Решение по делу № 2А-3092/2023 от 13.07.2023 - о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

Дело № 2а-3092/2023

УИД 33RS0002-01-2023-003233-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Макаровой В.О.

с участием:

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

ст.помощника прокурора города Владимир Сопневой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Владимирской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении

УСТАНОВИЛ:

УВМ УМВД России по Владимирской области обратилось в суд с заявлением о продлении до 14.08.2023 срока содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...> в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации от 09.03.2023.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) поддержал заявленные требования, указав, что распоряжением ФСИН России №3709-рн от 20.06.2022 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории РФ. 09.03.2023 года УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации гражданина Республики Молдова ФИО2 из Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое не исполнено. Ответчик освободился из мест лишения свободы 16.05.2023, документирован свидетельством на возвращение в Республику <данные изъяты>, на 27.07.2023 за гос.бюджет приобретен билет для отправки на родину транзитом через <...>, в связи с чем требуется время для завершения процедуры исполнения решения о депортации.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п.п.11, 12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватные ей и связаны с общественной опасностью за виновное поведение (пункт 1.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П).

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин Республики <данные изъяты>, освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области 16.05.2023 по отбытии срока наказания.

Распоряжением ФСИН России №3709-рн от 20.06.2022, которое в установленном законом порядке не отменено и незаконным не признано, признано нежелательным пребывание (проживание) ответчика на территории Российской Федерации в связи с наличием судимости по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 10.09.2021 года по ч<данные изъяты> УК РФ.

На основании указанного распоряжения УМВД России по Владимирской области 09.03.2023 принято решение о депортации ответчика, которое до настоящего времени не отменено и не исполнено.

Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 18.05.2023 ФИО2 помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок по 14.07.2023 (включительно) для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

На основании запроса от 20.03.2023 Консульским отделом Республики <данные изъяты> ответчику 25.05.2023 выдано свидетельство на возвращение <данные изъяты> ### сроком действия по 24.08.2023.

На имя ответчика на 27.07.2023 приобретен билет в г.Кишинев.

Принимая во внимание, что основания, послужившие основанием для помещения ответчика в специальное учреждение не отпали, с целью завершения процедуры исполнения решения о депортации, суд считает возможным продлить срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по 31.07.2023 (включительно).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по Владимирской области удовлетворить частично.

Продлить по 31.07.2023 (включительно) срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р.<данные изъяты> в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.О. Веселова