Дело №2-2-117/2022

УИД 73RS0014-02-2022-000239-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Павловка 27 июня 2022 года

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Довженко Т.В., при секретаре Усачеве М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о возмещении расходов, связанных с обучением,

УСТАНОВИЛ:

УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось с иском к ФИО1, просят суд взыскать в доход федерального бюджета затраты на обучение ответчика в ФКОУ ВО Академия ФСИН России в размере 350105,19 руб.

В обоснование иска указано, что между УФСИН России по Ульяновской области и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов. Далее между Федеральной службой исполнения наказаний в лице и.о. начальника УФСИН России по Ульяновской области и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о службе в органах уголовно-исполнительной системы. Согласно п.5.2.6 вышеуказанного контракта ответчик принял на себя обязательство служить в уголовно-исполнительной системе по контракту 5 лет после окончания образовательного учреждения ФСИН России. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил обучение в Академии права и управления ФСИН России. После окончания учебного заведения ФСИН России ответчик проходил службу в УФСИН России по Ульяновской области. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был переведен для дальнейшего прохождения службы в УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где, в связи с переводом на другую должность, от имени Российской Федерации начальником УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с ответчиком был заключен контракт о службе в органах уголовно-исполнительной системы №. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области был подан рапорт об увольнении из органов уголовно-исполнительной системы на основании п.2 ч.2 ст.84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Приказом УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ответчик уволен по п.2 ч.2 ст.84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчиком не было исполнено взятое на себя контрактом обязательство по прохождению службы в уголовно-исполнительной системе в течение 5 лет.

Представитель истца УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменных возражений относительно иска суду не представил.

Представитель третьего лица ФКОУ ВО Академия ФСИН России, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности ФИО9 представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, письменных возражений относительно иска суду не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и УФСИН России по Ульяновской области заключен контракт между студентом и работодателем, заключаемый в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, по условиям которого ФИО1 был принят студентом в ФКОУ ВО Академия ФСИН России по специальности «Правоохранительная деятельность» 40.05.02, специализация «оперативно-розыскная деятельность в УИС».

В тот же день между ФИО1, являвшимся на тот момент курсантом ФКОУ ВО Академия ФСИН России, и УФСИН России по Ульяновской области заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе со сроком действия на время обучения и 5 лет после его окончания. По условиям данного контракта ФИО1 обязался после получения образования (завершения обучения) в Академии права и управления ФСИН России в установленном порядке проходить службу в УФСИН России по Ульяновской области не менее 5 лет. Срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения пересмотру не подлежит (пункт 5.2.6). Возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период обучения в Академии права и управления ФСИН России, а также прохождения службы в течение 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным пунктами «а», «д» (в случае нарушения условий контракта по вине сотрудника), «к», «л», «м», «о», «и» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, являвшимся на тот момент курсантом ФКОУ ВО Академия ФСИН России, и УФСИН России по Ульяновской области заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе №, по условиям которого ответчик ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе РФ. Контракт был заключен на период обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме в ФКОУ ВО Академия ФСИН России. По условиям контракта ФИО1 обязался по окончании обучения проходить службу в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (пункт 4.10), возместить ФСИН России в соответствии с Федеральным законом затраты на его обучение (пункт 4.11).

Далее, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, являвшимся на тот момент сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации - оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области, и УФСИН России по Ульяновской области заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе №, по условиям которого ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (пункт 1). Контракт был заключен на 5 лет (п/п «б» п.1 ч.9 ст.22 Федерального закона №197-ФЗ от 19.07.2018) (пункт 2). Ответчик обязался возместить ФСИН России в соответствии с Федеральным законом затраты на его обучение (пункт 4.10), а также согласился после назначения на должность в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, по которой предусмотрена ротация, с возможностью его перевода в установленном порядке на иную равнозначную должность, в том числе в другую местность, и в случае отказа без уважительных причин от перевода в порядке ротации - с возможностью перевода в установленном порядке на нижестоящую должность или увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являвшийся на тот момент оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, заключил с УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области контракт о службе в уголовно-исполнительной системе №, по условиям которого ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (пункт 1). Контракт был заключен на 5 лет (п.5 ч.9 ст.22 Федерального закона №197-ФЗ от 19.07.2018) (пункт 2).

