Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп 17 июля 2025 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихарева Л.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ- повторное осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе постоянного рейда, проводимого на основании Решения МТУ Ространснадзора по СЗФО на проведение постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №, старшим государственным инспектором ТОГАДН по СПб и ЛО МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО6 было выявлено административное правонарушение, а именно: в ходе проверки транспортного средства марки/модели <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что нарушает требования пп. «б» п.З Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216, пп. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616.

Протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № у гражданина (водителя) ФИО1 были истребованы документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве. Были предъявлены следующие документы: 1) водительское удостоверение на ФИО1; 2) свидетельство о регистрации транспортного средства №; 3) Путевой лист автобуса необщего пользования от ДД.ММ.ГГГГ; 4) Список пассажиров.

В результате инструментального обследования транспортного средства марки/модели <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, было установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

При проверке вышеуказанного транспортного средства был произведён запрос по государственному регистрационному знаку для проверки наличия информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения проверяемого транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, на основании чего было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оборудование аппаратуры спутниковой навигации не осуществляет корректной отправки и получения данной информации через Государственную автоматизированную информационную систему в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, на основании вышеизложенного был составлен протокол инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорий Мг, Мз и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» от 15.03.2025.

Выпуск на линию транспортного средства марки/модели <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, согласно путевому листу автобуса необщего пользования от ДД.ММ.ГГГГ, осуществил ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

По итогам постоянного рейда составлены следующие документы: акт постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № № протокол осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол истребования документов в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол опроса в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол инструментального обследования транспортного средства в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №

ИП ФИО1 имеет бессрочную лицензию от ДД.ММ.ГГГГ (серия: № №) на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) бессрочно, что подтверждается скриншотом из реестра лицензий.

Транспортное средство марка/модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № внесено в реестр транспортных средств лицензиата, допущенных к лицензируемому виду деятельности.

Согласно правовой позиции выраженной в пункте 14 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5(ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности -юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней.

Следовательно, срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен главным государственным инспектором территориального отдела надзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО4, спустя полтора месяца с момента наступления срока давности, привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности.

05.05.2025 дело поступило в Кингисеппский городской суд Ленинградской области и передано в производство судье Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихаревой Л.А.

При отсутствии в материалах дела согласия представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на смс-извещение, Индивидуальный предприниматель был извещен почтовым уведомлением, при наличии срока недостаточного для уведомления.

В соответствии с положениями п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, следовательно производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в индивидуального предпринимателя ФИО1, № на основании п.6 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Жихарева