№ 2 -649/22

32RS0021-01-2022-000660-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, предусмотренной Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании за ним права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему в зоне радиоактивного загрязнения с 26 апреля 1986 г., мотивируя заявленные требования тем, что с 01.01.2022 г. пенсионным органом ему производится ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере <данные изъяты>., как лицу, прибывшему в зону радиоактивного загрязнения после 2 декабря 1995 г. Согласно представленного ответчиком ответа, выплата производится в указанном размере в связи с отсутствием сведений о проживании истца на загрязненной территории в период с 10.06.1997 по 19.06.1997. Полагает, что с учетом предоставленных доказательств имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме. Учитывая указанные обстоятельства, с учетом уточнения заявленных требований, просил признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере, установленном для граждан, прибывших в зону проживания с правом на отселение в период до 2 декабря 1995 г. и постоянно проживающих в указанной зоне, и обязать ответчика назначить указанную выплату с даты обращения в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в поданном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в судебное заседание не прибыл, в поданном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне с правом на отселение, на получение в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в указанной зоне определено пунктом 4 части первой статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон о ЧАЭС).

Размер возмещения вреда и мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона о ЧАЭС для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны с правом на отселение, зависит от времени проживания в них и предусматривает два периода: с 26 апреля 1986 г. и с 2 декабря 1995 г.

Судом установлено, что истец постоянно в период с 26 апреля 1986 г. по 28 мая 1990 г., с 12 июля 1993 г., по 29 марта 1994 г., с 20 июня 1997 г. по настоящее время постоянно проживает в <...>, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № относилась к зоне отселения, а с 21 октября 2015 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № относится к зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается данными справки Новозыбковской городской администрации от 21.03.2022 г. № (л.д. 12). В период с 17 августа 1992 г. по 11 июля 1993 г., с 14 июня 1994 г. по 09 июня 1997 г. истец проживал по месту регистрации в с. Каташин Новозыбковского района Брянской области, имеющим в соответствии Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. №-р, Постановлением Правительства РФ № от 08.10.2015 г. статус зоны проживания с правом на отселение, о чем свидетельствует справка, выданная Новозыбковской городской администрацией от 18.03.2022 г. №. (л.д.11).

Согласно сведениям трудовой книжки и справки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Новозыбкова» от 06.05.2022 г. № (л.д.6-8,13) истец с 06 марта 1997 г. по 05 июля 1999 г. работал в указанном учреждении.

Согласно ответа ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области от 12.04.2022 г., данного на обращение истца, в связи с отсутствием сведений о регистрации по месту жительства на территории зоны проживания с правом на отселение в период с 10.06.1997 по 19.06.1997 г., ФИО1, как неработающему пенсионеру с 01.01.2022 г. установлена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии в размере <данные изъяты>., как постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселения в период со 2 декабря 1995 г. (л.д.14-15).

Суд приходит к выводу, что права истца в части предоставления данной меры социальной поддержки, ограничены незаконно, снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации, поэтому меры социальной поддержки должны предоставляться в ранее установленном порядке.

С учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, согласно заявленным требованиям, суд признает право истца на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 18 Закона о ЧАЭС в зависимости от времени постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения с 26 апреля 1986 г., с последующей индексацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с 12.05.2022 г.- с даты обращения в суд.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 -198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, предусмотренной Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать, начиная с 12 мая 2022 года, право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, предусмотренной пунктом 4 части первой статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации в размере, установленном для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 г., обязав Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 указанную выплату с 12 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Соловец