Дело № 2-3958/2023
Изготовлено 04.12.2023
УИД 51RS0001-01-2023-003584-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,
при секретарях Фелькере А.С., Галушка С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа в районах Крайнего Севера.
Полагает, что пенсионным органом необоснованно из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды работы: в ООО «РК Бирма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в ООО «Грумант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как суда СП-4326 «Беломорск», СП-3800 «Оленты», СП-0164 «Сайда», на которых он осуществлял свою трудовую деятельность, приписаны к Большому порту Санкт-Петербург.
Вместе с тем, указанные суда фактически базируются в порту Мурманск, откуда регулярно и многократно выходили и выходят в рейсы в Баренцево и Норвежское моря, что подтверждается справками о плавании на судне.
Сама по себе портовая приписка морских судов к Большому порту Санкт-Петербурга не свидетельствует о его работе по месту приписки судна.
Учитывая изложенное, просит суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: в ООО «РК Бирма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Грумант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии.
До рассмотрения дела по существу истец исковые требования уточнил, указал, что при подсчете страхового стажа также не был учтен период работы в МКОУ «Захитская СОШ» Хивского района Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчиком получена справка, в которой ошибочно указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. между тем, из трудовой книжки следует, что в МКОУ «Захитская СОШ» Хивского района Республики Дагестан он работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, просит суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: в ООО «РК «Вирма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Грумант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж период работы в МКОУ «Захитская СОШ» Хивского района Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии.
В порядке ч. 1 ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «РК «Вирма».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в суд своего представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.
Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований. В письменных возражениях на иск указала, что территориальная принадлежность конкретного судна определяется по порту его прописки, то есть по месту регистрации. Если место регистрации (приписки) судна находилось в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к этим районам, то работа членов экипажа этого судна подлежит включению в соответствующий стаж работы. Поскольку портом приписки судов СП-4326 «Беломорск», СП-3800 «Оленты», СП-0164 «Сайда», на которых истец осуществлял свою трудовую деятельность, является город Санкт-Петербург, оснований для включения указанных периодов работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.
Из подсчета страхового стажа периоды работы по трудовой книжке исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Захитская СОШ», согласно сведениям работодателя начисление заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель ООО «РК «Вирма» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что Общество регулярно отчитывалось и отчитывается перед территориальным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия в Беломорском районе) за работников, которые работали, или работают на предприятии. В переданных сведениях имеются полные сведения о стаже застрахованного лица, т.е. указаны периоды работы, территориальные условия труда, особые условия труда, платежи по страховым взносам, начисленным за указанные периоды работы, указаны все отвлечения от основной деятельности, если таковые имели место. Также предприятие предоставляет в Управление «Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованному лицу на досрочное назначение трудовой пенсии» в соответствии со статьями 30-33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и поименный список работников к этому перечню, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии. Таким образом, на лицевом счете застрахованного лица в территориальном Управлении пенсионного фонда имеются все сведения, необходимые для подтверждения льготного стажа и оформления пенсии. Никаких корректировок в предоставленные сведения Обществом не вносилось.
Истец, осуществляя свою трудовую деятельность в ООО «РК «Вирма», пользовался льготами, предусмотренными для лиц, работающих в регионах Крайнего Севера, а именно: к заработной плате ему выплачивался районный коэффициент в размере 80%, надбавка к месячному окладу (без учета районного коэффициента) в размере 50%. Также истцу предоставлялся дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера.
Суда, на которых работал Истец, состоят на балансе Общества, местом регистрации которого является район Крайнего Севера. Суда уходят на промысел из порта Мурманск и возвращаются в порт Мурманск, который так же отнесен к районам Крайнего Севера, что может быть подтверждено рейсовыми заданиями и судовыми ролями (с отметками о пересечении границы), находящимися у Капитана Мурманского морского рыбного порта.
Районом плавания принадлежащих ООО «РК «Вирма» судов являлся район Крайнего Севера, пусть и не поименованных в Перечне районов Крайнего Севера, но в тех, где установлен районный коэффициент, и соответственно, на который распространяются все гарантии и компенсации, в том числе и по льготному стажу для выхода на пенсию, установленные действующим законодательством.
Кроме того согласно представленным разрешениям на добычу (вылов) водных билологических ресурсов, районом добычи судов, на которых осуществлял работу истец является Баренцево море и Норвежкое море.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П).
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из приведенных правовых норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н.
Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа в районах Крайнего Севера.
Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж - 21 год 02 месяца 27 дней, страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ) – 23 года 11 месяцев 18 дней, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 08 месяцев 12 дней, при требуемом не менее 15 лет; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (в льготном исчислении) – 06 месяцев 13 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.
Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж (в календарном исчислении) – 19 лет 09 месяцев 24 дня; страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ) – 22 года 06 месяцев 15 дней (при требуемом не менее 25 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 08 месяцев 12 дней (при требуемом не менее 15 лет); стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности – 12 лет 06 месяцев 19 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев; стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) – 6 месяцев 13 дней.