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 попросил начальника УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области расторгнуть с ним контракт и уволить его со службы в уголовно-исполнительной системе по п.2 ч.2 ст.84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа начальника УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении» с ФИО1 расторгнуты контракты о службе в уголовно-исполнительной системе РФ, он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе РФ по п.2 ч.2 ст.84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» 31.05.2021.

Из справки врио начальника УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с предстоящим увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе лейтенанта внутренней службы ФИО1 оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области согласно нормам Постановления Правительства РФ от 27.06.2019 №821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» произведен расчет затрат на его обучение в ФКОУ ВО Академия ФСИН России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые составляют: размер средств затраченных на весь период обучения 419790,40 руб.; отработанный срок сотрудником - 0,83 (00 лет 10 месяцев 00 дней); оставшийся период отработки - 4,17 (04 года 02 месяца 00 дней); оставшаяся сумма средств затраченных на обучение сотрудника 350105,19 руб. Согласно имеющейся расписке на справке ФИО1 с ней (справкой) ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Перед увольнением с ФИО1 проведена беседа, в ходе которой ему разъяснено, что при увольнении по данному основанию он обязан возместить расходы по обучению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление о необходимости возместить расходы на обучение в сумме 350105,19 руб.

Затраты на обучение ФИО1 в добровольном порядке не возместил.

Согласно ч.3 ст.24 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) определено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются названным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента РФ от 08.10.1997 №1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел РФ, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции РФ, регламентируются Положением о Службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 №4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», УИК РФ, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

В силу абз.1 ст.21 Федерального закона от 21.07.1998 №117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы», действие Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 №4202-1, распространено на сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

19.07.2018 принят Федеральный закон №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», который вступил в силу с 01.08.2018.

Поскольку правоотношения, связанные с обучением ФИО1 в образовательном учреждении ФСИН России, со службой в уголовно-исполнительной системе и ее прекращением возникли до дня вступления названного закона в силу, и в этом законе отсутствует указание на придание его нормам обратной силы, к спорным отношениям применению подлежат Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, действовавшее на момент заключения с ФИО1 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ, а также Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденная Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.06.2005 №76 (далее - Инструкция от 06.06.2005 №76).

Статьей 7 Положения о службе в органах внутренних дел РФ предусмотрено, что в целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел РФ осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку. Организация и содержание профессиональной подготовки определяются МВД РФ.

В соответствии со статьей 11 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации должен предусматриваться срок службы не менее трех лет. Для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел РФ, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел РФ, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Пунктом 3.1 Инструкции от 06.06.2005 №76 определено, что профессиональная подготовка сотрудников осуществляется в образовательных учреждениях профессионального образования, подведомственных ФСИН России, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании реализуют профессиональные образовательные программы.

Разделом 5 названной Инструкции установлен порядок и условия заключения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, в том числе с лицами, проходящими обучение в образовательных учреждениях ФСИН России.

Согласно пункту 5.3 Инструкции с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе - не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта. В исключительных случаях по инициативе курсанта (слушателя) и с согласия руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, заключившего контракт, он может быть перезаключен с другим учреждением или органом уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, поскольку нормативными правовыми актами, действовавшими в период спорных отношений, последствия невыполнения сотрудником уголовно-исполнительной системы, направленным для получения профессионального образования за счет бюджетных средств ФСИН России в образовательное учреждение ФСИН России, условия контракта о службе в органах уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения не определены, к этим отношениям в силу ч.7 ст.11 Трудового кодекса РФ подлежат применению общие нормы трудового законодательства.

Статьей 249 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН России, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Нормативными правовыми актами, регулировавшими порядок прохождения службы в уголовно-исполнительной системе в спорный период, состав расходов, затраченных на обучение сотрудника в высшем образовательном учреждении уголовно-исполнительной системы ФСИН России, в случае невыполнения им условий контракта о службе в уголовно-исполнительной системе не определен. Конкретный перечень таких затрат нормами Трудового кодекса РФ также не установлен.

