятие по строительству ДД.ММ.ГГГГ. В кооперативе «Сантехник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ после реорганизации кооператива «Сантехник» в предприятие по строительству он переведен ДД.ММ.ГГГГ в данное предприятие и уволен ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в его трудовой книжке и решением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В кооперативе «Сантехник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком 4 разряда по договору работал ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ после реорганизации кооператива «Сантехник» в предприятие по строительству он переведен ДД.ММ.ГГГГ на должность сварщика 4-го разряда и ДД.ММ.ГГГГ он уволен согласно приказу № «А» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ГЖП К° «ГЕМО» сварщиком 4-го разряда. Также согласно записям трудовой книжки ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в кооперативе «Сантехник». Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО10 работал в кооперативе «Сантехник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информационного письма государственного казенного архивного учреждения «Государственный архив Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № по решению Новоселицкого районного Совета народных депутатов Ставропольского края от 28.02.91 №58 «О реорганизации кооператива в предприятие по строительству» кооператив «Сантехник» реорганизован в предприятие по строительству, как товарищество с ограниченной ответственностью. Согласно данным архивного отдела администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края от 31.03.2023 № 89 по приказу №1 А по «Предприятию по строительству» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией кооператива «Сантехник» в «Предприятие по строительству», принять на работу переводом согласно поданных заявлений следующих товарищей (имеется список, в котором указан ФИО3). Согласно данным архивного отдела администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края от 31.03.2023 № 96 по приказу директора № 16 по П11СГ с. Новоселицкое от 01.06.1992 все работники ППСГ переведены в К° «ГЕМО» с сохранением окладов с ДД.ММ.ГГГГ по их согласию.

ДД.ММ.ГГГГ он принят в порядке перевода на должность газоэлектросварщика в Производственно-коммерческое предприятие К° «ГЕМО» согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в АОЗТ «Корпорация ГЕМО» по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный период работы может подтвердить ФИО2, который согласно записям его трудовой книжки он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком 4-го разряда в ПКП К° «ГЕМО». Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО11 работал в производственно-коммерческом предприятии компании «ГЕМО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным архивного отдела администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № по приказу генерального директора № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с созданием акционерного общества закрытого типа «Корпорация «ГЕМО» перевести сотрудников ПКП компания «ГЕМО», изъявивших желание работать в корпорации согласно поданным заявлениям.

Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в кооперативе «Сантехник» газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Предприятии по строительству газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в производственно-коммерческом предприятии Ко «ГЕМО» газоэлектросварщиком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя ответчика отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю, поступили возражения на исковое заявление ФИО3, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в возражениях.

Истец ФИО3 в судебном заседании просил уточненные исковые требования удовлетворить, привел доводы, аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика - отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю по доверенности ФИО4 в судебном заседании 22.10.2025 возражения на исковое заявление поддержал и просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенных в возражениях.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что 15.07.2025 года ФИО3 обратился с заявлением в ОСФР по СК за досрочным назначением страховой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю № 49 от 01.08.2025 года ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) и стажа работы с тяжелыми условиями труда, поскольку по документам, имеющимся в распоряжении Отделения страховой стаж работы у ФИО3 с тяжелыми условиями труда составляет 1 год 10 месяцев 10 дней (при требуемом – 6 лет 3 месяца для мужчин в возрасте 58 лет), страховой стаж – 35 лет 7 месяцев 8 дней.

Истец считает, что данное решение нарушает его права и законные интересы, а именно право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, так как по его подсчетам, у него имеется требуемый стаж не менее 6 лет и 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, величины ИПК не менее 30.

В случае если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (не менее 6 лет и 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (не менее 25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 (1991 г.)).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список (1956 г.)), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списки составлены по производственному признаку. При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа. Это является обязательным условием для определения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Правилами № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами № 516 и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами № 516 не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), других периодов, оговоренных Правилами, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона № 400-ФЗ.

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случае, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Списком № 2 (1956 г.) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены профессии: «газосварщик» и «электросварщик».

На момент утверждения Списков в 1956 году в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединяла в себя несколько профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как «сварщик на дуговой сварке», «электросварщик (ручная электросварка)», «сварщик на контактной машине», «сварщик на точечных и шовных машинах» и другие. Однако из всех сварщиков правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются только электросварщики ручной сварки. Профессия «электросварщик ручной сварки» была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы по ручной сварке.

