УИД: 18RS0005-01-2023-002809-90. Пр. 1-338/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2023 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Полякова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Мухамадьяровой Г.М.,
с участием: государственного обвинителя - помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска Биджиева А.Р.,
обвиняемого ФИО1, его защитника – адвоката Залазаева И.В.,
представителя потерпевшего - Управления благоустройства и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска - ФИО2,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в рамках предварительного слушания материалы уголовного дела в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, женатого, с тремя несовершеннолетними детьми, работающего генеральным директором ООО ПК «Ижпромстрой», военнообязанного, не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: Удмуртская <адрес>,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 247 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ),
Установил:
ФИО1 органами предварительного расследования обвиняется в нарушении правил обращения экологически опасных веществ и отходов, при следующих обстоятельствах.
16 апреля 2018 года произведена государственная регистрация ООО ПК «Ижпромстрой» в качестве юридического лица, которому присвоен ИНН и основной государственный регистрационный номер. ФИО1 является директором и учредителем (единственный участник) ООО ПК «Ижпромстрой».
Ответственность за выполнение требований природоохранного законодательства и экологическую безопасность, мероприятий по охране окружающей среды, соблюдение экологических нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, требований по эксплуатации технологического и природоохранного оборудования возложена на директора ООО ПК «Ижпромстрой» ФИО1
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», загрязняющим веществом является вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека. Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земли, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с ч. 3, ст. 11, п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», граждане Российской Федерации обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства; отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается: сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение опасных отходов и на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в рекреационных зонах, и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу требований ст. ст. 10, 11, 21, ч. 1 ст. 22, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, микробиологических организмов, не должно превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам; отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соблюдение указанных правил является обязательным для граждан и юридических лиц.
ФИО1, являясь директором и единственным учредителем ООО ПК «Ижпромстрой», в силу занимаемого им положения был осведомлён о необходимости соблюдения указанного законодательства в сфере экологии.
Между тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на территории производственной площадки ООО ПК «Ижпромстрой», расположенной по адресу: <адрес> осуществлял производство бетона и его дальнейшую поставку заказчикам. Поставка бетона осуществлялась водителями по указанию ФИО1 на транспортных средствах, принадлежащих ФИО1, оборудованных резервуарами (миксерами). После поставки бетона заказчикам в резервуарах (миксерах) транспортных средств образовывались отходы – остатки бетонной смеси, которые необходимо утилизировать в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
В целях уменьшения расходов в ходе осуществления предпринимательской деятельности у ФИО1 возник умысел, направленный на транспортировку, хранение, захоронение, использование и иное обращение химических веществ и отходов (слив, сброс, размещение, выбрасывание) с нарушением установленных правил.
Реализуя указанный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г. Ижевска, в том числе по месту производства бетона по адресу: <адрес>, ФИО1, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде загрязнения и заражения почвы, как элемента окружающей среды, и желая этого, в нарушение действующего природоохранного законодательства и нормативных актов, регулирующих порядок обращения с отходами, давал указания водителям транспортных средств, оборудованных резервуарами (миксерами) о промывке водой указанных резервуаров (миксеров) и сливе данных химических веществ и отходов – остатков бетонной смеси на земельный участок, расположенный по адресу: г. <адрес> (кадастровый номер 18:26:000000:9803), что повлекло за собой загрязнение, отравление и заражение земельного участка по адресу: г. <адрес>, общей площадью 2 580,6 кв.м.
В соответствии с заключением комплексной химико-токсикологической судебной экспертизы от 20 июля 2022 года, слив отходов производства загрязняет почву указанного земельного участка по диоксиду кремния. В ходе производства экспертизы установлено негативное воздействие диоксида кремния, обнаруженного в пробе отхода бетонной смеси, на почву.
В результате указанных действий ФИО1, Администрации г. Ижевска в лице Управления благоустройства и охраны окружающей среды в виде причинения вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды причинён материальный ущерб на сумму 26 322 120 руб.
Органами предварительного расследования действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 247 УК РФ, как нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, то есть, то есть транспортировке, хранении, захоронении, использовании и ином обращении химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекших загрязнение, отравление и заражение окружающей среды.
В ходе предварительного слушания защитник обвиняемого ходатайствовал о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, указав на то, что обвиняемый раскаялся в содеянном, добровольно сообщил о совершенном им деянии, признал вину, активно способствовал расследованию преступления, полностью возместил причинённый ущерб, оплатив услуги по рекультивации земель, которые выполнены в полном объёме.
ФИО1 заявленное защитником ходатайство поддержал, суду показал, что в содеянном раскаивается, последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию, ему разъяснены и понятны.
Представитель потерпевшего относительно прекращения уголовного дела не возражал, указывая на полное возмещение ущерба, причинённого обвиняемым.
Государственный обвинитель полагал возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 за деятельным раскаянием, учитывая наличие предусмотренных к тому законом оснований.
Выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему мнению.
Согласно ст.28 УПК РФ, суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст.75 УК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.75 УК РФ – лицо, впервые совершившее преступление средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Поскольку инкриминируемое ФИО1 деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 247 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести, ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, не судим (т. 4 л.д. 244-245), добровольно сообщил о совершении им инкриминируемого деяния (т. 3 л.д. 11-16), активно способствовал расследованию преступления, путём сообщения органам следствия ранее не известных им сведений об обстоятельствах инкриминируемого деяния, возместил причинённый ущерб, путём рекультивации земель (т.4 л.д. 199).
С учётом совокупности указанных обстоятельств, степени тяжести вменяемого деяния, его характера и последствий, личности и поведения виновного до и после совершения деяния, суд считает, что ФИО1 утратил общественную опасность вследствие деятельного раскаяния, и для достижения цели его исправления и предупреждения совершения новых преступлений, необходимость применения к нему уголовного наказания отсутствует.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности прекращения уголовного дела в отношении обвиняемого, в связи с деятельным раскаянием, в суд не представлено и судом не усматривается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 254 УПК РФ, ст. 75 УК РФ,
Постановил:
Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 247 УК РФ, на основании ст.28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
Освободить ФИО1 от уголовной ответственности по части 2 статьи 247 УК РФ, в соответствии со ст.75 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления постановления в законную силу оставить без изменения, по вступлению постановления в законную силу - отменить.
Гражданский иск по уголовному делу не заявлен, вещественный доказательства отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска в течение 15 суток со дня вынесения постановления.
Судья Д.В. Поляков