Дело № 2а-1186/2025
УИД 54RS0023-01-2025-002190-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2025 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Полевой М.Н.
при секретаре Журавлевой Н.В
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий в сфере законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий в сфере законодательства о пожарной безопасности.
В обоснование требований указывает, что во исполнение поручения прокуратуры Новосибирской области проведена проверка исполнения должностными лицами администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области законодательства о пожарной безопасности.
По результатам обследования, установлено, что в нарушение статьи 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов д.Приозерная, с.Казаково, с.Федосово, с.Шагалово не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.
Прокурор просит признать бездействие администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению источниками наружного противопожарного водоснабжения на территории населенных пунктов Приозерная, Казаково, Федосово, Шагалово Коченевского района Новосибирской области незаконным.
Обязать администрацию Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в течение 1 года с момента вынесения решения суда обеспечить источниками наружного противопожарного водоснабжения на территории населенных пунктов Приозерная, Казаково, Федосово, Шагалово Коченевского района Новосибирской области в соответствии с нормативными требованиями.
В судебном заседании помощник прокурора Протасова Н.В. поддержала доводы, изложенные в иске, в полном объеме, просила удовлетворить заявленные требования.
Глава администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв, в котором указывает, что объекты водоснабжения переданы в хозяйственное ведение МУП Коченевского района «Единый расчетный центр», сети и водопроводные колодцы имеют износ 100%, самостоятельно осуществить замену гидрантов не представляется возможным.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, приходит к следующему.
В силу статьи 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статьи 19 Федерального закона ФЗ № 69 к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
В соответствии с п. 9 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения сельского поселения.
В силу абз. 16 п. 1 ст. 1 Федерального закона 69-ФЗ первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
В силу частей 1-4 статьи 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.
К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.
В поселениях с количеством жителей до 5000 человек допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы, а также противопожарные резервуары.
Выбор источника наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства принадлежит муниципальному образованию.
Бездействие администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению источниками наружного противопожарного водоснабжения территорий населенных пунктов Приозерная, Казаково, Федосово, Шагалово Коченевского района нарушает требования федерального законодательства о пожарной безопасности и защиты населения, и территорий от чрезвычайных ситуаций, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности на территории населенного пункта - граждан, проживающих на территории указанных населенных пунктов.
Таким образом, имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований прокурора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области - удовлетворить.
Признать бездействие администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению источниками наружного противопожарного водоснабжения территорий населенных пунктов д.Приозерная, с.Казаково, с.Федосово, с.Шагалово Коченевского района Новосибирской области, соответствующими нормативным требованиям по пожарной безопасности, незаконным.
Обязать администрацию Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить источниками наружного противопожарного водоснабжения территории населенных пунктов д.Приозерная, с.Казаково, с.Федосово, с.Шагалово Коченевского района Новосибирской области, в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: <данные изъяты> М.Н. Полева
Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025 года.
Судья <данные изъяты> Полева М.Н.