Положения ст.11 ГПК РФ закрепляют обязанность суда разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд должен применять нормы права; регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права), что согласуется с позицией п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении».

Сходные отношения, связанные с возмещением сотрудником затрат на обучение в образовательном учреждении, урегулированы в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ) установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона (по инициативе сотрудника), в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила от 28.12.2012 №1465).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28.12.2012 №1465 в редакции, действовавшей в период обучения ФИО1).

В соответствии с пунктом 7 Правил от 28.12.2012 №1465 в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации: на оплату труда профессорско-преподавательского состава; на амортизацию учебного оборудования в период обучения; на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; на коммунальные услуги; на услуги связи для целей образовательного процесса.

Из приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по возмещению сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования в случае расторжения с ним контракта о службе в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника, сходные со спорными отношениями, следует, что перечень затрат на обучение сотрудника, установленный пунктом 7 вышеназванных Правил является исчерпывающим.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный факт нарушения ФИО1 условий служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, возлагающих на него обязанность по несению службы в органах ФСИН России не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для возмещения понесенных затрат на обучение пропорционально фактически неотработанному времени после окончания обучения.

В силу предполагаемых принципов свободы договора и добросовестности участников гражданских правоотношений, представляется целесообразным включение в контракт условий, определяющих права и обязанности сторон, и влекущих правовые последствия надлежащего исполнения договора. Включение же в контракт всех негативных последствий недобросовестного поведения участников представляется неразумным, кроме того, спорная ситуация прямо урегулирована ст. 249 Трудового кодекса РФ и ведомственными нормативными актами ФСИН России.

Суд полагает, что ФИО1, будучи курсантом-целевиком системы ФСИН России, получая денежное и вещевое довольствие, продовольственное обеспечение и медицинское обслуживание в соответствии с условиями контрактов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не мог не знать о платности его обучения. Выбор учебного заведения был добровольным волеизъявлением ФИО1 Информация об обучении, о порядке поступления, в том числе о стоимости обучения в выбранном ответчиком учебном заведении, имелась на официальном сайте учебного заведения.

Обстоятельств, освобождающих ответчика ФИО1 от возложения на него материальной ответственности в виде возмещения понесенных истцом затрат на его обучение судом не установлено. Перечень уважительных причин, увольнение по которым освобождало бы работника от обязанности возмещения понесенных нанимателем затрат на его обучение, действующим законодательством не предусмотрен.

С учетом изложенного, поскольку ответчик ФИО1 был уволен со службы из уголовно-исполнительной системы по своей инициативе до истечения срока контракта, в силу указанных правовых норм он обязан возместить истцу затраты на обучение, состоящие из расходов образовательного учреждения ФКОУ ВО Академия ФСИН России на оплату труда профессорско-преподавательского состава; на амортизацию учебного оборудования в период обучения; на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; на коммунальные услуги; на услуги связи для целей образовательного процесса.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «б» пункта 12 Правил от 28.12.2012 №1465, с учетом положений пунктов 9, 10, 11 Правил от 28.12.2012 №1465.

Как следует из расчета затрат на обучение, представленного истцом, основанная на расчете учебного заведения взысканию с ФИО1 подлежит сумма 350105,19 руб. Проверив представленный расчет, суд находит его правильным и обоснованным, поскольку он произведен в соответствии с методикой (формулой), приведенной в подпункте «б» пункта 12 Правил от 28.12.2012 №1465.

Расчет взыскиваемой суммы, произведенный истцом, ответчиком не оспаривался, письменный контррасчет взыскиваемой суммы ответчиком суду не представлен.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области сумма затрат на его обучение в ФКОУ ВО Академия ФСИН России в размере 350105,19 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6701,05 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области расходы, связанные с обучением, в размере 350105,19 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 6701,05 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области (433970, <...> ВЛКСМ, 6) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Довженко

Решение принято в окончательной форме 04.07.2022.