Адм.дело № 5-72/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Яранск Кировской области 22 августа 2023 года

Судья Яранского районного суда Кировской области Царегородцев Р.Г.

при секретаре Шурыгиной Н.С.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника отдела по вопросам миграции (ОВМ) МО МВД России «Яранский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

22.08.2023 в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес> в служебном помещении ОВМ МО МВД России «Яранский» в ходе осуществления функций по контролю и надзору в сфере миграции выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который 03.05.2023 железнодорожным транспортом через КПП «<данные изъяты>» прибыл на территорию Российской Федерации по удостоверению личности гражданина <данные изъяты> № <...> с целью «частная», на миграционный учет не вставал, фактически пребывал по адресу: <адрес>, в течение 90 дней не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил положения п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом датой правонарушения является 01.08.2023, временем совершения правонарушения 08 часов 00 минут, правонарушение совершено по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию России 03.05.2023 с частной целью, находился в России до 03.08.2023, проживая в этот период вместе с <О> по адресу: <адрес>, намереваясь в органах ЗАГС оформить брак с <О>. 03.08.2023 выехал из России, но в этот же день вновь въехал в Россию. Семьи, детей и жилых помещений в собственности на территории РФ не имеет. Об обязанности пройти в течение 90 дней обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не знал.

Кроме собственного признания вины, виновность ФИО1 подтверждают следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 22.08.2023 в отношении ФИО1, составленный по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ;

- сведения из информационных баз данных, представленные ОВМ МО МВД России «Яранский», согласно которым гражданин <данные изъяты> ФИО1 03.05.2023 въехал в РФ железнодорожным транспортом через КПП <данные изъяты> с целью «частная» и выехал из РФ 03.08.2023 также железнодорожным транспортом через КПП <данные изъяты>, после чего 03.08.2023 вновь прибыл в РФ;

- копия удостоверения личности гражданина <данные изъяты> ФИО1;

- письменное объяснение ФИО1 от 22.08.2023, содержание которого аналогично его объяснениям, данным в судебном заседании.

Исследовав представленные доказательства, суд признает их допустимыми и достоверными, и на их основе приходит к выводу, что они в совокупности подтверждают факт совершения ФИО1 указанного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139.

Таким образом, ФИО1, въехавший в Российскую Федерацию 03.05.2023 в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, не обратился в территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (территориальный орган МВД России) для прохождения государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, что является нарушением положений ч.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При установленных судом обстоятельствах в деянии ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, а его вина доказана.

Санкция части 1 статьи 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство (признание вины лица, совершившего административное правонарушение), и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает без регистрации, какого-либо постоянного места жительства и официального места работы не имеет, семьи на территории Российской Федерации не имеет, в зарегистрированном браке не состоит.

С учетом всех указанных обстоятельств и личности ФИО1 суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, был обязан знать об установленных правилах въезда и пребывания на территории Российской Федерации. Именно на нем лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил. В этой связи довод ФИО1 о незнании им положений миграционного законодательства о необходимости пройти фотографирование и государственную дактилоскопическую регистрацию в течение 90 дней с момента прибытия в Российскую Федерацию не свидетельствует о недоказанности его вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

В целях обеспечения надлежащего исполнения данного постановления суд считает необходимым административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществлять в виде принудительного и контролируемого перемещения его через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а также поместить его в специальное учреждение до исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации (в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации).

На период до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан - Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, УМВД России по г. Кирову.

Штраф надлежит уплатить через банк с перечислением по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Г. Царегородцев