11RS0003-01-2022-001246-97

2а-1037/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инта

15 августа 2022 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Гетта А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 ича к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Инте о присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МВД России о взыскании денежной компенсации в размере <....> за нарушение условий его содержания в ИВС ОМВД России по ____.

В обоснование указал, что в период содержания, примерно __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__ в ИВС ОМВД России по ____ нарушались его права: <....> От данных нарушений он испытывал одышку, невозможность читать, умыться, почистить зубы, испытывал нравственные страдания.

Определением суда от __.__.__ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел Министерства внутренних дел по ____ Республики Коми.

Возражая против удовлетворения иска, представитель ответчика МВД России в письменном отзыве ссылался, что <....> За период содержания под стражей в ИВС ОМВД России по ____ от ФИО1 обращений к администрации ИВС по поводу ненадлежащих условий содержания, по качеству пищи не поступало. Истцом не представлено доказательств того, что нахождение его в камерах ИВС в стесненных бытовых условиях превышают неизбежный уровень суровости, присущий содержанию под стражей для целей применения ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Заявленный размер компенсации чрезмерно завышен и не соответствует принципам разумности и справедливости. Административным истцом пропущены сроки обращения в суд, заявления о восстановлении пропущенных сроков, а также уважительных причин их пропуска, не представлено, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Административный истец и представители административных ответчиков в заседании суда участия не приняли, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), вместе с тем предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55).

Порядок и условия содержания лиц под стражей в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон "О содержании под стражей"), в соответствии со ст.4 которого содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (ст. 7 Закона "О содержании под стражей").

В соответствии со ст.23 Закона "О содержании под стражей" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры обеспечиваются по возможности вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Обязанность по созданию бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в изоляторах временного содержания закреплена Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от __.__.__ №__ (далее – ПВР ИВС).

Как следует из материалов дела ФИО1 в указанный в административном исковом заявлении период содержался в ИВС ОМВД России по ____ в период времени с __.__.__ 00:35 до __.__.__ 05:15 (6 суток), с __.__.__ 01:05 по __.__.__ 02:00 (7 суток), с __.__.__ 00:15 по __.__.__ 23:00 (10 суток), с __.__.__ 00:20 по __.__.__ 23:00 (5 суток), с __.__.__ 00:20 по __.__.__ 05:00 (5 суток), с __.__.__ 00:15 по __.__.__ 05:05 (4 суток), с __.__.__ 00:20 по __.__.__ 05:05 (5 суток).

При этом в период __.__.__ по __.__.__ административный истец содержался в камере №__ (вдвоем __.__.__, один с __.__.__ по __.__.__), в период __.__.__ 01:05 по __.__.__ содержался в камере №__ вдвоем, с __.__.__ по __.__.__ содержался в камере №__ вдвоем, с __.__.__ по __.__.__ содержался в камере №__ втроем, __.__.__ содержался в камере №__ вдвоем, с __.__.__ по __.__.__ содержался в камере №__ один, с __.__.__ по __.__.__ содержался в камере №__ один, с __.__.__ по __.__.__ содержался в камере №__ один, с __.__.__ по __.__.__ содержался в камере №__ один, с __.__.__ по __.__.__ содержался в камере №__ вдвоем.

Согласно представленным данным площадь камеры №__ составляет <....> кв.м., площадь камер №__, №__ составляет <....> кв.м., площадь камеры №__ составляет <....> кв.м., площадь камеры №__ составляет <....> кв.м.

Поскольку в период с __.__.__ по __.__.__, когда ФИО1 содержался в камере №__ втроем, то есть с ним содержалось еще 2 человека, данные камеры имеют размер <....> кв.м., постольку суд находит установленным факт нарушения администрацией ИВС ОМВД России по ____ нормы площади на каждого человека в камере (4 кв.м на человека), предусмотренной ст.23 Закона "О содержании под стражей".

В остальные периоды содержания административного истца в ИВС ОМВД России по ____ нарушений нормы площади камеры, приходящейся на одного человека, администрацией ИВС не допущено.