Таким образом, при рассмотрении вопроса досрочного пенсионного обеспечения электросварщиков за период до 01.01.1992 необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке.

Профессия «электрогазосварщик» Списком № 2 (1956 г.) прямо не предусмотрена, однако вопрос о возможности включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) может быть рассмотрен положительно в случае документального подтверждения занятости на ручной сварке (как совмещение двух профессий - газосварщика и электросварщика ручной сварки.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991 г.) предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код профессии 23200000-19756).

Частью 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а после проведения СОУТ ((специальной оценки условий труда), то есть комплекса мероприятий, направленных на определение вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового кодекса, а также на оценку уровня их воздействия на работников, которую должны делать все работодатели, у которых есть наемные работники) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 423-ФЗ «О специальной оценке условий труда» при условии соответствия класса условий труда на рабочих местах по указанным работам вредному и(или) опасному классу условий труда. Если работники заняты на рабочих местах с вредными условиями труда по результатам СОУТ, но их профессии и (или) выполняемые на этих рабочих местах работы не предусмотрены Списком № 2, то такие работники правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не пользуются, и дополнительные тарифы страховых взносов по отношению в этим рабочим местам не применяются.

Судом установлено, что согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным администрацией Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Кооперативе «Сантехник», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в «Предприятии по строительству», имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3 с января по декабрь 1990 г, с января по май 1992 г. Сведений о заработной плате за 1991 год в отношении ФИО3 не имеется.

Ведомости начисления заработной платы за 1988-1989 гг. в кооперативе «Сантехник» на хранение не поступали.

В марте, мае, октябре 1990 г. истец работал в качестве сварщика, в 1992 году значился рабочим.

На основании архивных справок ФИО3 засчитаны в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991г.) периоды работы в Кооперативе «Сантехник» в качестве сварщика е ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01,10.1990 по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что отсутствует заработная плата в отношении ФИО3 за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; январь, февраль, апрель, июнь-сентябрь, ноябрь, декабрь 1990 года, с января по май 1992 года профессия истца в документах не указана; работал в разных должностях; работа не протекала в течение полного рабочего дня в указанные периоды в должности газоэлектросварщика, оснований для включения указанных периодов работы в Кооперативе «Сантехник», в «Предприятии по строительству», кроме засчитанных ОСФР по Ставропольскому краю, не имеется.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Компания «ГЕМО» ФИО3 значился в качестве охранника. В ведомостях начисления заработной платы за 1992-1994 гг. имеются сведения о заработной плате ФИО3 в следующих периодах: с июня 1992 по декабрь 1992 гг., ноябрь 1993 г., с января 1994 по декабрь 1994 гг.

За период с января 1993 по октябрь 1993 гг. и декабрь 1993 г. отсутствует заработная плата. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, истец в спорный период в ООО Компания «ГЕМО» работал в качестве охранника. В 1993 году не осуществлял трудовую деятельность.

В связи с чем, оснований для включения указанных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Компания «ГЕМО» в стаж работы с тяжелыми условиями труда в качестве газоэлектросварщика не имеется.

Доказательства, о занятости истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, постоянно в течение полного рабочего дня, в спорные периоды, в материалах дела отсутствуют.

Допрошенные по ходатайству истца свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО9в. в судебном заседании подтвердили факт работы ФИО3 в спорные периоды в качестве электрогазосварщика, между тем, в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном пункте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение и пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе в тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

Доказательства, которые с достоверностью свидетельствовали бы о работе истца в спорные периоды в условиях полной занятости на вредных условиях труда, в материалах дела отсутствуют.

В связи с тем, что на день обращения истца в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, его специальный стаж не выработан, соответственно у истца отсутствует и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, подсчитанный с учетом норм действующего пенсионного законодательства по Списку № 2, составляет 1 год 10 месяцев 10 дней (при требуемом не менее 6 лет 3 месяцев для мужчины в возрасте 58 лет), что не дает Истцу право на досрочное пенсионное обеспечение.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с положениями 67 ГПК РФ, суд полагает, что требования истца о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в кооперативе «Сантехник» газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Предприятии по строительству газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в производственно-коммерческом предприятии Ко «ГЕМО» газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в кооперативе «Сантехник» газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Предприятии по строительству газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в производственно-коммерческом предприятии Ко «ГЕМО» газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.11.2025 г.

Судья А.Ю. Скрипкина