УИД 66RS0029-01-2025-000176-20

Дело № 2а-327/2025

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 27 февраля 2025 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Николаева Ю.Г.,

при секретаре Потаповой Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административные дело по административному иску Администрации Калиновского сельского поселения Камышловского муниципального района Свердловской области к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу - исполнителю СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России ФИО4 ФИО7 Главному межрегиональному (специализированное) управлению Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Представитель административного истца Администрации Калиновского сельского поселения Камышловского муниципального района <адрес> обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование административного иска указано, что на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по делу № на основании решения Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ФИО4 должнику - административному истцу был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения судебного решения. В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, по которому с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание исполнительского сбора, поскольку в целях исполнения судебного решения административным истцом проведены все необходимые для добровольного исполнения решения суда мероприятия, в частности взыскателю ФИО2 предлагались жилые помещения, однако взыскатель отказалась от заключения договора социального найма. Просит освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ФИО4 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному по исполнительному производству №-ИП.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов ФИО1 (л.д. 1-2).

Представитель административного истца Администрации Калиновского сельского поселения Камышловского муниципального района Свердловской области ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России ФИО4, представители ГУФССП России по Свердловской области, Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, в адрес суда ходатайств не направляли, об отложении рассмотрения дела не просили.

От ФИО5 поступил отзыв, в котором она просит в административных требованиях отказать, считает постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> законным и обоснованным, поскольку жилое помещение, пригодное для проживания, административным истцом ей до сих пор не представлено.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, изучив административный иск, исследовав материалы дела, письменные доказательства по делу, материалы дела №, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры, в том числе, по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 6.5 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» одной из задач, возлагаемых на органы принудительного исполнения, являются организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным Федеральным законом (часть 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Порядок наложения на должника денежного взыскания в виде исполнительского сбора регламентирован статьей 112 Закона об исполнительном производстве, согласно которой такая штрафная санкция налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном указанным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Применительно к обстоятельствам данного дела, судом установлено, на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по делу № на основании решения Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Администрации Калиновского сельского поселения Камышловского муниципального района <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении обязанности на должника предоставить ФИО5 ФИО10 другое благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади – не менее 41,3 кв.м. взамен подлежащему сносу жилому помещению по адресу: <адрес>, расположенное в пределах <адрес> (л.д. 54).

В пункте 2 постановлений установлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получена Администрацией Калиновского сельского поселения Камышловского муниципального района <адрес>.

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок судебным приставом-исполнителем ФИО1 Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, по которому с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).

Вместе с тем суд полагает обоснованными доводы административного истца о том, что им предпринимались меры по исполнению решения Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ввиду нижеследующего.

Во исполнение решения суда Администрацией Калиновского сельского поселения Камышловского муниципального района <адрес> ФИО5 предлагались к заселению жилые помещения по следующим адресам:

- <адрес> (л.д. 8-10);

<адрес> (л.д. 11-12).

ФИО5 отказалась от заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, ссылаясь на несоответствие в части общей площади жилого помещения, указанного в решении Камышловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также степени благоустройства жилого помещения. Однако относительно жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО5 не направила административному истцу сведения об отказе либо согласии на заключение договора социального найма.

Указанные сведения Администрацией Калиновского сельского поселения были сообщены судебному приставу-исполнителю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в течение срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Применительно к доводам ФИО5 о несоответствии предлагаемых жилых помещений санитарным и техническим требованиям, суд соглашается с позицией административного истца о том, что в границах населенного пункта - <адрес>, все жилые помещения обладают одинаковой степенью благоустройства. Сведений о том, что предложенные жилые помещения признаны аварийными и непригодными для проживания, в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, поскольку Администрацией Калиновского сельского поселения предприняты все возможные меры по добровольному и добросовестному исполнению судебного решения, оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 186, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Администрации Калиновского сельского поселения Камышловского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Освободить Администрацию Калиновского сельского поселения Камышловского муниципального района Свердловской области от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России ФИО4 ФИО9 от 15.10.2024, вынесенному по исполнительному производству № №, возбужденному 24.09.2024.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 05.03.2025.

Председательствующий: Ю.Г. Николаев