04RS0021-01-2022-003308-19

Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Будаевой М.Б., при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2177/2022 по административному исковому заявлению ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП по г. Улан-Удэ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ООО «Агентство финансового контроля» просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ..., предусмотренных ст. 68 ФЗ «229 «Об исполнительном производстве», в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство ..., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО2 не погашена и составляет ... рублей. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что ведет к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Указывает, что в материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО «АФК» с просьбой направления в соответствии со ст.ст. 50, 64, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления в ООО «АФК» сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Сведения об осуществлении мероприятий по данному заявлению в адрес ООО «АФК» не поступили.

В судебное заседание представители ООО «АФК» не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности ФИО4 при подаче административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО3 с заявленными административными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 направлены запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации и по месту работы. Было установлено, что у должника транспортных средств не имеется, должник с места работы уволилась, дом, в котором она проживала, подвергался пожару, не пригоден для проживания, в связи с чем в настоящее время должник арендует жилье. Судебным приставом-исполнителем арестован ее сотовый телефон, передан ей на ответственное хранение. Из пояснений должника следует, что от уплаты имеющейся задолженности, она не отказывается, доходов, кроме получаемого на пятерых детей пособия, не имеет. В рамках исполнительного производства с должника удержано ... рублей, перечислено взыскателю ... рублей, денежные средства в размере ... рублей возвращены должнику, поскольку были алиментными выплатами, на которые запрещено производить взыскание. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Начальник Советского РОСП – старший судебный пристав ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители УФССП по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще.

Выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 12Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов ФИО6 возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере ... руб.

В рамках исполнительного производства ... судебным приставом-исполнителем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Филиале ... ДД.ММ.ГГГГ на счета, открытые в ... ДД.ММ.ГГГГ на счете, открытые в ..., ДД.ММ.ГГГГ на счета, открытые в ..., ДД.ММ.ГГГГ на счет, открытый в ...

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия постановления для исполнения направлена в ...

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счета, открытые в ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., .., ..., », ..., ...

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ ... о том, что ФИО2 находится в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отсутствии сведений.

ДД.ММ.ГГГГ в органы ЗАГС направлен запрос о предоставлении сведений о заключении брака, о перемени фамилии, имени или отчества, о регистрации смерти в отношении должника, получены ответы об отсутствии сведений. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о предоставлении сведений о расторжении брака в отношении должника, получен ответ, что брак с ФИО16 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счета, открытые в ...

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что с должника ФИО2 взыскано ... рублей, из них перечислены взыскателям в размере ... рублей, в том числе ООО «АФК» ... рублей.

Из телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в ... установлено, что ФИО15 уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, удержания не производились, поскольку должник до ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент выхода по адресу: ..., установить местонахождение должника не удалось. Дом по данному адресу заброшенный, после пожара. Со слов ФИО10 дом сгорел лет ... назад, должника не знает.

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: ..., должника застать не удалось, оставлена повестка. Со слов соседей, по данному адресу должник не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 должнику выдано требование об оплате задолженности ежемесячно до ... числа каждого месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до полного погашения задолженности, указанное требование получено должником лично ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которому у ФИО2 изъят сотовый телефон , бывший в употреблении, оценен в ... рублей, передан под ответственное хранение ФИО2

Из объяснения должника ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время не работает, сидит дома с пятью детьми, возможности работать не имеет, из доходов имеет только пенсия на детей и пособие, которым оплачивает за аренду жиль и содержание детей. Обязуется оплачивать задолженность ежемесячно до ... числа каждого месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО2 находится в производстве судебных приставов-исполнителей Советского РОСП УФССП по Республике Бурятия, в рамках исполнительного производства с момента возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях, а также постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, ежеквартально направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, в Росреестр, в ПФР России, ФНС России, МВД России, ГИБДД России и т.д.

Разрешая требования ООО «АФК», суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя и необходимой совокупности оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют право гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Такая совокупность условий для удовлетворения требований ООО «АФК» в рамках рассмотрения данного административного дела судом не установлена, доказательств обратному в нарушение требований пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,административном истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «АФК», исходя из того, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительных документов, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны административных ответчиков, оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП по г. Улан-Удэ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Б.Ж. Норбоева