Дело № 2-1004/2022

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2022-001429-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Дьяченко А.А.,

с участием представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 , ФИО4 , ФИО4 , государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэкоресурсы» о прекращении права пользования жилым помещением и понуждении осуществить перерасчет платы за коммунальные услуги, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – отдел министерства внутренних дел Российской Федерации в <адрес> в лице отдела по вопросам миграции,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО4, в котором просит лишить ответчиков права пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: <адрес>;

- обязать ГУП РК «Крымэкоресурсы» осуществить перерасчет коммунальных услуг с 2019 по 2021 годы.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. Ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО4 длительное время – с 2017 года – в спорном доме не проживают, выехали добровольно и вывезли все принадлежащие им вещи.

В связи с регистрацией ответчиков в принадлежащем истцу жилом доме на них начисляются коммунальные услуги, которые истец оплачивает самостоятельно, чем нарушаются её права.

Определением судьи от 29 июля 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУП РК «Крымэкоресурсы», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – отдел министерства внутренних дел Российской Федерации в <адрес> в лице отдела по вопросам миграции.

На рассмотрение дела в суд истец ФИО2, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО4, представитель третьего лица не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru; о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства, возражений против иска суду не представили.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, принимающих участие в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ГУП РК «Крымэкоресурсы» - начальник абонентского отдела № Красногвардейского района ФИО1 в судебном заседании требования о возложении на ГУП РК «Крымэкоресурсы» обязанности сделать перерасчет по оплате услуг по обращению с ТКО с 2019 г. не признала по мотивам их безосновательности.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования частично обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, а также земельный участок площадью 2500+/-18 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по этому же адресу, находятся в собственности истца ФИО2 (л.д. 3-7, 36-40).

Согласно адресным справкам, актам о не проживании, составленным депутатом Ровновского сельского совета от 2 марта 2021 г., от 28 апреля 2022 г. и справке администрации Ровновского сельского поселения от 28 апреля 2022 г. №, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы:

ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. – глава;

ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. – мать;

ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. – бабушка.

Также по данному адресу зарегистрированы, но не проживают с 2017 года:

ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 8-10, 33-35).

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО4 в указанном жилом помещении проживали и были зарегистрированы, однако, как следует из предоставленных суду доказательств, с 2017 года по указанному адресу не проживают.

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Россий ской Федерации (далее также – ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законным основании.

В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.2 ст.288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Частями 1-2 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться прекращение семейных отношений такого лица с собственником жилья и отсутствие какого-либо иного соглашения между ними.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО4 и ФИО4 в добровольном порядке отказались от своего права пользования спорным жилым помещением, с 2017 г. в доме не проживают и прекратили семейные отношения с истцом, являющимся собственником жилья, их личных вещей в доме не имеется, ответчики никогда не предпринимали законных способов разрешения жилищного вопроса путем обращения в правоохранительные органы или в суд с заявлением о создании им препятствий в пользовании спорным жилым помещением. Доказательств наличия какого-либо иного соглашения между сторонами по поводу пользования жильем ответчиками ФИО3, ФИО4 и ФИО4 в случае прекращения семейных отношений с собственником суду не представлено и о них не сообщено.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи (Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2002 г. № 33-В01-9).

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Согласно положениям "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

С учетом вышеизложенного, проанализировав материалы дела, оценив их в совокупности, суд полагает, что собранные по делу доказательства и их надлежащая оценка указывают на наличие оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 в части прекращения права ФИО3, ФИО4 и ФИО4 пользования принадлежащим истцу жилым помещением.

Указанное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета органами по вопросам миграции.

Своей регистрацией в спорном жилом помещении ответчики нарушают права истца как собственника спорного жилого помещения, истец вынуждена нести бремя содержания своего жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги, начисляемые на ответчиков.

Так, согласно копиям квитанций истцом оплачены услуги по обращению с ТБО: 22.06.2021 в размере 5 000 рублей, 29.03.2022 – 1 800 рублей (л.д. 11-12).

При этом, как следует из информации, поступившей от ГУП РК «Крымэкоресурсы», по адресу: <адрес>, на услугу по обращению с ТКО открыт лицевой счет № на ФИО2 Начисления производятся на 5 человек, на 1 человека – ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. – предоставлена льгота в размере 25% как гражданке из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны было менее 18 лет.

29.03.2022 в абонентский отдел № <адрес> ГУП РК «Крымэкоресурсы» обратилась ФИО2 с заявлением о смене собственника, в связи с чем в лицевой счет № внесены соответствующие изменения.

29.04.2022 ФИО2 обратилась с заявлением о предоставлении услуги по обращению с ТКО на 5 человек, приложив справку, выданную администрацией Ровновского сельского поселения <адрес> Республики Крым. При этом в заявлении указала, что фактически в доме проживает 2 человека. В лицевой счет № внесены изменения относительно количественного состава.

Начисления производятся на ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 и ФИО4, поскольку истец ФИО2 согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № на период с 14 сентября 2020 г. по 31 августа 2024 г. зарегистрирована как по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 41, 49-55).

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В пункте 148(24) Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пункта 148(22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148(44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Из приведенных норм следует, что перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354.

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила № 354 не содержат.

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что для перерасчета коммунальных услуг требуется заявление с предоставлением документов в обоснование доводов о наличии оснований для его произведения, которое истцом в ГУП РК «Крымэкоресурсы» не подавалось. В связи с подачей ФИО2 заявления от 29 апреля 2022 г. о предоставлении услуги по обращению с ТКО на 5 человек региональным оператором в лицевой счет были внесены соответствующие изменения, и расчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится исходя из количества зарегистрированных лиц.

Сведений о том, что ФИО2 обращалась в ГУП РК «Крымэкоресурсы» с заявлением о перерасчете платежей за обращение с ТКО с 2018 года по жилому дому по адресу: <адрес>, исходя из количества фактически проживающих лиц, материалы дела не содержат, истцом об их наличии не сообщено.

Заявляя доводы об отсутствии зарегистрированных лиц в связи с их не проживанием, как основание для произведения ответчиком перерасчета, истцом не представлено в суд доказательств, подтверждающих направление в установленном порядке заявления ответчику, а также заявления по истечении шестимесячного срока первичного обращения, о перерасчете платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО, в связи с отсутствием ФИО3, ФИО4 и ФИО4 по указанному адресу. При этом суд не принимает во внимание справку, выданную 28 апреля 2022 г. за № администрацией Ровновского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, поскольку нормативно-правовыми актами установлен специальный порядок для перерасчета размера платы за оказанную услугу.

При таком положении вещей оснований для удовлетворения иска в части требований о понуждении ГУП РК «Крымэкоресурсы» произвести перерасчет размера платы за оказанную услугу по обращению с ТКО с 2019 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать право пользования ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты>), жилым помещением – жилым домом №, расположенным по <адрес>, прекращенным.

В удовлетворении иска к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэкоресурсы» о понуждении произвести перерасчет размера платы за оказанную услугу по обращению с ТКО с 2019 года ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 г.