Административный истец ссылается на ненадлежащие материально-бытовые условия камер: недостаточность искусственного освещения в камере ИВС в оспариваемые периоды, отсутствие окон, то есть отсутствие естественного освещения и проветривания, плохая работа принудительной вентиляции, отсутствие горячей воды, низкой температуры воздуха в камерах.

Как следует из положений п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, отсутствие естественного освещения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды.

Решением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ по иску прокурора ____ на ОМВД России по ____ возложена обязанность обеспечить естественное освещение камер ИВС ОМВД России по ____ в срок до __.__.__.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ ОМВД России по ____ предоставлена отсрочка исполнения решения Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ на срок до __.__.__.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку административными ответчиками не доказано обратное, суд приходит к выводу, что решение Интинского городского суда по обеспечению естественного освещения и естественного проветривания камер ИВС ОМВД России по ____ в период нахождения истца в ИВС с августа по ноябрь 2021 года не было исполнено, что также подтверждается Актом санитарно-эпидемиологического состояния помещений (территории) и лицензионного ведомственного контроля медицинской деятельности в ОМВД России по ____ от __.__.__ №__, в соответствии с п.13, п.17 таблицы №__, п.2.2 которого в период проверки __.__.__, проведенной ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Коми", в помещениях ОМВД России по г.Инте выявлены нарушения, в виде отсутствия в камерах оконных проемов и связанных с этим отсутствием естественного освещения и отсутствием условий для проведения естественного проветривания камер.

Как указано административными ответчиками в 2022 году после проведения капитального ремонта камеры №__ и №__, расположенные на первом этаже, были оборудованы оконными проемами. В подтверждение доводов ОМВД России по ____ представило акт приемки выполненных работ от __.__.__, в соответствии с которым были приняты работы по установке оконных блоков из ПВХ профилей, экспертиза проведена __.__.__. На основании изложенного, доводы у нарушении прав истца в 2022 году на естественное проветривание и естественное освещение в связи с отсутствием окон в камерах отклоняются.

Согласно п.45 ПВР ИВС камеры ИВС должны оборудоваться, в том числе, краном с водопроводной водой, приточной и/или вытяжной вентиляцией, бачком для питьевой воды.

В соответствии с п.143 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, гигиенические нормативы естественного, искусственного и совмещенного освещения жилых зданий представлены в таблице 5.52, в соответствии с которой в жилых комнатах при искусственном освещении освещенность рабочих поверхностей должна составлять не менее 150 лк.

Согласно п. 1, 14, 16 таблицы №2 Акта от 24.05.2021 №9 уровень освещения во всех камерах достаточный (не менее 150 лк); вентиляция вытяжная с принудительным побуждением находится в рабочем состоянии; отопление, холодное водоснабжение и канализация, горячее водоснабжение (в камере №__, сан.пропускнике, комнате раздачи пищи, медицинской части – централизованные.

Таким образом, доводы административного истца о недостаточности искусственного совещания в камерах, а также о неработоспособности системы вентиляции не нашел своего подтверждения.

Довод административного истца о том, что в камерах ИВС ОМВД России по ____ было холодно, опровергается представленными административным ответчиком актами комиссионного замера температуры воздуха в камерах от __.__.__, от __.__.__, от __.__.__, согласно которым температура воздуха в камерах соответствовала показателям, содержащимся в таблице 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", согласно которым в жилых помещениях в холодный период температура воздуха должна быть не менее +18?С.

Согласно ответу ОМВД России по ____ отопление в период нахождения административного истца в ИВС ОМВД России по ____ отключалось только на летний период для проведения планового ремонта Интинской ТЭЦ, несанкционированных отключений зарегистрировано не было.

Согласно п.48 ПВР при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Как следует из искового заявления и не отрицается ответчиками, подача горячей воды через централизованную систему водоснабжения в камеры в 2021 году отсутствовала.

