Решение по делу № 2А-5876/2023 от 03.08.2023 - о признании безнадежной ко взысканию задолженности по пеням.

Дело № 2а-5876/2023

66RS0001-01-2023-004571-24

мотивированное решение

составлено 03.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Кожиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о признании безнадежной ко взысканию задолженности по пеням,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее – ИФНС России Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга), в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит признать безнадежной ко взысканию задолженность по пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2019 годы.?

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19.03.2008 по 16.03.2021. Состояла на налоговом учете в ИФНС России Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга. На данный момент у нее имеется задолженность по уплате пени за период с 2017 по 2019 гг. в следующем размере:

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5554,93 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 6684,68 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 5651,15 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1152,63 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1469,99 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1322,79 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 1102,83 руб.

Полагая, что установленный срок для взыскания вышеуказанной задолженности истек, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержала.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика ИФНС России Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав объяснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из приведенных положений закона, принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов пеней штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Согласно п. 2, 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с 19.03.2008 по 16.03.2021 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состояла на налоговом учете в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга. Являлась плательщиком сборов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, по которым за период 2017 – 2019 гг. у нее образовалась задолженность.

Обязанность по уплате сборов ФИО1 не исполнена, в связи с чем, на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в ее адрес направлены требования по состоянию на 21.01.2019 №, 19.12.2018 №, 05.09.2018 №, 24.01.2018 №, 10.01.2020 №.

Постановлением ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 03.07.2018 № произведено взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017 год в размере 27990 (4590+23400), пени – 101,23 (16,60+84,63) руб. Постановлением Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга от 06.07.2018 на основании указанного постановления налогового органа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании сборов.

Постановлением ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 16.10.2018 № произведено взыскание задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 2293,85 руб. Постановлением Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга от 18.10.2018 на основании указанного постановления налогового органа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности.

Постановлением ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 07.10.2019 № произведено взыскание задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 685,21 руб. Постановлением Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга от 11.10.2019 на основании указанного постановления налогового органа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности.

Постановлением ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 20.02.2019 № произведено взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год в размере 32385 (5840+26545), пени – 90,8 руб. Постановлением Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга от 04.03.2019 на основании указанного постановления налогового органа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности.

Постановлением ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 20.02.2019 № произведено взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год в размере 36238 (6884+29354), пени – 67,95 руб. Постановлением Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга от 07.09.2020 на основании указанного постановления налогового органа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 24.04.2023 по делу № с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 руб., пени – 28,65 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 руб., пени – 110,32 руб. В удовлетворении требований налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 года в размере 6773,69 руб., пени – 12,91 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год (перерасчет) в размере 136,01 руб., за 2019 год – 29354 руб., пени – 55,04 руб., отказано.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что решением суда от 24.04.2023 налоговому органу отказано в удовлетворении требований о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год, без взыскания которой, пени на указанную недоимку не может быть взыскана, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, признании безнадежной ко взысканию задолженности ФИО1 по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 5651,15 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1322,79 руб. В остальной части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит. Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 и 2019 годы взыскана с ФИО1, являвшейся на момент взыскания индивидуальным предпринимателем, налоговым органом в установленном законом порядке. На основании постановлений налогового органа службой судебных приставов в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства, совершаются исполнительные действия по взысканию задолженности. В связи с этим, у налогового органа имеются правовые основания для начисления пени на образовавшуюся у ФИО1 задолженность по сборам. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что налоговый орган утратил право взыскания задолженности по пени, административным истцом, согласно ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено, и таких оснований судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 5651,15 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1322,79 руб., на общую сумму 6973,94 руб.?

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий