Дело № 2-1709/2025
67RS0002-01-2024-007557-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Н.Н. Михлик
при помощнике судьи П.В.Козлове
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Смоленской области о возложении обязанности,
установил:
ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к Министерству социального развития Смоленской области о возложении обязанности, ссылаясь на то, что решением ответчика ему было отказано в начислении и выплате компенсации расходов в размере 50 процентов платы взноса на капитальный ремонт и платы за содержание жилого помещения предусмотренного ФЗ № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах». В процессе рассмотрения дела ответчиком было принято решение о назначении и выплате компенсации расходов с 21.03.2025 года бессрочно.
Истец просит суд обязать Министерство социального развития Смоленской области начислить и произвести выплату компенсации расходов с момента своего первоначального обращения, т.е с 08.10.2024 по 20.03.2025 года, а также взыскать понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель Министерства социального развития Смоленской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям указанным в письменных возражениях.
В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" исходя из необходимости создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда законодатель установил несколько категорий ветеранов, в том числе категорию "ветераны боевых действий", и определил критерии отнесения граждан к названной категории (статья 1, статья 3).
Статьей 10 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ предусмотрены меры социальной поддержки, установленные статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Как следует из положений п. 1 ст. 13 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки, в числе которых, компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.
Форма предоставления компенсации расходов для граждан из числа ветеранов боевых действий, проживающих на территории Смоленской области, установлена Порядком предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям гражданам из числа ветеранов, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 13.11.2015 № 715.
Реализация прав указанных граждан на получение компенсации расходов производится Министерством за счет денежных средств федерального бюджета. Расходование указанных денежных средств носит целевой характер и не может быть использовано на другие цели.
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка, для начисления и выплаты компенсации расходов получатель или его представитель подает в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" (далее - сектор Учреждения) по месту жительства (месту пребывания) получателя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) получателя заявление о начислении и выплате компенсации расходов с указанием всех лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства (месту пребывания) и документы. предусмотренные пунктом 2.2. Порядка.
Согласно подпункту 16 пункта 2.2.. пункта 2.4 Порядка получатель одновременно с заявлением предоставляет документы, подтверждающие получение согласия лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства ( месту пребывания), проживающих по месту фактического проживания получателя из числа лиц, указанных в пунктах 2.2.1 и 2.2.2 Порядка, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц.
Получатель, имеющий совместно проживающих с ним членов его семьи, или его представитель помимо документов, указанных в пунктах 2.2, 2.2.1 и 2.2.2 Порядка. Предоставляет документы. удостоверяющие личность членов семьи получателя.
Согласно пункту 2.16 Порядка компенсация расходов начисляется получателю с момента обращения, но не ранее возникновения права на ее получение.
В судебном заседании установлено, что 08.11.2024 года, ФИО1, являясь ветераном боевых действий, обратился в МФЦ с заявлением о начислении и выплате компенсации расходов на оплату услуг по содержанию и ремонту жилья, капитального ремонта по адресу: <адрес>
Данное жилое помещение принадлежит ФИО1, на основании договора купли –продажи квартиры приобретаемой на средства кредита.
Заявление было передано в отдел социальной защиты населения в городе Смоленске в Ленинском районе Министерства социального развития Смоленской области.
Решением № № от 19.11.2024 года ФИО1 отказано в начисление и выплате компенсации расходов в размере 50 процентов платы взноса на капитальный ремонт и платы за содержания жилого помещения в связи с отсутствием у получателя права на получение компенсации расходов; непредоставление или предоставление получателем ( его представителем) в сектор учреждения или в МФЦ не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.1 -2.4 ( документы. подтверждающие получение согласия лиц. зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства (месту его пребывания), на обработку персональных данных указанных лиц. а также документы, удостоверяющие личность членов семьи получателя.
21.03.2025 года ФИО1 обратился к ответчику с новым заявлением о взыскании и выплате компенсации расходов по этой же квартире, приложив к заявлению все необходимые документы.
Решением отдела социальной защиты населения в г.Смоленске Министерства социального развития Смоленской области № № от 26.05.2025 года ФИО1 назначена и выплачена компенсация расходов в размере 50 процентов платы взноса на капитальный ремонт, платы на содержание жилого помещения в соответствии с Законом РФ № 5 –ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» с 21.03.2025 по бессрочно.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами не оспариваются.
Таким образом, право ФИО1 на предоставление меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату услуг по содержанию и ремонту жилья в судебном заседании установлено и спорным не является.
Учитывая, что первоначальное обращение ФИО1 с заявлением о предоставлении данной меры социальной поддержки было 08.11.2024 года и на момент обращения у него имелось право на ее получение, суд приходит к выводу о возложении на Министерство социального развития Смоленской области обязанности начислить и выплатить ФИО1 компенсацию расходов в размере 50 процентов платы взноса на капитальный ремонт и платы за содержание жилого помещения предусмотренного Федеральным законом от 12.01.1995 № 5 –ФЗ «О ветеранах» с 08.11.2024 по 20.03.2025 года.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Министерство социального развития Смоленской области начислить и выплатить ФИО1 компенсацию расходов в размере 50 процентов платы взноса на капитальный ремонт и платы за содержание жилого помещения предусмотренного Федеральным законом от 12.01.1995 № 5 –ФЗ «О ветеранах» с 08.11.2024 по 20.03.2025 года.
Взыскать с Министерства социального развития Смоленской области в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.
Судья Н.Н.Михлик
Решение принято в окончательном виде 24.06.2025
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Иванов Д.Н. помощник судьи________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Козлов П.В..