Дело № 2-400/2022
УИД 29RS0011-01-2022-000595-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года село Верхняя Тойма
Красноборский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Королевой Я.А.,
при секретаре Селяниновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, и взыскании судебных расходов. Свои требования мотивировала тем, что между ней и ответчиком заключен договор социального найма № *** от __.__.______г.. Квартира, в которой она проживает, находится в многоквартирном жилом доме __.__.______г. года постройки, в котором ремонт не проводился. В связи с чем она за свой счет произвела ремонт крыши в 2022 году. Просит взыскать с ответчика расходы на ремонт жилого помещения в размере 71544 рубля (51544,00 рубля - расходы на покупку материалов, 20000,00 рублей - оплата за выполненные работы), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2346 рублей 32 копейки.
ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивала.
Ответчик администрация Верхнетоемского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В своем отзыве исполняющий обязанности главы Верхнетоемского муниципального округа ФИО2 просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объёме. Указал, что наниматель с заявлением о проведении или необходимости проведения текущего и капитального ремонта крыши не обращался, обоснованность капитального ремонта не подтверждена, объемы работ ничем не обоснованы и не подтверждены надлежащими доказательствами. Обращает внимание на завышенные требования истца в части оплаты стоимости работ.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно положениям ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01 января 2016 года к ведению муниципальных районов перешли полномочия в сфере жилищного законодательства.
В настоящее время полномочия по решению вопросов местного самоуправления осуществляет администрация Верхнетоемского муниципального округа, в том числе и в сфере жилищного законодательства.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества Верхнетоемского муниципального округа, квартира находится в муниципальной собственности Верхнетоемского муниципального округа, дом введен в эксплуатацию в __.__.______г. году.
В силу п.п. 3, 6 и 6.1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.п. 1, 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, а также несет бремя содержания данного помещения. Кроме того, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 66 ЖК РФ устанавливает, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно приложению 3 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденному Приказом Госкомархитектуры от __.__.______г. № *** «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры», минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилых зданий следующая: покрытия кровли - от 10 до 30 лет, в том числе из асбестоцементных листов и волокнистого шифера - 30 лет, кроме покрытия из керамической черепицы, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации которого составляет 60 лет.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 с апреля 1999 года до момента рассмотрения дела в суде зарегистрирована и фактически проживает в .
__.__.______г. между ФИО1 и администрацией Верхнетоемского муниципального района заключен договор № *** социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .
Поскольку администрация Верхнетоемского муниципального округа является правопреемником администрации Верхнетоемского муниципального района, перезаключение договора социального найма спорного жилого помещения не требуется.
Указанные факты сторонами не оспариваются и доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Согласно техническому паспорту, жилой дом по адресу: , является двухквартирным, щитовым, построен в __.__.______г. году. Общая полезная площадь квартиры № *** в указанном доме составляет 51,9 кв.м.
Ранее указанный жилой дом принадлежал Корниловскому лесопункту производственного лесозаготовительного объединения «Верхнетоемсклес» и был капитально отремонтирован в 1985 году.
Доказательств того, что капитальный ремонт на протяжении времени проживания истца в вышеуказанной квартире проводился МО «Двинское», МО «Верхнетоемский муниципальный район», Верхнетоемским муниципальным округом суду не представлено.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, ст. 676, п. 2 ст. 681 ГК РФ осуществление капитального ремонта жилого помещения относится к обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма.
В настоящее время истекли сроки минимальной продолжительности эффективной эксплуатации кровли жилого дома.
Необходимость проведения ремонта кровли рассматриваемого жилого дома следует из года его постройки, из пояснений истца, заключения специалиста ФИО4
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом понесены расходы на капитальный ремонт жилого помещения, в котором она проживает на основании договора социального найма, а у ответчика возникла обязанность по возмещению понесенных истцом расходов.
То обстоятельство, что истец не обращался с соответствующим письменным заявлением в администрацию Верхнетоемского муниципального округа до проведения им капитального ремонта кровли жилого дома, как на то ссылается ответчик, не освобождает последнего от обязанности возместить расходы на обоснованный капитальный ремонт жилья.
Рассматривая вопрос о размере подлежащих возмещению расходов, суд исходит из следующего.
Специалист ФИО4, ознакомившись с материалами настоящего гражданского дела, сделал письменное заключение о том, что к работам капитального характера относятся работы, проведенные истцом по ремонту крыши. В проведении капитального ремонта имелась необходимость, поскольку жилой дом, в котором проживает истец, введен в эксплуатацию в 1963 году, последний капитальный ремонт был осуществлен в 1985 году. Расходы на приобретение истцом следующих материалов:конёк 145*145*2,0 м в количестве 5 штук на общую сумму 2755,00 рублей; снегозадержатель 3 м в количестве 2 штуки на общую сумму 3460,00 рублей; саморезы 4,8*35 в количестве 600 штук на общую сумму 1500,00 рублей; саморезы 4,8*70 в количестве 100 штук на общую сумму 400,00 рублей; лист гладкий синий 1 штука на сумму 1941,00 рублей; профнастил С 20 (L= 4,20 м синий) в количестве 18 штук на общую сумму 38824,00 рубля; изопсан 70 кв.м. на общую сумму 2644,00 рублей, всего на общую сумму 51544,00 рубля непосредственно связаны с проведением капитального ремонта кровли дома, объем материалов соответствует объему выполненной работы.
Вместе с тем, суд находит чрезмерными понесенные истцом расходы в размере 20000 рублей, связанные с оплатой труда наёмного работника по ремонту кровли дома.
Согласно локальному сметному расчету (локальной смете), составленной специалистом ФИО4, на ремонт кровли над квартирой № *** жилого дома (затраты на оплату труда) фонд оплаты труда составляет 16722,00 рублей, использование инструментов 1848,00 рублей.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы на проведение капитального ремонта всего на сумму 69747 рублей (51544,00+16722,00+1848,00).
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат исходя из вышеизложенного.
На основании положений ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 2292 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, и взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Верхнетоемского муниципального округа в пользу ФИО1 денежные средства в размере 69747 рублей 00 копеек, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 2292 рублей 00 копейки, а всего взыскать 72039 (Семьдесят две тысячи тридцать девять) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2022 года.
Председательствующий Я.А. Королева
а