Дело № 2-1722/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Дудникова С.А.

при секретаре Кругляковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ФИО2 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований истец указал следующее. Администрацией городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области ФИО1 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>; с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения от 1998 года. Указанная квартира расположена в одноэтажном четырех-квартирном доме. Для удобства проживания в квартире была выполнена реконструкция: переустройство пристройки лит. А2 (ранее пристройка лит. а), переустройство и перепланировка в пристройке лит. а5; возведение пристройки лит. А1. Администрацией Грязинского муниципального района было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии препятствует истцу в последующем приобретении данной квартиры в собственность в порядке приватизации.

Истец просит сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью – 66,6 кв.м., в том числе: площадью 58,2 кв.м., жилой – 32,4 кв.м.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Гуртовая Н.Н. – собственник <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что пристройка лит. А1 была возведена с разрешения, выданного администрацией Грязинского муниципального района, но своевременно не была узаконена. В настоящее время выполненная реконструкция препятствует истцу в приобретении данного квартиры в собственность в порядке приватизации. Просит иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, представитель ответчика администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, Гуртовая Н.Н. не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо, если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Жилое помещение площадью 33 кв.м. с кадастровым номером №, расположено по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30 августа 2022 года; жилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №; сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.

Здание многоквартирного дома площадью 131,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположено по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09 августа 2022 года; сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.

По делу установлено, что жилое помещение площадью 33 кв.м., в том числе, жилой – 20 кв.м., расположенное по адресу; <адрес> было предоставлено ФИО1 по договору найма жилого помещения, что подтверждается договором найма от 1998 года.

Согласно техническому паспорту <адрес>, изготовленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 13 апреля 2022 года, общая площадь квартиры составляет 66,6 кв.м., в том числе жилой – 32,4 кв.м., подсобной – 25,4 кв.м. Имеется отметка об отсутствии разрешения на возведение лит. А1, перепланировку лит. а5, лит.А, переустройство лит. А2, лит.А, лит а5.

Возведение жилой пристройки лит. А1, перепланировка и переустройство пристройки лит. А2, лит. а5 является самовольной (в отсутствие разрешения), что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Согласно техническому заключению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 26 мая 2022 года № выполнены: перепланировка и переустройство основного строения лит. А (в пределах <адрес>); переустройство жилой пристройки лит А2 (ранее лит. А); перепланировка и переустройство пристройки лит. а5; возведена пристройка лит А1.

В соответствии с постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений предполагает: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир (объединение комнат или их разграничение; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений (кладовок); ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров. Возведение пристроек, то есть изменение конфигурации помещения путем изменения внешних ограждающих конструкций в понятие перепланировки не входит.

Проанализировав представленные доказательства суд приходит к выводу, что в ходе реконструкции жилого помещения (<адрес>) была возведена жилая пристройка лит. А1 в результате чего изменилась не только площадь спорного жилого помещения, но и площадь, и конфигурация самого здания, в состав которого входит спорное жилое помещение. Следовательно, возведение жилой пристройки лит. А1 не может быть отнесено к перепланировке жилого помещения.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, в случае возведения самовольной постройки при наличии к тому оснований судом может быть признано право собственности на возведенную самовольную постройку; а ее сохранение в составе измененного объекта действующее законодательство не предусматривает.

Сведений о регистрации прав на земельный участок, на котором расположено здание многоквартирного <адрес> суду не представлено, следовательно, право собственности может быть признано только за собственником многоквартирного дома либо соответствующего жилого помещения – квартиры. ФИО1 собственником <адрес> которой была возведена спорная жилая пристройка лит. А1 не ячвляется.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания за истцом, ФИО1 права собственности на самовольно возведенную пристройку лит. А1.

Отсутствуют и правовые основания для сохранения <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку в результате возведения жилой пристройки лит. А1 произведена реконструкция многоквартирного дома, в результате которой изменилась не только конфигурация жилого помещения, требующая внесения изменений в технический паспорт, но и конфигурация многоквартирного <адрес>. Следовательно, положения статей 25,26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации в данном случае применены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ФИО2 о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья С.А. Дудников

Мотивированное решение будет изготовлено 12 октября 2022 года.