Дело № 2-2217/2022
УИД: 26RS0012-01-2022-005809-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ессентуки «16» ноября 2022 года
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Казанчева В.Т.,
при секретаре Малашихиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств.
В обоснование заявленных требований указано следующее.
ФИО1, <данные изъяты>, являлся получателем социальной пенсии по случаю потере кормильца (далее - СПК) с 01 ноября 2003 года по 09 января 2016 года, как ребенок в возрасте до 18 лет, потерявший кормильца и федеральной социальной доплаты (далее - ФСД) в территориальном органе ПФР (далее -ТО ПФР).
16 января 2016 Ответчик обратился в ТО ПФР с заявлением о продлении выплаты пенсии по СПК, предоставив справку об очном обучении в филиале ГБО УВО «Ставропольский государственный педагогический институт» в г. Ессентуки, срок обучения 30 июня 2018 года.
Распоряжениями ТО ПФР от 05 февраля 2016 года № 23847/16 Ответчику были возобновлены выплаты пенсии по СПК и ФСД на период с 10 января 2016 года по 30 июня 2018 года. Выплаты осуществлялись через ПАО Сбербанк на счет Ответчика по его заявлению.
12 ноября 2018 года в ТО ПФР поступила выписка из приказа от 21 декабря 2016 № 183.01-У о том, что Ответчик по личному заявлению был отчислен из числа студентов с 21 декабря 2016.
Об отчислении Ответчик самостоятельно не уведомил ТО ПФР, тем самым проявил недобросовестность. Факт отчисления из учебного учреждения является обстоятельством, влекущим за собой прекращение выплаты пенсии.
Решениями ТО ПФР от 16 ноября 2018 года были прекращены выплаты по СПК и ФСД с 01 января 2017 года.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон №166-ФЗ) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии с частью 4 статьи 12.1. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон №178-ФЗ), пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение). В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
За период с 01 января 2017 года по 30 июня 2018 года Ответчику были излишне выплачены суммы пенсии по СПК в размере 46 092 руб.21 коп., ФСД - 98 417 руб. 79 коп. и единовременной выплаты за январь 2017 года - 5 000 руб., что подтверждает Протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии, ФСД и ЕВ от 03 апреля 2019 года № 115 с расчетом переплаты.
Ответчику неоднократно было предложено возместить переплату в добровольном порядке, подтверждается письмами.
Добровольно Ответчик возместил - 1 500 руб. Последний платеж был 28 октября 2019 (платежное поручение № 128521), что подтверждается данными программного комплекса. Это свидетельствует о признании долга. В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Остаток не возмещенной переплаты составил 148 010 руб.
Во исполнение постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021 № 139п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае», завершена процедура реорганизации в форме присоединения к государственному учреждению — Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю подведомственных ему территориальных органов ПФР. Деятельность Управления ПФР с 01 октября 2021 года прекращена. Правопреемником всех прав и обязанностей является Отделение.
Исходя из положений, закрепленных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, составляющие единую систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, являются органами, исполняющими государственные функции и имеют право на применение льготы об освобождении их от уплаты государственной пошлины при участии в делах, рассматриваемых в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда РФ излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 января 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 44 592 руб. 21 коп., федеральной социальной доплаты за период с 01 февраля 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 98 417 руб. 79 коп. и единовременной выплаты за январь 2017 года - 5 000 руб., всего 148 010 руб.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал. Ответчику, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, разъяснены последствия признания иска, что отражено в протоколе судебного заседания.
Представитель истца ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом мнения ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
На основании ч. 4 ст. 12.1. Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Установлено, подтверждено материалами дела, что с 01 ноября 2003 года по 09 января 2016 года ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, как ребенок в возрасте до 18 лет.
16 января 2016 года ФИО2 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения – 30 июня 2018 года, представив справку об очном обучении в филиале ГБОУВО «Ставропольский государственный педагогический институт» в г. Ессентуки.
Распоряжением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) от 05 февраля 2016 года выплата пенсии возобновлена.
12 ноября 2018 года в УПФР поступила выписка из приказа от 21 декабря 2016 года № 183.01-У, из которой следует, что на основании личного заявления ФИО1 от 21 декабря 2016 года последний отчислен из состава студентов с 21 декабря 2016 года, в связи с переездом в другой город.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) от 16 ноября 2018 года выплаты по случаю по потере кормильца и федеральной социальной доплаты прекращены с 01 января 2017 года.
Ответчику неоднократно предлагалось возместить переплату в добровольном порядке. (подтверждено представленными в дело письмами №03-40/1877 от 19 октября 2020 года, № 03-40/291 от 22 марта 2021 года)
Поскольку требования ответчиком исполнены не в полном объеме, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
Оценивая доводы истца, суд исходит из следующего.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного кодекса.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Согласно п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Как следует из материалов дела, при назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 под роспись был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или ее прекращение, не позднее следующего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Право на получение пенсии утрачено ответчиком 21 декабря 2016 года, в связи с отчислением из состава студентов ГБОУВО «Ставропольский государственный педагогический институт» в г. Ессентуки. Между тем, ФИО1 не уведомил территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение производства указанной выплаты.
Указанное свидетельствует о том, что с 21 декабря 2016 года, ФИО1, достоверно располагая сведениями о наличии обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, будучи уведомленным об обязанности сообщить об этих обстоятельствах в территориальный орган ПФР, об отчислении из учебного учреждения не сообщил, продолжив получать пенсию и иные выплаты. Такое поведение ответчика в данном случае нельзя признать добросовестным.
Поскольку пенсия по случаю утраты кормильца и федеральная социальная доплата за период с января 2017 года по 30 июня 2018 года получены ФИО1 в результате недобросовестного поведения, оснований для применения ст.1109 ГК РФ не имеется, необоснованно выплаченные суммы пенсии и федеральной социальной доплаты подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты №115 от 03 апреля 2019 года, Управлением пенсионного фонда по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) в отношении ФИО1 выявлен факт излишне выплаченных сумм пенсии за период с 01 января 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 46 092 руб. 21 коп.; федеральной социальной доплаты за период с 01 февраля 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 98 417 руб. 79 коп.; единовременной выплаты за период с 01 января 2017 по 31 января 2017 года в размере 5 000 руб.
Указанный расчет ответчиком не опровергнут, иной расчет, опровергающий доводы истца, в материалы дела не представлен.
Принимая во внимание, что ФИО1 в добровольном порядке возместил 1 500 руб., задолженность ответчика составляет 148 010 руб., в том числе, излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 января 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 44 592 руб. 21 коп., федеральной социальной доплаты за период с 01 февраля 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 98 417 руб. 79 коп. и единовременной выплаты за январь 2017 года - 5 000 руб.
Суд учитывает, что ответчик ФИО1 признал предъявленные к нему исковые требования.
В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учетом обстоятельств дела, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В рассматриваемом случае, суд принимает признание иска ответчиком, и приходит к выводу, что исковые требования ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю в силу положений ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 160 руб.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (ИНН <***>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании незаконно полученных денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 января 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 44 592 руб. 21 коп., федеральной социальной доплаты за период с 01 февраля 2017 года по 30 июня 2018 года в размере 98 417 руб. 79 коп. и единовременной выплаты за январь 2017 года - 5 000 руб., а всего 148 010 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Ессентуки государственную пошлину в размере 4 160 руб.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: В.Т. Казанчев
Мотивированное решение изготовлено «21» ноября 2022 года.