Дело: № 2а-9392/2022

УИД: 50RS0028-01-2022-010370-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» ноября 2022 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,

при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д.,

с участием старшего помощника Мытищинского городского прокурора Ворониной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9392/2022 по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МУ МВД России «Мытищинское» для регистрации; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукций в разлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование требований истец указал, что межмуниципальным управлением МВД России «Мытищинское» рассмотрены материалы в отношении гр. ФИО2. Гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Королевским городским судом <адрес> за совершение, предусмотренного ст.228 ч.2 УК РФ, к 5 годам лишения свободы колонии общего режима. Преступление, совершенное гр. ФИО2, относятся к категории тяжких. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбыванию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ После освобождения из мест лишения свободы гр. ФИО2 проживает по адресу: <адрес> со своей женой ФИО5 1962. Не работает. По месту жительства г. ФИО2 характеризуется отрицательно как лицо, ведущее асоциальный образ жизни, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций. Соседи по месту жительства гр. ФИО2 учитывая его конфликтный характер и судимость за тяжкое преступление, от письменных объяснений отказываются. С гр. ФИО2 неоднократно проводились беседы о недопустимости ведения асоциального образа жизни, совершения правонарушений и необходимости трудоустройства. Также в ходе бесед гр. ФИО2 предупреждался, что в случае продолжения совершения им правонарушений в отношении его будет установлен административный надзор. На принимаемые меры профилактического воздействия гр. ФИО2 не реагирует. Не неоднократно в течении ДД.ММ.ГГГГ годов привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Также нр. ФИО2 отбывший уголовное наказание, в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года, 2 (два) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ, за нарушения ограничений, установленных судом. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, за нарушения ограничений, установленных судом. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Принимая во внимание, что гр. ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких преступлений, имеющий непогашенную и неснятую судимость, может совершить новое преступление, - административный истец полагает, что нахождение под административным надзором будет являться для ответчика сдерживающим фактором от совершения новых правонарушений и преступлений. При изложенных обстоятельствах последовало обращение в суд.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО2, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела установлено:

Гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Королевским городским судом Московской области за совершение, предусмотренного ст.228 ч.2 УК РФ, к 5 годам лишения свободы колонии общего режима. Преступление, совершенное гр. ФИО2, относятся к категории тяжких. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбыванию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО2 имеет не снятую судимость за совершение тяжких преступлений.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1676-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1512-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О др.).

При этом суд отмечает, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности именно за нарушение, связанное с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность.

Определяя срок, в течение которого должен быть установлен административный надзор, учитывая характер правонарушений, суд полагает возможным установить срок административного надзора – 2 года.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

В отношении ФИО2 установить административный надзор на срок 2 года с административным ограничением:

- являться 1 раз в месяц на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское», по адресу: <адрес>;

- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукций в разлив (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (пребыванию).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2022 года.

Судья Д.А.Слободянюк