Дело № 2 – 1954 / 2023

УИД 76RS0024-01-2023-001139-24

Принято в окончательной форме 24.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Рожковой Н.А., с участием

помощника прокурора Ваганова Н.А.,

от ответчиков, третьих лиц – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к мэрии города Ярославля, департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля, комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к мэрии г. Ярославля, департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля (далее – ДГХ), комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (далее – КУМИ) об обязании

- в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества газопровод, общей протяженностью <данные изъяты> м., расположенный на территории <данные изъяты>

- в течение 3 месяцев со дня постановки указанного объекта на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества передать указанный газопровод на содержание и ремонт организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, по договорам, предусмотренным действующим законодательством.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки было установлено, что ответчиками не поставлен на учет в Управлении Росреестра Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества подземный уличный газопровод без вводов, общей протяженностью <данные изъяты> м., расположенный на территории <данные изъяты>

Помощник прокурора Ваганов Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, не возражал установить ответчикам срок исполнения обязанности 6 месяцев.

Представители ответчиков мэрии г. Ярославля, ДГХ, КУМИ в судебное заседание не явились, последний просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что в отношении спорного объекта будет инициирована процедура бесхозяйного учета после получения необходимого пакета документов. Учитывая факт выявления за 2021-2023 гг. более 1000 бесхозяйных объектов-сетей, а также дефицитный бюджет города, просил увеличить срок исполнения решения суда до 1 года.

Представители третьих лиц АО «Газпром газораспределение Ярославль», Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 51 Закона № 131 органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 12 ст. 98 Устава города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 16.10.1995 № 42, к полномочиям мэрии города Ярославля по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории относится организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляется в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Порядок).

В соответствии с п.п. 5, 9 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно абз. 3 ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Как следует из объяснений прокурора и не опровергается материалами дела, подземный уличный газопровод, расположенный на территории кооператива «Куйбышевгаз» является бесхозяйным имуществом. Оснований не доверять указанным объяснениям не имеется, в реестрах муниципальной собственности данные сети не значатся, правообладатель или балансодержатель не определен, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в результате проверки прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля установлено, что подземный уличный газопровод без вводов, общей протяженностью <данные изъяты> м., расположенный на территории <данные изъяты>, не поставлен на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного недвижимого объекта. Данные обстоятельства подтверждаются письмом КУМИ в адрес прокурора Фрунзенского района г. Ярославля (л.д. 15-16), ответчиками не оспаривались.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым иск удовлетворить.

В порядке ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С учетом необходимых процедур по постановке на учет газопровода в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и их последующей передаче, суд полагает разумным срок 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Ярославля (ИНН НОМЕР) в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Ярославля (ИНН НОМЕР), департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН НОМЕР), комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН НОМЕР) удовлетворить:

Обязать мэрию г. Ярославля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества в Управлении Росреестра по Ярославской области газопровода, общей протяженностью <данные изъяты> м., расположенного на территории <данные изъяты>

Обязать Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля в течение шести месяцев со дня постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества передать газопровод, общей протяженностью <данные изъяты> м., расположенный на территории <данные изъяты>, на содержание и ремонт организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, по договорам, предусмотренным действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова