Решение по делу № 21-632/2023 от 22.08.2023

№ 21-632/2023

УИД 38RS0024-01-2023-002417-50

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 22 августа 2023 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Номер изъят инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Усольский» от 8 мая 2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июля 2023 г. решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Усольский» от 19 мая 2023 г. отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МО МВД России «Усольский» ФИО3

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, ФИО1 просит отменить решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июля 2023 г., утверждая о нарушении требований Правил дорожного движения РФ второго участника дорожного транспортного происшествия - П.

В судебное заседание ФИО1, потерпевшая П., представитель ФИО4, С. не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив с учетом требований частей 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по данному делу об административном правонарушении судьей Усольского городского суда Иркутской области соблюдено в полной мере.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 11.1 Правил дорожного движения, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что 8 мая 2023 г. в 13 часов 30 минут на автодороге Усолье - Сибирское - «Утес» водитель ФИО2 управляя транспортным средством «MITSUBISHI MIRAGE», государственный регистрационный знак Номер изъят, в нарушение требований пункта 11.1 ПДД РФ не убедилась в том, что полоса движения на которую она собирается выехать и в процессе обгона она не создает опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения, в результате чего произошло столкновение с автомобилем «TOYOTA WILL VS», государственный регистрационный знак Номер изъят, под управлением П.

Решением начальника ОГИБДД МО МВД России «Усольский» от 19 мая 2023 г. постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Усольский» от 8 мая 2023 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав в своем решении, что факт нарушения пунктов 11.1, 11.2 ПДД со стороны ФИО1 послуживший причиной дорожно-транспортного происшествия, не подтвержден.

Признавая незаконным решение должностного лица ГИБДД от 19 мая 2023 г., судья Усольского городского суда Иркутской области исходил из того, что в действиях ФИО1 установлено нарушение требований пункта 11.2 Правил дорожного движения и наличие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С такими выводами судьи городского суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 не соблюдено.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Усольский» от 8 мая 2023 г. ФИО2 вменено нарушение требований пункта 11.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Между тем, отменяя решение должностного лица ГИБДД от 19 мая 2023 г. судья городского суда пришел к выводу о нарушение ФИО2 требований пункта 11.2 Правил дорожного движения РФ, в соответствии с которым, водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если: транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия; транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево; следующее за ним транспортное средство начало обгон; по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.

Таким образом, судья городского суда вышел за рамки обвинения, изложенного в постановлении по делу об административном правонарушении.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июля 2023 г., вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Между тем, в настоящее время исключена возможность возвращения дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 8 мая 2023 г.

Следовательно, двух месячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек 8 июля 2023 г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, возможность возвращения дела на новое рассмотрение в Усольский городской суд Иркутской области утрачена.

Учитывая, что решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июля 2023 г. отменено в связи существенным нарушением процессуальных требований, подлежит отмене и постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Усольский» от 8 мая 2023 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Усольский» от 8 мая 2023 г. и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 7 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.И. Слепнёв