Дело № 5- 463/2021

УИД 39RS0011-01-2022-002116-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2022 года гор. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Ильин М.С. при секретаре Евсиковой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по факту совершения ООО «Катрин» ОГРН <***> ИНН <***> КПП 390601001, <...> в, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Катрин», будучи 11 февраля 2022 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, 13 декабря 2022 года повторно нарушило требования пожарной безопасности на объекте зашиты, отнесенного к категории чрезвычайно высокого риска, который расположен по адресу: <...> «в», выразившихся в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно: ширина эвакуационных выходов из помещений и здания местами составляет 0,75 — 0,86 м, а требуется не менее 1,2м; Ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей 1,25 м., а требуется не менее 1,35 м; ширина горизонтальных участков путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 15 человек составляет 1,090 м., а требуется не менее 1,2 м. На путях эвакуации допускается устройство криволинейной лестницы в соответствии с п.п. 4.3.6, 4.4.1, 5.1.2, 5.1.4 СП 1.13130 «Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утверждены Приказом МЧС РФ от 19.03.2020 №194) (далее - СП 1.13130.2020); На путях эвакуации допускается размещение оборудования, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м. (газовые котлы) согласно п. 4.3.7 СП 1.13130.2020, а также иные нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Дударева Е.И. просили строго не наказывать, пояснили, что юридическим лицом часть ранее допущенных нарушений пожарной безопасности устранена. Произведен расчет пожарных рисков, согласно которому допускается использование эвакуационных выходов, не соответствующих нормативам по ширине при проведении компенсационных мероприятий, в том числе при наличие системы водяного пожаротушения. Данная система была установлена, однако не введена в эксплуатацию, поскольку установкой занималась организация без соответствующей аккредитации.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в вышеуказанном объекте отсутствует система водяного пожаротушения, соответственно, компенсирующее нарушение ширины эвакуационных выходов мероприятие не проведено.

Выслушав ФИО1, Дудареву Е.И., ФИО2, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Ч. 2.1 ст. 20.4 УК РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Ч. 1 вышеуказанной статьи также предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

П. 4.3.6 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» предусматривает, что не допускается: устройство криволинейных лестниц, лестниц с забежными ступенями, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты, разрезных лестничных площадок, за исключением криволинейных лестниц, ведущих из служебных помещений (кроме зданий лечебных учреждений) с пребыванием не более 5 человек, и криволинейных парадных лестниц при выполнении условий подраздела 4.4 настоящего свода правил, а также за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности);

устройство криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы или лестничной клетки. Допускается в пределах лестничной клетки или лестницы устройство ступеней с иными параметрами для маршей, ведущих в технические этажи, чердаки, на кровлю (за исключением эксплуатируемой) и в служебные помещения с пребыванием не более 5 человек при выполнении условий подраздела 4.4 настоящего свода правил.

В эвакуационных коридорах, как правило, не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, трубопроводы с горючими газами и жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме встроенных шкафов для коммуникаций и пожарных кранов. Шкафы для коммуникаций и пожарных кранов, а также оборудование, предусмотренное в зданиях класса Ф5 в случаях, оговоренных в настоящем своде правил, допускается предусматривать выступающими из стен при сохранении нормативной ширины пути эвакуации, обозначении выступающих конструкций в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026 и выполнении мероприятий, направленных на исключение травмирования людей. Размещение радиаторов отопления также может быть предусмотрено с учетом требований пункта 4.4.9.

Коридоры длиной более 60 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м.

П. 4.4.1 - Ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее ширины любого эвакуационного выхода на нее, но не менее:

а) 1,35 м - для лестниц, предназначенных для эвакуации посетителей зданий класса Ф1.1, Ф2.1, Ф2.2, Ф3.4, Ф4.1, а также для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 200 человек;

б) 1,6 м - для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 600 человек;

в) 1,2 м - для остальных зданий, за исключением зданий класса Ф1.3, Ф1.4, Ф5;

г) 1,05 м - для зданий класса Ф1.3;

д) 0,7 м - для лестниц, ведущих к одиночным рабочим местам или предназначенным для эвакуации не более 5 человек;

е) 0,9 м - для всех остальных случаев.

Высота пути эвакуации должна быть не менее 2,2 м.

5.1.2 - Ширина пандусов и горизонтальных участков путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 15 человек, должна предусматриваться не менее 1,2 м.

5.1.4 - Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 15 человек.

Как следует из представленных материалов, ООО «Катрин», будучи 11 февраля 2022 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, 13 декабря 2022 года повторно нарушило требования пожарной безопасности на объекте зашиты, отнесенного к категории чрезвычайно высокого риска, который расположен по адресу: <...> «в», выразившихся в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно: ширина эвакуационных выходов из помещений и здания местами составляет 0,75 — 0,86 м, а требуется не менее 1,2м; ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей 1,25 м., а требуется не менее 1,35 м; ширина горизонтальных участков путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 15 человек составляет 1,090 м., а требуется не менее 1,2 м; на путях эвакуации имеется криволинейная лестница; на путях эвакуации допускается размещение оборудования, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м. (газовые котлы).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2022 года, актом от 13 декабря 2022 года, фотографиями, постановлением о привлечении к административной ответственности от 11.02.2022 года.

Ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ устанавливает, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных о том, что ООО «Катрин» были предприняты все зависящие от него меры для соблюдения положений правил и норм пожарной безопасности не имеется.

При этом расчет пожарных рисков, позволяющий эксплуатировать здание с эвакуационными выходами, не указывает на отсутствие нарушений требований к ширине эвакуационных выходов, поскольку система водяного пожаротушения не введена в эксплуатацию.

Учитывая изложенное, считаю вину ООО «Катрин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ полностью доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности и цели административного наказания.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает: признание вины.

Исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения, учитывая, что эксплуатация здания с допущенные нарушениями требований пожарной безопасности по вышеуказанному адресу непосредственно влияют на процесс эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, а также вдияет на невозможность тушения пожара на ранней стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, что создает угрозу жизни или здоровью людей, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При этом суд учитывает, что ранее ООО «Катрин» за нарушение требований пожарной безопасности уже было привлечено к административной ответственности в виде штрафа, однако должных выводов не сделало, то есть при назначении наказания в виде штрафа цели административного наказания не будут достигнуты.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Катрин» ОГРН <***> ИНН <***> КПП 390601001, <...> «в» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Катрин» по оказанию услуг с проживанием в здании 12 «в» по ул. Ленина в г. Зеленоградске сроком на 29 суток.

Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья, подпись-

Верно - ФИО3