Дело № 2а-974/2022
№___
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
городской суд в составе:
председательствующего судьи Даниленко Т.С.
при секретаре Филинова З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ЮФ «НЕРИС» к врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП по городскому округу УФССП России по ФИО1, судебному –приставу исполнителю ОСП по городскому округу УФССП России по ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по , заинтересованное лицо – МТС о признании неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей и установлении срока исполнения судебного решения,
УСТАНОВИЛ:
ООО ЮФ «Нерис» обратилось в суд с названным административным иском, указав, что ООО ЮФ «Нерис» является взыскателем по исполнительному документу – судебный приказ №___ от , выданный мировым судьей судебного участка №___ судебного района края. 1 года исполнительное производство №___-ИП в отношении МТС, было окончено судебным приставом-исполнителем ОСП по городскому округу УФССП России по ФИО2 через личный кабинет сайта «Госуслуги» в рамках указанного исполнительного производства административным истцом было подано заявление исх. №___ от о возврате исполнительного документа ООО ЮФ «Нерис», ответ на которое получен не был. Не получив исполнительный документ, в порядке п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец направил жалобу (исх. №___ от ) на действия (бездействия) судебного пристава –исполнителя ФИО2 начальнику ОСП по городскому округу УФФСП России по Приморском у краю. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы на основании того, что исполнительный документ возвращен взыскателю. Однако, в указанном постановлении отсутствуют данные, подтверждающие отправку исполнительного документа (ШПИ), вследствие чего не представляется возможным удостовериться в действительности направления исполнительного документа и отследить его местонахождение. На основании чего взыскатель делает вывод, что исполнительный документ направлен не был. Судебный приказ до настоящего момента к административному истцу не поступил. Считает, что бездействия со стороны руководителя – старшего судебного пристава ФИО1 и судебного пристава-исполнителя ФИО2 в виде не возврата исполнительного документа влечет существенное нарушение законных прав административного истца. Просит признать незаконными, нарушающими права взыскателя бездействие руководителя ОСП по городскому округу УФССП России по ФИО1, выразившиеся в осуществлении ненадлежащего контроля за возвратом исполнительного документа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства; признать незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №___-ИП от и не возврате исполнительного документа – судебного приказа №___ от . Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу УФССП России по Приморском у краю ФИО2 направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства №___-ИП от и судебный приказ №___ от . Установить срок исполнения судебного решения.
Представитель административного истца ООО ЮФ «Нерис», извещенный надлежащим образом о дне и времени в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя ООО ЮФ «Нерис».
Административные ответчики – представитель Отдела судебных приставов по городскому округу УФССП России по , судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городскому округу УФССП России по в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении административного дела не заявлено.
Административным ответчиком ОСП по городскому округу представлены материалы исполнительного производства, а также письменные возражения на административное исковое заявление, из содержания которых следует, что с доводами административного искового заявления ООО ЮФ «Нерис» к судебному приставу — исполнителю отдела судебных приставов по городскому округу УФССП России по не согласны в силу следующего. Как следует из материалов исполнительного производства в отделении судебных приставов по городскому округу на исполнении находится исполнительное производство №___-ИП, возбужденное в отношении должника МТС, на основании исполнительного документа №___, выданного судебным участком 56 судебного района . Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам исполнительного производства. В ходе работы по исполнительному производству были направлены запросы во все регистрирующие органы для выявления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности. Были сделаны запросы в банки на наличие у должника счетов, денежных средств на счетах. Из ответов на запросы в кредитные организации за должником установлены счета. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на счета должника находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены на исполнение в ПАО Сбербанк, Азиатско- Тихоокеанский банк. Был сделан запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. Из ответов на запросы в пенсионный фонд, место работы должника не установлено. Был сделан запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах. Из ответов на запросы в ГИБДД МВД России за должником зарегистрированных автотранспортных средств не числится. Был сделан запрос в Росреестр на получение сведений о зарегистрированных объектах недвижимости. Из ответов на запросы в Росреестр за должником зарегистрированных объектов недвижимости не числится. По исполнительному производству №___ неоднократно были осуществлены выезды по месту жительства должника с целью проверки имущественного положения и обращения взыскания на имущество, в момент выезда на адреса должник не установлен, со слов соседей должник по данному адресу не проживает, имущество в счет погашения задолженности отсутствует. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 было принято решение об окончании исполнительного производства п. 3 ч.1 ст.46 ФЗ от №___- ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью взыскания. По данному исполнительному производству проведена проверка изложенных в обращении ООО ЮФ «Нерис». старшим судебным приставом принято решение о вынесения постановления об отмене окончания (прекращения) ИП№___-ИП (далее №___-ИП). В ходе исполнительного производства №___-ИП судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, приняты меры принудительного исполнения, направленные на установление местонахождения должника, его имущества, в том числе денежных средств, иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях: направлены соответствующие запросы в кредитные организации о наличии открытых счетов должника, ГИБДД, Управление Росреестра, Пенсионный Фонд Российской Федерации, ФНС России, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. По сведениям ГИБДД за должником транспортное средство не зарегистрировано. Судебным приставом — исполнителем вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Из ответа на запроса в ФНС (ЗАГС) имеются сведения о смерти, дата смерти . направлены запросы Нотариусам для выяснения вступления в наследство должника. По состоянию на исполнительное производство №___-ИП приостановлено.
Административный ответчик - УФССП России по явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении административного дела не заявлено, позиция относительно административных исковых требований не выражена.
Заинтересованное лицо МТС в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена по известному суду адресу, своевременно заказным письмом с уведомлением.
При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие вышеназванных лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела и представленные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
В силу частей 8, 11, 12, 17 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 122 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Вместе с тем согласно ч. 8 указанной статьи истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.
В соответствии со ст. 42 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Как следует из материалов исполнительного производства №___-ИП, постановление о возбуждении данного исполнительного производства было вынесено на основании исполнительного документа – судебного приказа №___, выданного судебным мировым участком №___ судебного района края по делу №___ в отношении должника МТС о взыскании кредитной задолженности в пользу взыскателя ООО ЮФ «Нерис».
ОСП по городскому округу было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №___-ИП и возвращении исполнительного документа.
постановление об окончании исполнительного производства №___-ИП от отменено Врио начальника ОСП по городскому округу, исполнительное производство возобновлено, присвоен №___-ИП.
Согласно сведений ЗАГС в отношении МТС имеются сведения о смерти, дата смерти . В связи с чем, исполнительное производство №___-ИП приостановлено. Так как обязательства должника предполагают правопреемство, направлены запросы нотариусам.
Таким образом, доводы административного истца не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу и руководителя ОСП по городскому округу.
Суд приходит к выводу, что не направление исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес административного истца не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административного истца, в связи с тем, что в настоящее время исполнительный документ – судебный приказ №___ находится на исполнении в ОСП по городскому округу (исполнительное производство №___ИП).
В связи, с чем суд полагает в удовлетворении заявленных требований административного истца отказать в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ООО ЮФ «НЕРИС» к врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП по городскому округу УФССП России по ФИО1, судебному –приставу исполнителю ОСП по городскому округу УФССП России по ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по , заинтересованное лицо – МТС о признании неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей и установлении срока исполнения судебного решения - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд через городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Даниленко Т.С.