Согласно пункту 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в том числе исключены:
- периоды работы в ООО «РК Вирма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняты в зачет стажа работы в районах Крайнего Севера, так как суда СП-4326 «Беломорск», СП-3800 «Оленты» и СП-0164 «Сайда», на которых ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность, приписаны к Большому порту Санкт-Петербург. Территориальные условия определяются по порту приписки судна (ст. 37 Кодекса торгового мореплавания РФ);
- периоды работы в ООО «Грумант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняты в зачет стажа работы в районах Крайнего Севера, так как судно СП-0164 «Сайда», на котором ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность, приписано к Большому порту Санкт-Петербург. Территориальные условия определяются по порту приписки судна (ст. 37 Кодекса торгового мореплавания РФ);
- периоды работы, по трудовой книжке AT-VII № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Закитская СОШ» в должности лаборанта не приняты к зачету в страховой стаж на основании ответа АСП «сельсовета Захитского» «МО Хивского Района» на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому начисление заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.
На основании пунктов 1, 4 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации.
Реестры судов, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, ведутся в соответствии с правилами, установленными главой III Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.
Правила государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Приказом Минтранса России от 19.05.2017 № 191 утверждены Правила государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов.
Между тем, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 30.11.2021 № 2496-О, согласно которой правовое регулирование, содержащееся в пункте 1 статьи 130 ГК РФ, в частности подчиняющееся режиму недвижимых вещей подлежащие государственной регистрации морские суда, суда внутреннего плавания, равно как и положения статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, посвященные обязательной государственной регистрации судом в одном из реестров судов Российской Федерации, направлены на обеспечение правовой определенности отношений по поводу таких судов как объектов гражданских прав. Указанные законоположения сами по себе не предрешают вопроса о возможности включения периодов трудовой деятельности членов экипажей морских судом, фактически осуществлявшейся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствующий вид страхового стажа.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Данная правовая позиция изложена в Определениях от 20.10.2005 № 392-О, от 18.07.2006 № 316-О, от 21.12.2006 № 578-О и от 24.01.2008 № 40-О-О.
Предоставление гарантированных государством компенсаций и льгот, в том числе в области пенсионного обеспечения, лицам, работающим и проживающим на Севере, производится с целью возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни, складывающихся под воздействием географических, климатических факторов, а также связанных с этими факторами особенностей социально-экономического развития этих регионов.
Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке истца, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в ООО «РК «Вирма» в должности третьего помощника капитана на судах СП-4326 «Беломорск», СП-3800 «Оленты» и СП-0164 «Сайда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Грумант» в должности третьего помощника капитана на судне СП-0164 «Сайда».
Из имеющихся в материалах дела сведений, в том числе справки ООО «РК «Вирма» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа на рыбопромысловом судне СП-3800 «Оленты», СП-0164 «Сайда», СП-432» «Беломорск» осуществлялась вахтовым методом в районах промысла, согласно выданным разрешениям на промысел, в Баренцевом, Норвежском морях. Суда базировались в порту г. Мурманска.
По сведениям работодателя ООО «РК «Вирма», на протяжении трудовой деятельности в рыболовецкой компании ФИО1 пользовался льготами, предусмотренными для лиц, работающих в регионах Крайнего Севера, а именно: выплачивался районный коэффициент в размере 80%, надбавка к месячному окладу в размере 50%, предоставлялся дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера.
По сообщению капитана морского порта Мурманск от ДД.ММ.ГГГГ, в архивах судовых ролей имеются сведения о нахождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе экипажей судов:
- СП-4326 «Беломорск» - 3 помощник капитана: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- СП-0164 «Сайда» - 3 помощник капитана: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- СП-0164 «Сайда» - 3 помощник капитана: отход не оформлен, дата прихода ДД.ММ.ГГГГ;
- СП-3800 «Оленты» - 3 помощник капитана: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- СП-0164 «Сайда» - 3 помощник капитана: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- СП-0164 «Сайда» - 2 помощник капитана, 3 помощник капитана: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- СП-4326 «Беломорск» - 2 помощник капитана: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются и представленными в материалы дела разрешениями на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, согласно которым судам, на которых осуществлял трудовую деятельность истец, разрешена добыча (вылов) водных биологических ресурсов в Баренцевом море, Норвежском море.
Проанализировав установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РК «Вирма» в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Грумант» суд не усматривает, поскольку сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержат сведений о территориальных условиях труда.
Доказательств обратного стороной истца суду не представлено, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
Разрешая требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Захитская СОШ», суд принимает во внимание следующее.
Отказывая во включении указанного периода работы в страховой стаж истца, пенсионный фонд указал, что на основании ответа АСП «сельсовета Захитского» «МО Хивского Района» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начисление заработной платы истцу за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Вместе с тем, в уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ Администрации сельского поселения «сельсовета Захитского» муниципального образования «Хивский район» Республики Дагестан, работодатель подтвердил осуществление ФИО1 осуществление трудовой деятельности в должности лаборанта МКОУ «Закитская СОШ» и получение им заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, период работы ФИО1 в МКОУ «Закитская СОШ» в должности лаборанта в страховой стаж подлежит включению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца о назначении ему страховой пенсии по старости не имеется, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) в страховой стаж период работы в МКОУ «Захитская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО РК «Вирма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Маслова