Дело № 2а-3201/2023
59RS0001-01-2023-003198-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Пермь Пермский край 09 августа 2023 года
Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в составе:
председательствующего судьи Зайцевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Ярославцевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми Пермского края гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Ассоциации «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Ассоциации «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от Дата Ассоциация «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» зарегистрирована в качестве юридического лица, о чем внесены соответствующие сведения в ЕГРЮЛ, налоговым органом юридическому лицу присвоен ОГРН .... Организация действует на основании Устава в редакции от Дата, учредителями организации являются: ООО «БИОСФЕРА» (дата прекращения деятельности Дата), ООО «ЛАНА-М» (дата прекращения деятельности Дата), директором ФИО3
Являясь некоммерческой организацией Ассоциация «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» обязана ежегодно представлять в территориальный орган Минюста России документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
Однако, в нарушение требований закона, ассоциацией допущены следующие нарушения:
- в нарушение п.3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ ассоциация не представила отчеты за 2019-2021 г.г. о своей деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества по формам ОН0001, ОН0002;
- в нарушение п.3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, ассоциация не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчетов о своей деятельности за 2019-2021 г.г., не представила средствам массовой информации для опубликования отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление;
- в нарушение п.7 ст.32 Закона № 7-ФЗ организация не сообщила в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса.
За неисполнение требований законодательства к ответчику применялась мера реагирования в виде вынесения письменных предупреждений и составления протокола об административном правонарушении.
Неоднократное неисполнение вынесенных предупреждений свидетельствует об отсутствии намерения ассоциации устранять нарушения законодательства и положения устава, а также осуществлять дальнейшую уставную деятельность в соответствии с требованиями законодательства.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – МИФНС России № по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, считает, что заявленные требования следует удовлетворить.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом по имеющемуся адресу.
Согласно ч.4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.
Суд, исследовав материалы административного дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежат обязательному аудиту.
Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
В силу ч.1 ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Судом установлено:
Решение о государственной регистрации Ассоциация «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» принято Управлением Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Дата. Запись об ассоциации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу Дата за номером ОГРН ... (л.д.27-30).
В судебном заседании нашло подтверждение, что Ассоциацией «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» были нарушены требования Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Так установлено, что ассоциацией не представлены отчеты за 2019-2021 г.г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организацией», в учетном деле организации также отсутствуют документы, содержащие отчеты по формам ОН0001 и ОН00Дата-2021 г.г., не размещены отчеты о деятельности организации на информационном портале Минюста России, не представлена соответствующая информация средствам массовой информации для опубликования отчетов о деятельности, не сообщены сведения о смене места нахождения организации /л.д. 37-55/.
Учредители организации ООО «БИОСФЕРА» и ООО «ЛАНА-М» прекратили свою деятельность в 2016 г. и в 2018 г. соответственно /л.д.31-36/.
К административному ответчику применялась мера реагирования в виде вынесения письменных предупреждений и составления протокола об административном правонарушении /л.д. 37, 41-43/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Пермского края от Дата Ассоциацией «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ /л.д.39-40/.
Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что имело место неоднократное нарушение ответчиком требований Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Суд, проверив доводы истца, соглашается с тем, что имеются основания для признания ассоциации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.
Административным ответчиком доказательств того, что сведения, предусмотренные законом, представлялись в установленном порядке, не представлено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 28.06.2012 N 1246-О, следует признать наличие достаточных оснований для признания ассоциации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении о ней сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с п.9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, юридическое лицо – прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать некоммерческую организацию – Ассоциацию «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса», юридический адрес Адрес, ОГРН ..., зарегистрированную в качестве юридического лица Управлением Министерства юстиции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Дата.
Исключить Ассоциацию «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
...
... Судья А.А.Зайцева