В ответе на запрос суда ответчик сообщает, что горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдавалась ФИО1 дежурным ИВС ежедневно с учетом его потребности. В новых камерах №__, №__ горячая вода подавалась без ограничений круглосуточно, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от __.__.__ №__, в соответствии с которым при работах по капитальному ремонту здания ИВС приняты работы по прокладке внутренних трубопроводов водоснабжения, а также по установке электрического нагревателя.

Поскольку исходя из положений п.48 ПВР ИВС возможность отсутствия в камерах централизованной подачи горячей воды предусмотрена, само по себе её отсутствие в камерах, где содержался ФИО1 не может рассматриваться как нарушение прав истца. Кроме того в период содержания истца в камерах №__, №__ с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ горячая вода подавалась без ограничений.

Поскольку системы холодного водоснабжения и отопления в ИВС ОМВД России по ____ являются централизованными, следовательно в здание ИВС поступает холодная вода, того же качества, что и всем жителям ____, в связи с чем довод административного истца, что из водопроводного крана в камерах текла грязная холодная вода отклоняется.

В административном исковом заявлении ФИО1 указывает на то, что во время его нахождения в ИВС ОМВД России по ____, во всем ИВС проводились ремонтные работы, в камере стояла пыль и грязь.

Исходя из ответа ОМВД России по ____ в здании ИВС ОМВД России по ____ в период содержания ФИО1 проводились ремонтные работы. Сведения о том, какие именно виды работ проводились за весь период с __.__.__ по __.__.__ административные ответчики сведений не представили, указав, что в целях недопущения проникновения строительной пыли в камеры к задержанным, подрядной организацией обеспечивалось завешивание технических проемов плотным матерчатым материалом с закреплением по периметру проема, дополнительно проем был завешен полиэтиленовой пленкой.

Вместе с тем административными ответчиками относимых, допустимых, достаточных доказательств отсутствия в камерах строительной пыли в период проведения ремонтных работ не представлено, из актов выполненных работ также невозможно достоверно установить наличие или отсутствие строительной пыли за весь период содержания истца в ИВС.

Поскольку капитальный ремонт здания ИВС ОМВД России по ____ является общеизвестным фактом, проведение капитального ремонта в ИВС ОМВД России по ____ в период содержания истца административными ответчиками не оспаривается, доказательств, когда именно ремонт был полностью окончен, суду не представлено, в связи с чем суд находит доводы административного истца о наличии строительной пыли и грязи в камере обоснованными, подтверждающими нарушение условий его содержания в ИВС ОМВД России по ____.

В силу ст.22 Закона "О содержании под стражей", п.42 ПВР ИВС подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В силу п.152 ПВР ИВС подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 №205 утверждены нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время.

Во исполнение Постановления Правительства от 11.04.2005 №205 Приказом Министерства внутренних дел РФ от 19.10.2012 №966 установлен рацион питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ, если предоставление им горячей пищи невозможно (приложение №__), в соответствии с которым рацион в расчете на одного человека в сутки составляет: хлеб (или хлебцы) 500 (300) г., консервы мясо-растительные или мясо-овощные 750 г., сахар 45 г., чай 3 г.

При конвоировании из ИВС ОМВД России по ____ в СИЗО-3 истцу выдавался сухой паек следующего состава: <....>.; при конвоировании из ИВС ОМВД России по ____ в СИЗО-2 истцу выдавался сухой паек следующего состава: <....>

Таким образом, выдаваемый ФИО1 сухой паек соответствовал установленному рациону питания.

Пунктом 28 ПФР установлено, что подозреваемые и обвиняемые при поступлении в ИВС, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию, подвергаются личному обыску. Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами. Личные вещи и предметы, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются, о чем составляется акт.

Согласно актам от __.__.__, от __.__.__, __.__.__, от __.__.__, от __.__.__, от __.__.__, от __.__.__ при приеме истца в ИВС ОМВД России по ____ у него принимались на хранение, в том числе, ложки пластиковые. Следовательно, у ФИО1 имелись при себе пластиковые ложки, которыми он мог принимать пищу в период конвоирования. Выдача же дополнительных ложек вместе с сухим пайком Приказом Министерства внутренних дел РФ от __.__.__ №__ не предусмотрена.

