Дело № 2-141/2023

УИД 76RS0010-01-2022-003379-44

мотивированное решение

изготовлено 24 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года г. Ростов Ярославской обл.

Ростовский райсуд Ярославской области в составе

Председательствующего Захаровой С.И.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вотиной А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области об оспаривании решения, включении в стаж периодов, обязании произвести перерасчет размера пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее по тексту пенсионный орган), просила признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из ее страхового и общего трудового стажа периода ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить указанный период работы в ее стаж, обязать пенсионный орган произвести перерасчет размера назначенной ей пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты назначения.

В качестве оснований исковых требований указала, что причиной исключения периода работы из стажа явилось не поступление документального подтверждения факта и продолжительности периода ее работы в <данные изъяты> от <данные изъяты> после распада Союзного государства. Однако, в ее трудовой книжке имеется запись об этом периоде, указана дата и номер приказа. Период ее работы в РСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в стаж, по оставшемуся периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требуется подтверждение, которое она не может получить. СССР распался ДД.ММ.ГГГГ, с учетом этого истребование документов, подтверждающих факт ее работы до этой даты, считает незаконным.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по доводам иска, пояснив, что документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в ее трудовой книжке, неоднократно были истребованы из компетентных органов Украины и ею, и самим пенсионным органом. Представила переписку, подтверждающую ее доводы. Ответа на поставленные вопросы получено не было. Она считает, что ею сделано все возможное для получения информации, которая требовалась пенсионному органу, и не ее вина, что она ее не получила.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что обязанность подтвердить сведения, необходимые для назначения пенсии, лежит на заявителе. Пенсионный орган оказывает содействие в получении информации. Такое содействие ФИО1 было оказано, однако, подтверждение достоверности сведений, содержащихся в ее трудовой книжке, не поступило. Период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения истицы выбран с учетом рекомендаций вышестоящих организаций, т.к. Республика Украина заявила о своем суверенитете до официального распада СССР. Исключение спорного периода повлияло на размере пенсии истицы, который по предварительным расчетам уменьшился примерно на 70 руб.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), правопреемником которого является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, принято решение не учитывать в страховой и общий трудовой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку в течении трехмесячного срока приостановления процесса рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии не поступило документальное подтверждение факта и продолжительности указанного периода работы от Компетентного органа Республики Украина после распада Союзного государства (ДД.ММ.ГГГГ). В решении имеется ссылка на ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в г. Москве 13.03.1992 (далее Соглашение).

Согласно ст. 10 указанного Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В распоряжение суда истицей представлена копия ее трудовой книжки, в которой имеются записи о приеме ее на работу в <данные изъяты> на должность бухгалтера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о переводе на должность старшего бухгалтера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), об увольнении (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества независимых государств урегулированы Соглашением, статьей 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 указанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также не территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Соглашение подписано государствами - участниками СНГ, в том числе и Украиной.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01.12.1991 принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Из пункта 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации № 1-369-18 от 31.01.1994 следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (в том числе Украина) учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а так же после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Представитель ответчика пояснил суду, что оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке истицы, у пенсионного органа не имеется.

Принимая во внимание изложенные выше нормы права, исходя из того, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина, суд приходит к выводу о том, что сведений, содержащихся в трудовой книжке истицы, достаточно для вывода о продолжительности ее трудового стажа, спорный период времени работы ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности бухгалтера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) трудовой книжкой истца подтверждается, следовательно необоснованно исключен из страхового и общего трудового стажа решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период необходимо включить в страховой и общий трудовой стаж истцы, осуществить расчет размера пенсии с учетом этого обстоятельства. Указание в иске и решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ иного наименования предприятия, в котором трудилась истица в спорный период времени (<данные изъяты>) является ошибочным.

Доводы стороны ответчика о том, что для включения спорного периода работы истца в стаж для назначения страховой пенсии по старости необходимо подтверждение данного стажа компетентными органами Республики Украина являются необоснованными, поскольку Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ таких требований не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) в полном объеме. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пересчитать размер страховой пенсии ФИО1 с учетом этого обстоятельства, начиная ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Захарова