ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.12.2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чернышковой Л.В.,

при секретаре Маторкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2405/2023 по исковому заявлению МИФНС №23 по Самарской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что решением Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области от 21.03.2022 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому надлежит уплатить в бюджетную систему РФ всего 195 372,27 руб., в том числе: налог – 148 816,00 руб., пени – 9 352,27 руб., штраф – 37 204,00 руб. В рамках обеспечения возможности исполнения вышеназванного решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Инспекцией № 23 вынесено решение о принятии обеспечительных мер от 21.03.2002 № 476. Основанием для принятия обеспечительных мер послужил проведенный анализ финансово-хозяйственной деятельности ФИО1 в ходе которого установлено: занижение налога, подлежащего уплате в бюджет (налогоплательщиком в нарушение пп. 2 п. 1 и п. 3 ст. 228 НК РФ, п.1 ст. 229 гл. 23 НК РФ не представлена в налоговый орган в установленный срок налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год в связи с получением дохода по договорам купли-продажи любого имущества, находившихся в собственности менее минимального срока владения; вывод активов (отчуждение имущества)- ФИО1 в период в 2020-2021г. произошло отчуждение 14 объектов недвижимого имущества. С целью принятия обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества, готовой продукции, сырья, материалов, дебиторской задолженности Инспекцией № 23 проведены соответствующие мероприятия по их установлению, сделаны запросы в регистрирующие органы. По данным регистрирующих органов за ФИО1 зарегистрировано 8 земельных участков (обременение отсутствует), 11 объектов недвижимого имущества (1 объект находится под арестом). Транспортные средства отсутствуют. На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от 21.03.2022 № 476 в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества в размере 195 372,27 руб.: недвижимое имущество группы 1 (жилые дома) с кадастровым номером 63:17:2002003:1063 стоимостью 248 031,66 руб., в доле 78,769/100 или 195 372,27 руб. В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств, установленных решением МИФНС № 23 по Самарской области, о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.03.2022 № 1682 по оплате штрафа, недоимки и пени, в адрес налогоплательщика направлено требование № 13864 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 17.05.2022 со сроком исполнения до 12.07.2022 на сумму 195 372,27 руб. В установленный срок ФИО1 свои обязательства не исполнил. Неоплаченная сумма задолженности составляет 195 372,27 руб. В связи с чем, истец просит суд в связи с неисполнением ФИО1 обязательства, обеспеченного залогом, обратить в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области взыскание на имущество, заложенное по решению о принятии обеспечительных мер от 21.03.2022 № 476, на сумму иска 195 372,27 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

На основании ст. 233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ч.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Не исполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

На основании п. 10 ст. 101 Налогового кодекса РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом. Обеспечительными мерами могут быть запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении: недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов; готовой продукции, сырья и материалов.

При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Установленные п. 10 ст. 101 Налогового кодекса РФ обеспечительные меры направлены на оперативную защиту интересов бюджета с целью предотвращения возможного недобросовестного поведения налогоплательщика после вынесенного решения по итогам налоговой проверки, вследствие которого по истечении определенного периода времени, отведенного на процедуру принудительного взыскания налогов во внесудебном порядке, может возникнуть затруднительность либо невозможность исполнения принятого решения налогового органа по причине отчуждения(иного вывода) налогоплательщиком своих активов. Решение о принятии обеспечительных мер выступает в силу со дня его вынесения.

Целью принятия обеспечительных мер является сохранение существующего имущественного состояния налогоплательщика с целью последующей возможности удовлетворения интересов бюджета за счет активов налогоплательщика, на которого эти меры накладываются.

В целях принятия правомерного, обоснованного и мотивированного решения налоговый орган предварительно должен обладать достаточными и достоверными сведениями о налогоплательщике в целях исключения принятия неправомерного решения, в том числе, для принятия обеспечительных мер, если это требуется по результатам налоговой проверки.

Из материалов дела следует, что решением МИФНС России № 21 по Самарской области № 1682 от 21.03.2022г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому ФИО1 начислены: налог на доходы физических лиц за 2020 г. в размере 148 816 рублей, пени в размере 9352,27 рублей, штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2020 г. в размере 14 882 рубля, штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штраф за непредставление налоговой декларации) за 2020 г. в размере 22 322 рубля.

