Решение по делу № 2-1204/2024 от 24.02.2025 - о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

КОПИЯ

Дело №2-222/2025

УИД: 67RS0005-01-2024-001742-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Темкино

Смоленской области 24 февраля 2025 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Федоровой Е.И., при секретаре Олейник И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация муниципального образования Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ответчику земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, входящий в состав земельных угодий АОЗТ «Пышково», указав, что данная земельная доля, площадью 5,9 га признана в установленном законом порядке невостребованной, поскольку ФИО1 не предпринято каких-либо юридически значимых действий по оформлению своих прав на нее и она не распорядилась земельной долей иным образом в течение трех и более лет подряд.

Определением суда от 09 января 2025 года в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области на Администрацию муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области. Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области исключена из третьих лиц.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в уточненном исковом заявлении просил признать за муниципальным образованием «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,8 га, из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО1

Ответчик ФИО1 согласно сведениям Главного управления ЗАГС Смоленской области умерла 19 сентября 2004 года.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений по Смоленской области в суд не явился, в представленном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в возражениях указал, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения позволит задействовать их в сельскохозяйственном производстве и значительно уменьшить площади неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области от 03 апреля 1995 года № 124 сельскохозяйственному предприятию АОЗТ «Пышково» переданы в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственные угодья площадью 2119 га. Согласно изменениям, внесенным в указанное постановление, сельскохозяйственные угодья площадью 2218 га предоставлены в общую долевую собственность граждан - участников данного сельскохозяйственного предприятия. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи площадью 5,9 га каждый, включена ФИО1, что также подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – ФЗ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона).

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 3-6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в региональной общественно-политической газете «Смоленская газета» от 20 декабря 2023 года № 51 (1541), а также на официальном сайте Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области списки невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения бывшего АОЗТ «Пышково», с указанием их собственников, эти списки были также размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения.

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

3 апреля 2024 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» № 14 (1556) вновь опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, также указанная информация была размещена на информационных щитах Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, общее собрание не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 17 мая 2024 года № 1.

Постановлением Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 20 мая 2024 года № 60А, на основании ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список 116 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Пышково» на территории Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1

Согласно п. 1 ст. 19.3 ФЗ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 6 ФЗ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть принудительно изъят в судебном порядке при неиспользовании его по целевому назначению в течение трех и более лет, а также не менее трех лет подряд с даты выявления в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) данного нарушения; такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде либо приобретенный в соответствии с настоящей статьей такой земельный участок не используется по целевому назначению по истечении одного года с даты его приобретения.

Согласно общедоступным сведениям с сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей 19.09.2004, не открывалось.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на земельные участки отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировала, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и использование собственником либо его правопреемником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 7774834 кв.м., расположенный по адресу: АОЗТ «Пышково», Гагаринский район, Смоленская область, из состава земель сельскохозяйственного назначения, размером 5,9 га, невостребованной.

Право собственности муниципалитета на земельную долю подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № принадлежащую ФИО1.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Судья - подпись Е.И. Федорова