Дело № 5-312/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-002993-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кемерово 10 апреля 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Захватова О.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, **.**.****, уроженца ..., гражданина ..., русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, состоящего в фактически брачных отношениях, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, работающего не официально строителем по найму, имевшего регистрацию с **.**.**** по **.**.**** по адресу: ..., временно проживающего без регистрации по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** участковым уполномоченным ОУУП И ПДН отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ШШ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 являясь гражданином Киргизской Республики, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не выехал по окончании законного срока пребывания **.**.**** и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно миграц3ионной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении ШШ не явился, заявил ходатайство о назначении ФИО1 административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенного по адресу: ..., до исполнения решения. Указал, что гражданин Киргизской Республики ФИО1 **.**.****, пребывая на территории Российской Федерации на миграционный учет не вставал, постоянного места жительства не имеет, законных средств заработка не имеет.

Суд, с учетом мнения участников процесса полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося должностного лица.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснил, что в настоящее время проживает по адресу: ... состоит в фактически брачных отношениях, супруга является гражданкой РФ, также имеет малолетнего ребенка **.**.****, пояснил, что хотел официально зарегистрировать брак, получить гражданство, но не успел.

Виновность иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от **.**.**** ###, рапортом от **.**.****, объяснениями ФИО1 от **.**.****, сведениями СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант» в отношении ФИО1, копией идентификационной карты ФИО1, миграционной картой, сведениями о временной регистрации.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Таким образом, у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. С заявлением о получении гражданства или постановке на миграционный учет он в УФМС России по Кемеровской области не обращался. Уважительных причин невозможности надлежащего оформления своего пребывания ФИО1 не представил.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и правил выезда из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи1.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины ФИО1 раскаяние в содеянном.

Сведений о наличии обстоятельств отягчающих административную ответственность, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Суд считает, что вина ФИО1 в том, что он по окончании законного срока пребывания в Российской Федерации, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых указан в ст.2 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нашла свое подтверждение в судебном заседании. Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Суд, с учетом положений ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, считает возможным назначить ФИО1 минимально возможное наказание в виде административного штрафа с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, **.**.****, уроженца ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления возложить на отдел полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по городу Кемерово), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 420501001, Расчетный счет: 03###, к/сч. 40### в Отделение Кемерово, БИК 013207212, Код ОКТМО: 32701000, КБК 18###, УИН 18###.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья О.В. Захватова