дело № 2-206/2023 КОПИЯ
УИД
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Александровск 12 мая 2023 года
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пановой Н.А.,
при секретаре Семеновой О.В.,
с участием прокурора Салахиевой Э.Г.,
представителя истца администрации Александровского муниципального округа ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске Пермского края гражданское дело по иску администрации Александровского муниципального округа к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
администрация Александровского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом администрации Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес> передан в муниципальную собственность. На основании заключения МВК от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением администрации Александровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В <данные изъяты> многоквартирный дом был расселен и снесен на условиях муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, однако ответчик ФИО2 значится зарегистрированным в указанном жилом помещении. При расселении данного дома администрации стало известно, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ фактически не проживал в жилом помещении, ранее ответчик вел асоциальный образ, проживал на теплотрассах, в администрацию с заявлением о реализации своего права пользования данным жилым помещением, а также по обеспечению иным жилым помещением ответчик не обращался, что дает основание полагать, что ответчик в одностороннем порядке от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением. Истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, рассоложенным по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учет.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала по изложенным доводам.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом заказным письмом, которое возращено в адрес суда за истечением срока хранения, причины неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст.234 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель истца, прокурор не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В связи с указанными обстоятельствами, учитывая мнение представителя истца, прокурора, суд в силу ст.234 ГПК РФ суд рассмотрел дело в заочном порядке.
Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Александровскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Прокурор в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для удовлетворения иска.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами, что определено в ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ.
В силу положений ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ч. 1 ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, регистрация граждан РФ осуществляется по месту пребывания и по месту жительства. При этом местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
На основании ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В ст.1 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в передела Российской Федерации» указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Как следует из п.6 ст.7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что администрация Александровского муниципального округа является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В данном жилом помещении зарегистрирован в качестве нанимателя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой и адресной справкой ОМВД России по Александровскому муниципальному округу.
На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям ОМВД по Александровскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в розыске в настоящее время не числится, заявлений о его розыске не регистрировалось, в настоящее время на территории Александровского городского суда не проживает, ранее являлся лицом без определенного места жительства, проживал на теплотрассах, к административной и уголовной ответственности с ДД.ММ.ГГГГ не привлекался, при проверки по базе данных Главного информационного центра МВД России (ЕГР ЗАГС, паспорт-центр, судимость, адмправонарушения, регистрация заявлений, АБД- центр, Граница, розыск, ФР-оповещение) ответчик не значится.
По сведениям ТО по АМО ГКУ «ЦЗН Пермского края ФИО2 в центре занятости населения в качестве безработного не состоит, за содействием в поиске работы не обращался, получателем пособия по безработице не является.
ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время к врачам наркологу и психиатру г.Александровска не обращался.
Согласно сведений из ОЗАГС администрации Александровского муниципального округа записи о смерти ФИО2 не имеется.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что ФИО2 она не видела более <данные изъяты>, ранее являлась его соседкой, ФИО2 ранее проживал по адресу: <адрес>, вел асоциальный образ жизни, характеризовала его как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, фактически не проживал в квартире еще до признания дома аварийны, жил на теплотрассах, в том числе в районе <данные изъяты>, поскольку он не работал, у него отсутствовали денежные средства на приобретение дров, в доме было печное отопление, предположила, что он умер на теплотрассе.
По представленным сведениям из ОМВД по Александровскому муниципальному округу и СО по г.Александровску СУ СК России по Пермскому краю дела по факту обнаружения неопознанного трупа на теплотрассе <данные изъяты> в период с <данные изъяты> по настоящее время не заводилось, дел по установлению личности с последующим опознанием ФИО2 в производстве не имелось.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорном жилом помещении, в том числе до признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, ответчик длительное время не проживает, ранее вел асоциальный образ жизни, проживал на теплотрассах, из пояснений представителя администрации следует, что ответчик в администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен аварийного и другими заявлениями не обращался.
Ответчик участие в судебном заседании не принимал, судебную корреспонденцию по месту регистрации не получил, иной адрес проживания суду не известен, доказательств того, что после ДД.ММ.ГГГГ его выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, суду не представлено, также как и не представлено сведений об обращении в администрацию с заявлениями о предоставлении ему иного жилья взамен спорного жилья и отказа ему в удовлетворении такого заявления.
Учитывая представленные доказательства, показания свидетеля ФИО5 оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они последовательны, логичны, согласуются с другими доказательствами по делу, принимая во внимание отсутствие доказательств вынужденного характера выезда из спорного жилого помещения, суд полагает, что ответчик, тем самым, добровольно отказался от права на жилое помещение и расторг в соответствии со ст.83 ЖК РФ договор найма жилого помещения, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Александровского муниципального округа Пермского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> пермской области (паспорт <данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета из указанного жилого помещения.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Александровский городской суд Пермского края в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: (подпись) Н.А. Панова
Мотивированное заочное решение изготовлено 15.05.2023 года.
Копия верна. Судья