В рамках обеспечения возможности исполнения вышеназванного решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области вынесено решение о принятии обеспечительных мер от 21.03.2002 № 476 в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества в размере 195 372372,27 руб. на объект недвижимости группы 1, с кадастровым номером 63:17:2002003:1063, стоимостью 248031,66 руб.- жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, <...>, в доле 78,769/100 или 195372,27 руб., принадлежащий согласно выписки из ЕГРН ФИО1

Основанием для принятия обеспечительных мер послужил проведенный анализ финансово-хозяйственной деятельности ФИО1, в ходе которого было установлено: занижение налога, подлежащего уплате в бюджет (налогоплательщиком в нарушение пп. 2 п. 1 и п. 3 ст. 228 НК РФ, п.1 ст. 229 гл. 23 НК РФ не представлена в налоговый орган в установленный срок налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год в связи с получением дохода по договорам купли-продажи любого имущества, находившихся в собственности менее минимального срока владения; вывод активов (отчуждение имущества)- ФИО1 в период в 2020-2021г. произошло отчуждение 14 объектов недвижимого имущества.

В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств, установленных решением МИФНС № 23 по Самарской области, о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.03.2022 № 1682 по оплате штрафа, недоимки и пени, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 13864 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 17.05.2022 со сроком исполнения до 12.07.2022 на сумму 195 372,27 руб. В установленный срок ФИО1 свои обязательства не исполнил. Неоплаченная сумма задолженности на дату подачи искового заявления составила 195 372,27 руб.

В связи с неисполнением ФИО1 обязательства, обеспеченного залогом, истец просил обратить в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области взыскание на имущество, заложенное по решению о принятии обеспечительных мер от 21.03.2022 № 476, на сумму иска 195 372,27 руб.

Согласно ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 22.05.2023 г. ФИО1 в МИФНС России № 21 по Самарской области была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2020г.

09.08.2023 г. ФИО1 в адрес МИФНС России № 21 по Самарской области подано заявление об отмене решения МИФНС России № 21 по Самарской области № 1682 от 21.03.2022г. о привлечении к налоговой ответственности.

14.09.2023 г. УФНС России по Самарской области принято решение по жалобе № 03-20/28823@ об отмене решения МИФНС России № 21 по Самарской области № 1682 от 21.03.2022г. о привлечении к налоговой ответственности в отношении ФИО1 в части налога в размере 125 293 рубля, штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 18793,50 рублей, штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 12529,50 рублей; в соответствии с п. 7.1 ИРМ-05.04.26 сумма налога инспекцией скорректирована самостоятельно; МИФНС России № 21 по Самарской области поручено уведомить налогоплательщика о внесенных в налоговые обязательства изменениях в 5-дневный срок с момента вынесения настоящего решения.

МИФНС России №23 по Самарской области обращалась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафа за налоговые правонарушения со ссылкой на решение от 21.03.2022 № 1682, в котором просила взыскать недоимку по обязательным платежам на общую сумму 204102,37 руб.

В рамках рассмотрения дела административные исковые требования МИФНС России №23 по Самарской области были уточнены.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 04.10.2023 года административные исковые требования МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 удовлетворены. С ФИО1 взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2020г. в размере 19 660 рублей 70 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 275 рублей, за 2020г. в размере 2 868 рублей; по земельному налогу за 2019г. в размере 676 рублей, за 2020г. в размере 4 865 рублей 47 копеек, а всего 28 345 рублей 17 копеек. В доход местного бюджета с ФИО1 взыскана гос. пошлина в размере 1050,36 руб.

30.10.2023 года ФИО1 исполнено решение суда от 04.10.2023 года, что подтверждается чек-ордером от 30.10.2023 №4946, чек-ордером от 30.10.2023 № 4976.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обращения взыскания на заложенное имущество и отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС №23 по Самарской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда изготовлено 22.12.2023.

Судья подпись Л.В. Чернышкова

Копия верна

Судья

Секретарь