При таком положении, доводы истца о ненадлежащем обеспечении горячим питанием и ложками судом отклоняются.

В соответствии со ст.17 Закона "О содержании под стражей" подозреваемые и обвиняемые имеют право на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу п.146 ПВР ИВС администрация ИВС обеспечивает судьям, прокурорам, следователям, лицам, производящим дознание, а также адвокатам и иным лицам, участвующим в следственных или судебных действиях, беспрепятственное посещение ИВС в рабочее время и доставку подозреваемых или обвиняемых по вызовам уполномоченных на то лиц.

Согласно п.148 ПВР ИВС запрещается вывод подозреваемых и обвиняемых из камер по вызовам в период сдачи-приема дежурства дежурными сменами (не более одного часа), во время приема пищи (завтрак, обед, ужин) согласно распорядку дня, а также в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня), за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ. В указанное время подозреваемые и обвиняемые, выведенные по вызовам, должны быть возвращены в камеры.

Исходя из информации ОМВД России по ____, прибытие в ИВС и убытие ФИО1 из ИВС осуществлялось в ночное время, что связано с расписанием железнодорожных маршрутов.

Таким образом, нарушение режима в день этапирования не свидетельствует о допущенных в отношении ФИО1 незаконных действиях сотрудников ИВС ОМВД России по ____, поскольку связано с перемещением административного истца из одного учреждения в другое, обусловленное необходимостью доставления его по требованию следователя, судьи и сопряжено с подготовкой к этапированию посредством железнодорожного транспорта, движение которого запланировано по соответствующему расписанию с учетом маршрута следования.

Пунктами 94 и 95 ПВР ИВС определено, что при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном так и устном виде. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации и докладываются лицу, ответственному за их разрешение.

В период содержания в ИВС истец жалоб в адрес администрации ИВС в связи с ненадлежащими условиями содержания не предъявлял, доказательств обратного суду не представлено.

В журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по ____, также не содержится записей о жалобах ФИО1, в том числе на ухудшение состояния здоровья, связанными с указанными в иске нарушениями.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности имеющихся нарушений условий содержания административного истца в виде отсутствия естественного освещения и естественной вентиляции из-за отсутствия окон в камерах в 2021 году (33 дня), наличие пыли и грязи в связи с проводимыми ремонтными работами (42 дня), нарушения площади камер, когда истец содержался в камере №__ совместно с ещё двумя лицами (5 дней), что безусловно свидетельствует о причинении ФИО1 страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Наличие иных нарушений прав истца не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела.

В п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Статья 17.1 Закона "О содержании под стражей" предусматривает, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

Проверяя соблюдение предусмотренного ч.1 ст.219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности (п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

Поскольку ст.227.1 КАС РФ введена в действие Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть после возникновения спорных правоотношений, административный истец до настоящего времени отбывает наказание в виде лишения свободы, то есть рассматриваемые правоотношения носят длящийся характер, требования административного истца суд находит подданными в пределах установленного срока обращения в суд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у административного истца права на получение компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

В силу ч.4 ст.227.1 КАС РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со ст.9 Закона "О содержании под стражей" изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Подп. 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 №699 предусмотрено, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Определяя размер данной компенсации, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ, принимает во внимание обстоятельства, при которых допущено нарушение, характер, объем и продолжительность нарушения, считает необходимым взыскать с МВД России как главного распорядителя средств федерального бюджета в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере <....>. В свою очередь, в иске к ОМВД России по г.Инте следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 ича – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ича компенсацию за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Инте за период с __.__.__ по __.__.__ в размере <....>

Решение суда о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Иск ФИО1 ича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Инте о присуждении компенсации за нарушение условий содержания – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

подпись

Мотивированное решение составлено __.__.__.

<....>

<....>

<....>