Решение по делу № 2А-1986/2025 от 21.05.2025

70RS0003-01-2025-003279-40

2а-1986/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шишкиной С.С.,

при секретаре Ветровой А.А.,

помощник судьи Матевосян А.В.,

с участием прокурора Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить последнему срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от 23.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 23.08.2022 срок административного надзора в отношении ФИО1, установленного решением Октябрьского районного суда г. Томска от 23.08.2022, на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

За период нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения по гл. 19, 20 КоАП РФ.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание своего представителя не направил, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как предусмотрено п.4 ст. 7 названного Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от 23.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что после установления административного надзора и дополнения административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями:

заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска от 03.07.2024 по делу об административном правонарушении за совершение 18.06.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ;

мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского судебного района г.Томска 04.07.2024 по делу об административном правонарушении за совершение 29.06.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ;

заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска от 14.08.2024 по делу об административном правонарушении за совершение 31.07.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ;

заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска от 25.09.2024 по делу об административном правонарушении за совершение 10.09.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ;

заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска от 25.09.2024 по делу об административном правонарушении за совершение 12.09.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ;

мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского судебного района г.Томска от 11.12.2024 по делу об административном правонарушении за совершение 29.10.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ;

мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского судебного района г.Томска от 11.12.2024 по делу об административном правонарушении за совершение 29.10.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Как установлено пп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая категорию совершенного ФИО1 преступления, судимость по которому погашается 27.10.2029, то, что последний в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает возможным удовлетворить административного исковое заявление о продлении срока административного надзора на шесть месяцев.

Учитывая обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, его поведение в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, отношение к установленным административным ограничениям, суд приходит к убеждению, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Учитывая факт злоупотребления спиртными напитками, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Вместе с тем суд считает, что увеличения временных рамок установленного административного ограничения запрещения пребывания вне жилого ли иного помещения ежедневно с 23-00 час. до 06-00 час. на 1 час. будет достаточно, необходимости установления дополнительных ограничений путем увеличение количества обязательных явок для регистрации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, установленного решениями Октябрьского районного суда г. Томска от 23.08.2022, 26.12.2023 на шесть месяцев.

Указанный срок следует исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1 установленное решениями Октябрьского районного суда г. Томска от 23.08.2022, 26.12.2023 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, изложив его в следующей редакции:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов.

С учетом данного решения считать установленными в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья С.С. Шишкина

Мотивированный текст составлен 21.05.2025.

Судья С.С. Шишкина

Подлинный документ подшит в деле №2а-1986/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2025-003279-40